舉一反三查隱患 狠抓現(xiàn)場促整改

連日來，中原油田、齊魯石化、廣州石化貫徹落實集團公司HSSE視頻會精神，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓直接作業(yè)環(huán)節(jié)和承包商管理，堅決打好安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　中原油田組織重點施工單位人員反思事故原因，進行隱患查找，系統(tǒng)梳理問題，啟動井下作業(yè)安全管理提升專項行動，開展工藝技術(shù)創(chuàng)新，加大安全生產(chǎn)投入，規(guī)范生產(chǎn)組織運行，增強安全防控能力。5月底，中原油田啟動井口操作機械化改造，實現(xiàn)井口操作遠(yuǎn)程控制，使井下作業(yè)人員全部遠(yuǎn)離高風(fēng)險井口。下一步，他們還將在解決作業(yè)隊缺員、建立實操訓(xùn)練基地、集成完善施工現(xiàn)場技術(shù)等方面采取措施，提升井下作業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　為加強現(xiàn)場施工安全管理，中原油田圍繞當(dāng)前重大生產(chǎn)活動、施工作業(yè)和在建工程項目，探索建立月度施工重大風(fēng)險管控機制，形成在役裝置、月度施工重大風(fēng)險“雙軌運行”管控體系，實現(xiàn)靜態(tài)風(fēng)險與動態(tài)風(fēng)險雙重識別。

　　在安全生產(chǎn)大檢查中，油田主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊直接進入現(xiàn)場檢查，檢查完公開講評。對于查出的隱患，運用“七步工作法”，實行問題整改閉環(huán)管理。隱患整改情況由油田安全督查中心人員現(xiàn)場復(fù)查驗收，將逾期不整改、整改率低的單位納入專項考核，并對主要負(fù)責(zé)人進行約談。同時，不間斷開展問題復(fù)查督查，堅持問題不解決不銷項。目前，油田安全隱患整改率由60%提至97%。

　　齊魯石化將系統(tǒng)內(nèi)外發(fā)生的事故案例分析，制作成演示文稿下發(fā)一線班組學(xué)習(xí)，舉一反三查找問題隱患。安全督查人員全天候深入現(xiàn)場，采取直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全督查、體檢式檢查等方式，對裝置進行專項排查。同時，每周在公司視頻會上通報事故隱患和違章行為，對相關(guān)單位給予經(jīng)濟考核，促使二級單位主動加強現(xiàn)場管理。

　　針對現(xiàn)場施工、承包商、壓縮機組3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，齊魯石化各生產(chǎn)廠成立專項檢查小組，對施工現(xiàn)場進行全覆蓋專項檢查，強化直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。煉油廠對93臺壓縮機組進行全面檢查，查出隱患112處，目前已完成整改60%，其余隱患在規(guī)定時間內(nèi)完成整改；橡膠廠在尾氣改造項目施工中查出問題22個，目前均已完成整改。

　　齊魯石化出臺承包商積分考核制，建立承包商個人和單位兩個數(shù)據(jù)庫。承包商進廠前要在數(shù)據(jù)庫內(nèi)登記所有施工人員身份信息，個人違章全年累計扣12分將被列入黑名單。同時，個人違章也會扣承包商單位相應(yīng)分值，調(diào)動了承包商主動管理施工人員的積極性。

　　廣州石化針對承包商和直接作業(yè)管理薄弱、三基工作基礎(chǔ)不牢等影響HSSE業(yè)績提升的問題，制定37項改進提高措施。修訂完善承包商管理制度，對現(xiàn)場存在問題實行“一停、二罰、三清退”；建立過程監(jiān)督、過程考核、事后評價的管理機制，將考核評價結(jié)果與承攬業(yè)務(wù)量掛鉤；建立健全安全事故、質(zhì)量事故“零容忍”和“一票否決”考評機制。

　　為提升承包商考核的時效性和剛性，廣州石化自主開發(fā)承包商安全生產(chǎn)績效考核系統(tǒng)，并按考核結(jié)果，對承包商采取約談、暫停招投標(biāo)資質(zhì)、清退等措施；對考核分?jǐn)?shù)達(dá)到或超過規(guī)定分?jǐn)?shù)的承包商人員，列入黑名單永久清除出廠。

　　廣州石化在原有“雙邊（邊生產(chǎn)邊施工）”工程系統(tǒng)基礎(chǔ)上，實行施工作業(yè)預(yù)約機制，強化對承包商作業(yè)人員出入門禁、進出場作業(yè)的全過程監(jiān)管。承包商作業(yè)人員只有完成三級安全教育后，方可預(yù)約到“雙邊”工程系統(tǒng)項目，完成預(yù)約后才能通過門禁系統(tǒng)進入廠區(qū)施工。強化承包商和直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理，對承包商施工、安裝資質(zhì)等進行嚴(yán)格審查。加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，形成包括施工單位、屬地單位、監(jiān)理單位、安全監(jiān)督大隊及安全監(jiān)管部門等多層次現(xiàn)場監(jiān)管體系。