國務院再發(fā)文加快發(fā)展第三方檢驗檢測認證服務

作者： 2018年02月02日 來源：全球化工設備網(wǎng) 瀏覽量：
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【中國化工儀器網(wǎng)政策法規(guī)】為加快本市科技服務業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮科技服務業(yè)對科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的支撐作用，促進科技經濟深度融合，推動構建高精尖經濟結構，制定本指導意見?！　　　〉?020年，打造一批具有國際影
【中國化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】為加快本市科技服務業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮科技服務業(yè)對科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的支撐作用，促進科技經濟深度融合，推動構建高精尖經濟結構，制定本指導意見。
　　
　　到2020年，打造一批具有國際影響力的科技服務龍頭骨干企業(yè)，培育一批擁有核心技術的科技服務高成長企業(yè)，涌現(xiàn)一批服務模式新的科技服務創(chuàng)新型企業(yè)。首都科技服務資源潛力充分釋放，市場化程度進一步提高，結構優(yōu)化、支撐有力、創(chuàng)新引領的科技服務體系基本形成，定位清晰、布局合理、協(xié)同發(fā)展的科技服務業(yè)發(fā)展格局更加優(yōu)化，對科技創(chuàng)新、成果轉化、產業(yè)發(fā)展的支撐服務能力明顯增強。
　　
　　一、加快發(fā)展科技金融服務業(yè)
　　
　　深化科技金融改革，積極推動科技和金融結合
　　
　　(1)完善創(chuàng)業(yè)投資和天使投資引導機制。發(fā)揮北京市科技創(chuàng)新基金作用，引導社會資本投向原始創(chuàng)新、成果轉化和高精尖產業(yè)。改革國有資本參與創(chuàng)業(yè)投資的投入、管理與退出標準和規(guī)則，建立與其特點相適應的績效評價體系;依法依規(guī)豁免國有創(chuàng)業(yè)投資機構和國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金國有股轉持義務。推動落實創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關稅收優(yōu)惠政策。支持各類社會資本在京設立風險投資基金，投向早期創(chuàng)新和“硬科技”項目。
　　
　　(2)支持金融機構開展投貸聯(lián)動試點。鼓勵試點銀行擴大投貸聯(lián)動信貸規(guī)模，鼓勵保險公司、擔保公司參與投貸聯(lián)動業(yè)務創(chuàng)新。發(fā)揮中關村科技創(chuàng)新企業(yè)投貸聯(lián)動試點風險防控投資引導基金作用，支持中關村科技創(chuàng)新企業(yè)投貸聯(lián)動試點工作。
　　
　　(3)鼓勵科技金融服務產品創(chuàng)新。鼓勵金融機構探索知識產權質押貸款、股權質押貸款、信用貸款、科技保險、企業(yè)債、應收賬款融資、產業(yè)鏈融資等新型融資服務。支持股權眾籌、互聯(lián)網(wǎng)保險、第三方支付等科技金融新模式發(fā)展。
　　
　　(4)健全科技金融中介服務體系。支持國內外知名征信機構、登記結算機構、信用評級機構、資產評估機構、律師事務所、會計師事務所等專業(yè)中介服務機構發(fā)展。支持中介服務機構搭建科技金融服務平臺，開展信息發(fā)布、專業(yè)咨詢、供需對接、信用評級、資源共享等專業(yè)化業(yè)務。
　　
　　(5)發(fā)展多層次資本市場。建立企業(yè)上市聯(lián)動工作機制，支持符合條件的企業(yè)在境內外資本市場上市，開展直接融資。服務全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)、機構間私募產品服務與報價系統(tǒng)在京創(chuàng)新發(fā)展。推動本市區(qū)域性股權市場發(fā)展。完善不同層次市場之間的轉板機制，逐步實現(xiàn)各層次市場有機銜接。
　　
