環(huán)保部：“大氣十條”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)

　　1月31日，環(huán)境保護(hù)部召開(kāi)新年首場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)。環(huán)境保護(hù)部宣傳教育司巡視員劉友賓介紹了環(huán)境保護(hù)部近期重點(diǎn)工作情況。

　　2013年9月《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布實(shí)施。5年來(lái)，各地區(qū)各部門共同努力，全社會(huì)積極參與，“大氣十條”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

　　一是空氣質(zhì)量改善目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2017年，全國(guó)地級(jí)及以上城市PM10平均濃度比2013年下降22.7%；京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域PM2.5平均濃度比2013年分別下降39.6%、34.3%、27.7%；北京市PM2.5平均濃度從2013年的89.5微克/立方米降至58微克/立方米。

　　在全面實(shí)現(xiàn)改善目標(biāo)的同時(shí)，全國(guó)整體空氣質(zhì)量大幅改善。2017年，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市SO2濃度較2013年下降41.9%，74個(gè)重點(diǎn)城市優(yōu)良天數(shù)比例為73.4%，比2013年上升7.4個(gè)百分點(diǎn)，重污染天數(shù)比2013年減少51.8%.

　　二是產(chǎn)業(yè)、能源和交通結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破。各地黨委政府高度重視，協(xié)同推進(jìn)能源清潔化利用、淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能、“車油路”統(tǒng)籌等工作，“大氣十條”確定的45項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)全部按期完成。

　　全國(guó)煤炭消費(fèi)占一次性能源消費(fèi)的比重由67.4%下降至60%左右?！?+26”城市完成電代煤、氣代煤470萬(wàn)戶，削減散煤1000余萬(wàn)噸。全國(guó)燃煤機(jī)組累計(jì)完成超低排放改造7億千瓦，占煤電裝機(jī)容量71%.淘汰地條鋼1.4億噸。10205家國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)全部安裝在線監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)管。淘汰黃標(biāo)車和老舊車2000多萬(wàn)輛。實(shí)施國(guó)五機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。建成國(guó)家空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。啟動(dòng)大氣重污染成因與治理攻關(guān)專項(xiàng)。重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力顯著提升。

　　三是中國(guó)特色大氣污染防治新模式基本形成。中央環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)31個(gè)?。▍^(qū)、市）全覆蓋，齊抓共管的治理格局初步建立。區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控實(shí)現(xiàn)重大創(chuàng)新，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域建立大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。環(huán)境法治保障有力，按日計(jì)罰、停產(chǎn)限產(chǎn)、查封扣押等執(zhí)法手段更加豐富。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策不斷完善，初步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投資機(jī)制。中央財(cái)政累計(jì)下達(dá)527.88億元專項(xiàng)資金和100多億元中央預(yù)算內(nèi)投資。12省份開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。加大信息公開(kāi)力度，公眾參與環(huán)保的積極性空前高漲，“同呼吸、共奮斗”逐漸成為全社會(huì)行為準(zhǔn)則。

　　下一步，環(huán)境保護(hù)部將會(huì)同各地區(qū)和有關(guān)部門，以打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為目標(biāo)，做好以下工作。

　　一是全面啟動(dòng)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)計(jì)劃。制定實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計(jì)劃，明確治理思路和具體任務(wù)，指導(dǎo)京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域出臺(tái)大氣污染防治配套實(shí)施方案。

　　二是持續(xù)推進(jìn)散煤污染治理。繼續(xù)深入實(shí)施北方地區(qū)清潔取暖城市試點(diǎn)工程，以“2+26”城市電代煤、氣代煤為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)清潔供暖。

　　三是抓好重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造。繼續(xù)推進(jìn)燃煤電廠超低排放改造，研究推進(jìn)鋼鐵等非電行業(yè)超低排放改造。在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┐髿馕廴疚锾貏e排放限值，全面加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管理。

　　四是加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理。加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，減少公路運(yùn)輸，提高鐵路貨運(yùn)比例。建設(shè)完善機(jī)動(dòng)車遙測(cè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊柴油貨車超標(biāo)排放行為。開(kāi)展油品整治專項(xiàng)行動(dòng)。

　　五是強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，指導(dǎo)成渝、東北等其他跨省地區(qū)開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控。著力提升重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，指導(dǎo)相關(guān)重點(diǎn)區(qū)域和城市群開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案修訂。