2018年,我國化工園區(qū)將面對最為嚴厲的環(huán)保檢查,目前多省已有關停、撤銷化工園區(qū)的現(xiàn)象。為了加強管理,近兩年國家和政府陸續(xù)出臺相關政策,要求新建化工企業(yè)必須進入園區(qū)內,園區(qū)外的必需搬遷入園。后期來看,對地方煉廠而言,政策危機或比行業(yè)危機影響更甚。
化工園區(qū)是現(xiàn)代化學工業(yè)為適應資源或原料轉換,順應大型化、集約化、最優(yōu)化、經營國際化和效益最大化發(fā)展趨勢的產物,是推動行業(yè)發(fā)展的重要載體。但我國的園區(qū)仍然存在環(huán)保意識薄弱、管理制度不完善等等問題。因此2018年,我國化工園區(qū)將面對最為嚴厲的環(huán)保檢查,目前多省已經開始關停、撤銷的現(xiàn)象。
根據公開資料顯示,山東省共有化工園區(qū)199個,擬規(guī)劃保留化工園區(qū)155個,整頓撤銷44個。并已明確要求,重點敏感區(qū)域內化工企業(yè)2018年底前要“進區(qū)入園”,危險化學品企業(yè)必須進入專門的化工園區(qū),新建的化工企業(yè)必須“進區(qū)入園”。5月,山東省各巡查組將進駐淄博、東營、泰安、臨沂4市開展巡查。
年初,山東省政府發(fā)布《山東省專業(yè)化工園區(qū)認定管理辦法》,根據《辦法》中提出的要求,現(xiàn)已將第一批擬公布的32家化工園和1家專業(yè)化工園區(qū)進行公示。
山東作為煉油、化工企業(yè)密集大省,一直是環(huán)境保護的重點監(jiān)測點。地方煉廠密集分布在東營、淄博、濰坊、濱州等市,而第一批擬公布的化工園區(qū)名單并未將地方煉廠全部涵蓋。因此,還未入園的煉廠,后期面臨搬遷入園的可能;煉廠所處園區(qū)不達標準的,或面臨相關整頓,以符合當?shù)赝恋氐囊?guī)范要求以及國家產業(yè)結構指導調整;而對于資金實力不足、研發(fā)能力欠缺的不符合化工園區(qū)入園標準的企業(yè)、整頓后仍無法達標的園區(qū),或將面臨被淘汰的風險。
地方煉廠人士表示:“現(xiàn)在要求全部入園,加強管理,將來的行業(yè)肯定會有新的變化和整合”。在國內汽油、柴油資源供應過剩、大煉油項目陸續(xù)上馬等行業(yè)危機的影響下,地方煉廠在提高油品質量、豐富產業(yè)結構、減少運輸成本等方面不斷努力,成效明顯。然而卓創(chuàng)認為,近年來,國家以及地方政府環(huán)保、稅收、誠信政策頻出,無疑是想要在國家政策的約束下,優(yōu)化煉化環(huán)境,促進其健康發(fā)展。在此期間,不乏有規(guī)模小、排放不達標企業(yè)被淘汰,對地方煉廠而言,未來政策危機或比行業(yè)危機影響更甚。
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