　　(6)推動金融領域科技創(chuàng)新。推動大數(shù)據(jù)、云計算等技術在互聯(lián)網(wǎng)征信、風險控制、精準營銷等方面的應用。支持人工智能等新技術廣泛應用于支付、清算、保險等業(yè)務。積極開展互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術研究。
　　
　　二、壯大提升工程技術服務業(yè)
　　
　　加強工程技術服務領域技術創(chuàng)新，積極發(fā)展高鐵、核電、電力、能源等工程技術服務，打造知名服務品牌。
　　
　　(1)推進工程技術服務領域技術創(chuàng)新。實施能源化工、鋼鐵冶金、現(xiàn)代交通、建筑市政、節(jié)能環(huán)保等領域一批重大科技項目，突破關鍵技術、核心工藝，解決系統(tǒng)集成、檢驗驗證等方面的技術難題。加強云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實等技術在工程服務領域的研發(fā)和應用，提升行業(yè)智能化水平。
　　
　　(2)推動工程技術服務標準制訂。支持企業(yè)聯(lián)合高等學校、科研機構，積極參與工程技術服務領域國際標準、國家標準、行業(yè)標準制(修)訂工作。鼓勵產業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會參與或組織制訂工程技術服務領域團體標準。支持在高鐵、核電等領域開展國際標準制訂工作。
　　
　　(3)支持工程技術服務企業(yè)開拓國際市場。支持企業(yè)承接國際工程技術服務外包業(yè)務，開展重點領域的對外承包和境外投資業(yè)務。依托信息服務平臺，發(fā)布國內外相關政策、投資環(huán)境、雙邊貿易情況和市場需求等信息。
　　
　　三、做優(yōu)做強研發(fā)服務業(yè)
　　
　　圍繞創(chuàng)新鏈完善研發(fā)服務鏈，積極培育研發(fā)外包服務業(yè)，支持各類新型研發(fā)機構和研發(fā)型企業(yè)發(fā)展。
　　
　　(1)釋放高等學校和科研機構研發(fā)服務活力。鼓勵高等學校、科研機構通過承接企業(yè)橫向課題等方式，為企業(yè)提供研發(fā)服務。鼓勵高等學校、科研機構與企業(yè)共建產業(yè)聯(lián)盟，開展協(xié)同創(chuàng)新、標準制訂等工作。探索將高等學校、科研機構科研人員參與企業(yè)研發(fā)活動情況納入職稱評審、考核獎勵指標。支持高等學校、科研機構科研人員在企業(yè)兼職從事研發(fā)活動。
　　
　　(2)重點培育和扶持一批研發(fā)型企業(yè)。引導和支持總部企業(yè)在京設立研發(fā)機構。支持研發(fā)型企業(yè)參與重點實驗室、工程研究中心、技術創(chuàng)新中心等建設。在高精尖產業(yè)領域布局建設若干產業(yè)創(chuàng)新中心。落實高新技術企業(yè)認定政策，建立企業(yè)培育庫，加大對高新技術企業(yè)的培育力度。
　　
　　四、做精做深設計服務業(yè)
　　
　　大力發(fā)展產品設計、建筑與環(huán)境設計、視覺傳達設計、服裝時尚設計等，著力提升設計創(chuàng)新能力，推進設計和相關產業(yè)融合發(fā)展。
　　
　　(1)著力提升產業(yè)技術創(chuàng)新能力。實施“首都設計提升計劃”，開展設計工具、方法、標準、基礎數(shù)據(jù)庫研究，推動新材料、新技術、新工藝在設計研發(fā)中的應用。圍繞新能源汽車、高端裝備制造等領域需求，提升總體設計和系統(tǒng)設計能力。鼓勵技術和設計深度融合，開展跨界設計、柔性設計、云設計等新技術和新方法研究。
　　
　　(2)加強產業(yè)共性技術平臺建設。支持龍頭企業(yè)、專業(yè)設計園區(qū)等搭建共性技術平臺，開放技術資源，開展設計仿真、技術轉化加工、產品樣機制造、模擬試驗、測試檢測等服務。建設在線創(chuàng)客平臺和創(chuàng)客設計服務中心，開展設計領域孵化服務。支持基礎性、通用性和前瞻性工業(yè)設計方法和模式創(chuàng)新，搭建產業(yè)設計公共服務平臺，培養(yǎng)復合型產業(yè)設計人才。建設一批高精尖產業(yè)設計中心和基地。
　　
　　(3)深入打造“設計之都”品牌。加快建設國際創(chuàng)意與可持續(xù)發(fā)展中心等高端設計平臺。鼓勵設計企業(yè)參與國際標準制訂，開展全球設計合作。吸引國際一流的設計組織和境外著名設計機構在京設立設計中心或分支機構。打造以聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)意城市北京峰會、北京國際設計周、“設計之旅”為核心的品牌活動，以及以中國設計紅星獎為核心的設計獎項。
　　
　　五、積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務業(yè)
　　
　　發(fā)展專業(yè)化創(chuàng)業(yè)孵化服務，打造專業(yè)化雙創(chuàng)園區(qū)，引導創(chuàng)業(yè)孵化機構為“硬科技”創(chuàng)新提供支撐，推動創(chuàng)業(yè)孵化服務與實體經濟緊密結合。
　　
　　(1)強化面向“硬科技”的創(chuàng)業(yè)孵化服務。支持創(chuàng)業(yè)孵化機構圍繞高精尖產業(yè)領域，聚焦前沿技術創(chuàng)新，建立完善“硬科技”創(chuàng)業(yè)項目發(fā)現(xiàn)、篩選、評價、培育和推進機制，促進項目孵化以及成果轉化落地。
　　
　　(2)引導創(chuàng)業(yè)孵化機構專業(yè)化、精細化發(fā)展。建設北京市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)開放平臺，支持龍頭骨干企業(yè)開放人才、技術和市場等資源。探索將社會化創(chuàng)業(yè)孵化專業(yè)技術平臺納入“創(chuàng)新券”支持范圍。加強產業(yè)優(yōu)勢細分領域的平臺型眾創(chuàng)空間建設，開展基礎技術研發(fā)、檢驗檢測、市場推廣等專業(yè)化孵化服務。支持海淀區(qū)、順義區(qū)、清華大學、中國航天科工集團等雙創(chuàng)示范基地建設，推進昌平區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。加強老舊廠房改造利用，建設專業(yè)化孵化園區(qū)。
　　
　　(3)促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務生態(tài)升級。積極支持北京眾創(chuàng)空間聯(lián)盟、北京創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會、中關村創(chuàng)業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會等社會組織發(fā)展，加強創(chuàng)業(yè)孵化服務資源整合，促進共建共享，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效率。
　　
　　(4)積極融入全球創(chuàng)業(yè)孵化服務網(wǎng)絡。鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化機構開展國際合作，在海外建設孵化園區(qū)。利用疏解騰退空間，建設國際化專業(yè)孵化器集聚區(qū)，吸引國外知名創(chuàng)業(yè)孵化機構和高端創(chuàng)業(yè)項目在京落地，引入國外創(chuàng)業(yè)孵化的先進管理理念和經驗模式。
　　
　　(5)加大政策集成支持力度。落實國家有關政策，鼓勵專業(yè)技術人員兼職、離崗創(chuàng)業(yè)，專業(yè)技術人員離崗期間，可保留相應的人事關系、基本工資待遇和社保相關待遇。進一步推動落實科技企業(yè)孵化器、大學科技園免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等優(yōu)惠政策，探索將創(chuàng)投孵化器等新型孵化器納入科技企業(yè)孵化器管理服務體系，并享受相應扶持政策。
　　
　　六、著力培育科技推廣與技術轉移服務業(yè)
　　
　　搭建技術轉移網(wǎng)絡體系，激發(fā)高等學校、科研機構技術轉移活力，發(fā)展壯大市場化技術轉移服務機構。
　　
　　(1)加快科技成果轉移轉化工作平臺建設。積極整合資源，建設北京市科技成果轉移轉化工作平臺，搭建科技成果庫，并引導各區(qū)做好科技成果轉化承接工作。支持高等學校、科研機構技術轉移部門建設。引導社會專業(yè)機構，為高等學校、科研機構和科研人員提供成果評估、篩選、對接、運營等服務。
　　
　　(2)加大對科技成果中試熟化環(huán)節(jié)的支持力度。支持高等學校、科研機構與各區(qū)對接，引入社會資本，建設科技成果中試熟化基地。引導產業(yè)聯(lián)盟等開展科技成果中試熟化、示范應用工作。鼓勵社會專業(yè)機構開展技術采購、集成開發(fā)、篩選培育、推廣應用等業(yè)務。
　　
　　(3)提升技術市場服務機構專業(yè)化水平。支持技術市場服務機構創(chuàng)新服務模式，積極發(fā)展基于大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術的新型服務。推動技術合同登記機構優(yōu)化服務，擴大技術合同登記覆蓋范圍。完善技術交易信用體系建設，為交易雙方提供技術交付、知識產權保護等方面的服務保障。
　　
　　(4)加快技術轉移國際化進程。不斷完善以離岸創(chuàng)新、國內同步、成果轉化為主要路徑的國際創(chuàng)新合作模式。積極推動國際研發(fā)成果的聯(lián)合孵化和產業(yè)化。強化在大數(shù)據(jù)、人工智能、新材料等前沿技術領域的國際技術轉移合作。加強政府引導，吸引社會參與，共同設立國際技術轉移投資基金。
　　
　　(5)優(yōu)化技術轉移政策環(huán)境。爭取國家支持，探索取消科技成果評估備案手續(xù)，開展職務科技成果所有權改革試點，建立財政資金支持形成的科技成果限時轉化制度，完善技術交易“營改增”政策。探索研究將技術開發(fā)收入納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍。
　　
　　七、加快培育知識產權服務業(yè)
　　
　　不斷完善知識產權代理、法律、信息等基礎服務，大力發(fā)展知識產權評估、價值分析、交易、轉化、投融資、運營、托管、商用化、咨詢等高附加值服務，為科技創(chuàng)新提供知識產權保障。
　　
　　(1)提升知識產權服務機構專業(yè)運營能力。支持服務機構早期介入原始創(chuàng)新，加強與天使投資、政府引導基金合作，促進知識產權成果在京轉化。引導服務機構發(fā)展知識產權管理與運營業(yè)務，開展專利集中采購，構建專利池。支持服務機構開展知識產權管理咨詢和法律服務，形成知識產權保護服務體系。遴選基礎條件好、資信度高、輻射范圍廣、業(yè)務能力強、具有示范帶動效應的服務機構，培育知識產權服務品牌。
　　
　　(2)健全知識產權投融資服務體系。完善以金融機構、創(chuàng)業(yè)投資機構為主、民間資本參與的知識產權投融資服務體系，推動金融機構拓展知識產權質押融資業(yè)務，鼓勵融資性擔保機構為知識產權質押融資提供擔保服務，探索建立質押融資風險多方分擔機制。鼓勵銀行、保險、評估、擔保等機構為中小微企業(yè)提供融資服務，構建知識產權質押融資工作機制。
　　
　　八、支持發(fā)展檢驗檢測服務業(yè)
　　
　　支持第三方檢驗檢測機構拓展服務領域，積極推動檢驗檢測公共服務平臺建設。
　　
　　(1)推動檢驗檢測市場規(guī)范發(fā)展。嚴格落實檢驗檢測市場準入和退出機制，監(jiān)督檢驗檢測機構規(guī)范開展業(yè)務，健全檢驗檢測機構信息和誠信承諾公開制度。鼓勵不同所有制檢驗檢測機構強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，開展市場化合作。
　　
　　(2)推進檢驗檢測標準制訂工作。支持企業(yè)、高等學校、科研機構等積極參與新材料、醫(yī)藥健康等領域國家相關檢驗檢測標準制訂工作。支持檢驗檢測機構開展檢驗檢測標準、技術規(guī)范等的研究與創(chuàng)新，積極參與國際標準制訂，推動國際間標準互認。
　　
　　(3)提升檢驗檢測服務水平。拓展檢驗檢測機構服務范圍，支持檢驗檢測機構從主要為生產結果提供檢驗檢測服務向設計、研發(fā)、生產等全過程延伸服務。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+檢測認證服務”模式。
　　
　　九、大力發(fā)展科技咨詢服務業(yè)
　　
　　積極發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、管理咨詢、工程咨詢、信息咨詢等專業(yè)化咨詢業(yè)務。
　　
　　(1)提升科技咨詢服務能力。支持科技咨詢機構在科研項目管理、科技創(chuàng)新信息管理、科技園區(qū)管理、科技專業(yè)化會展服務、國際人才引進與培養(yǎng)等方面開展專業(yè)服務。支持科技咨詢機構開展數(shù)據(jù)存儲、分析、挖掘和可視化技術研究，加強行業(yè)數(shù)據(jù)庫、知識庫建設，探索運用新技術、新方法、新模型發(fā)展新型咨詢業(yè)務。開展科技咨詢專業(yè)服務平臺應用示范，支持新型高端知識服務平臺建設。
　　
　　(2)擴大科技咨詢行業(yè)影響力。支持科技咨詢龍頭企業(yè)開拓服務市場，加強宣傳推介，塑造知名品牌;依托龍頭企業(yè)，在戰(zhàn)略咨詢、管理咨詢等領域推動形成國內科技咨詢服務高地。充分發(fā)揮北京科技咨詢業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織的作用，整合行業(yè)服務資源，開展服務規(guī)范和標準制定工作，開拓服務市場，打造行業(yè)品牌，提升行業(yè)整體競爭力。
　　
　　十、產業(yè)布局
　　
　　(1)打造特色鮮明的科技金融業(yè)集聚區(qū)。支持在西城區(qū)金融街建設世界優(yōu)秀杰出金融人才集聚區(qū)，發(fā)展新興金融;支持在中關村科學城推進產融合作試點，建設國家科技金融創(chuàng)新中心、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心和中關村并購資本中心;支持在朝陽區(qū)以中央商務區(qū)為核心，建設國際金融主集聚區(qū);支持在石景山區(qū)建設北京保險產業(yè)園，打造科技保險集聚區(qū);支持在房山區(qū)建設北京基金小鎮(zhèn)和北京互聯(lián)網(wǎng)金融安全示范產業(yè)園，打造科技金融創(chuàng)新轉型發(fā)展示范區(qū)。
　　
　　(2)發(fā)展壯大工程技術服務業(yè)集聚區(qū)。支持在中關村科學城發(fā)展航空航天、新能源、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)領域的工程技術服務;支持在豐臺區(qū)發(fā)展軌道交通、應急救援等產業(yè)領域的工程技術服務;支持在昌平區(qū)推動電力工程、清潔能源等產業(yè)領域的工程技術服務;支持在石景山區(qū)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡信息安全等工程技術服務，在新首鋼高端產業(yè)綜合服務區(qū)發(fā)展節(jié)能環(huán)保等產業(yè)領域的工程技術服務。
　　
　　(3)建設高水平研發(fā)服務業(yè)集聚區(qū)。支持在中關村科學城集聚新材料、新一代汽車、工業(yè)機器人等領域國際一流的工業(yè)設計平臺，打造研發(fā)型創(chuàng)新企業(yè)集群;支持在未來科學城集聚一批高水平企業(yè)研發(fā)中心，重點建設新能源、新材料、智能制造等領域重大共性關鍵技術研發(fā)創(chuàng)新平臺;支持在懷柔科學城集聚高端科研資源，形成重大科技基礎設施集群和前沿科技交叉研究平臺;支持在大興區(qū)、順義區(qū)建設生物醫(yī)藥、新能源智能汽車、航空航天、第三代半導體材料等領域科研基地和產業(yè)創(chuàng)新中心;支持在朝陽區(qū)鏈接全球高端創(chuàng)新資源，打造國際研發(fā)創(chuàng)新集聚區(qū)。
　　
　　(4)推動形成多點聯(lián)動的設計服務業(yè)集聚區(qū)。支持在西城區(qū)以中關村西城園為載體，推進工業(yè)設計、工程規(guī)劃設計等集聚發(fā)展;支持在海淀區(qū)、東城區(qū)、朝陽區(qū)、石景山區(qū)、大興區(qū)分別建設數(shù)字設計、創(chuàng)意設計、時尚設計、動漫設計、工業(yè)設計等特色鮮明的產業(yè)集群;支持在北京經濟技術開發(fā)區(qū)、順義區(qū)推進集成電路、新能源汽車等領域產業(yè)與設計深度融合;支持在通州區(qū)以臺湖鎮(zhèn)為核心，承接中心城區(qū)設計和創(chuàng)意資源，形成“設計之都”新平臺。
　　
　　(5)培育與國際接軌的創(chuàng)業(yè)孵化集聚區(qū)。支持在海淀區(qū)中關村大街沿線建設創(chuàng)新空間和創(chuàng)新載體，推進創(chuàng)業(yè)大街、智造大街發(fā)展，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新地標;支持在昌平區(qū)建設“回+雙創(chuàng)社區(qū)”，打造資本、人才、技術、信息、文化、空間六位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈;支持在朝陽區(qū)打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和項目集聚區(qū);支持各區(qū)圍繞自身資源稟賦，打造特色化、差異化的創(chuàng)業(yè)孵化專業(yè)園區(qū)。
　　
　　(6)建設優(yōu)勢明顯的科技推廣與技術轉移服務業(yè)集聚區(qū)。支持在中關村科學城以中國國際技術轉移中心和國家技術轉移集聚區(qū)建設為重點，形成具有全球影響力的國際技術轉移集聚區(qū);支持在朝陽區(qū)、順義區(qū)深入推進北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點示范區(qū)建設，探索設立國際技術轉移分中心，重點開展國際間技術轉移的交易服務活動。
　　
　　(7)鞏固提升知識產權服務業(yè)集聚區(qū)。以海淀區(qū)知識產權和標準化一條街、朝陽區(qū)(設計服務業(yè))知識產權快速維權中心、昌平區(qū)國家知識產權園和國家知識產權運營公共服務平臺、石景山區(qū)專利保險試點等為核心，推進建設國家知識產權試點城區(qū)。
　　
　　(8)布局建設特色檢驗檢測服務業(yè)集聚區(qū)。支持在海淀區(qū)、朝陽區(qū)、昌平區(qū)、石景山區(qū)等依托國家級檢測中心及大型檢測集團，布局建設若干檢驗檢測認證特色產業(yè)園區(qū)。
　　
　　(9)打造高端科技咨詢服務業(yè)集聚區(qū)。支持在東城區(qū)、西城區(qū)、海淀區(qū)等依托高等學校、科研機構，打造國內高端科技咨詢高地;支持在朝陽區(qū)以中央商務區(qū)為核心，打造全球高端智庫集聚區(qū)。
　　
　　十一、保障措施
　　
　　(1)加強組織領導。健全由分管市領導牽頭，市有關部門和各區(qū)政府參加的工作協(xié)調機制。市有關部門要加強溝通，密切協(xié)作，形成合力，共同推動科技服務業(yè)發(fā)展壯大。各區(qū)政府要結合區(qū)域發(fā)展定位和產業(yè)特點，細化政策措施，完善工作機制，做好土地、人才等方面配套支持，為科技服務業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
　　
　　(2)加大資金支持。加強市、區(qū)統(tǒng)籌，通過財政補貼、以獎代補、政府購買服務、貸款風險補償?shù)确绞街С挚萍挤疹I域共性關鍵技術研發(fā)和公共服務平臺建設。發(fā)揮北京市科技創(chuàng)新基金引導作用，吸引社會資本參與，加大對科技服務企業(yè)的支持力度。建立多元化的資金投入體系，拓展融資渠道，引導銀行信貸、創(chuàng)業(yè)投資、資本市場等支持科技服務業(yè)發(fā)展。
　　
　　(3)強化人才支撐。依托“海聚工程”“高聚工程”“科技北京百名領軍人才”“科技新星”等人才計劃，加大對科技服務領域優(yōu)秀杰出人才的引進、培養(yǎng)和使用力度。推動科技服務國際化人才培訓基地建設，與國際知名機構聯(lián)合開展人才培養(yǎng)。
　　
　　(4)做好監(jiān)測分析。完善科技服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，加強對科技服務業(yè)的統(tǒng)計和監(jiān)測。按照國家科技服務業(yè)統(tǒng)計分類標準，開展測算方法研究，準確把握行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。加強與智庫機構的合作，開展科技服務業(yè)發(fā)展新技術、新模式、新趨勢研究分析。
　　
　　中共北京市委辦公廳2017年12月20日印發(fā)
　　
　　編輯點評
　　
　　政策性文件雖然已表明了國家的態(tài)度，即支持社會力量加入檢驗服務行業(yè)，給予其發(fā)展的政策空間。但相關調研顯示，目前社會中介類的機構實力普遍弱小，符合條件接受委托的機構數(shù)目寥寥。如果不具備資質的話，所出的報告就不具備法律效力，接受政府監(jiān)管部門的委托就不具備資格。個別實力比較雄厚的大公司對接受政府購買服務還是有所顧慮。因為對于企業(yè)來說，首先要考慮投資風險，進行檢測的儀器設備往往要占用大量資金，這部分資金能否都發(fā)揮作用還是未知數(shù)。
　　
　?。ㄔ瓨祟}：北京市印發(fā)科技創(chuàng)新發(fā)展指導意見 支持第三方檢驗檢測服務發(fā)展）
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