中核與中核建重組打響國企改革新年首炮

　　1月31日，國務(wù)院國資委發(fā)布的央企變更公告稱，經(jīng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司與中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司實(shí)施重組，中核建整體無償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中核，不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。

　　作為央企名錄中排名前兩位的企業(yè)，中核與中核建的重組是能源行業(yè)中繼中電投與國家核電、國電與神華合并后，第三例落地的重組，央企數(shù)量縮減至97家。

　　而這只是今年國企重組的首炮。央企、地方國資委負(fù)責(zé)人會(huì)議明確，2018年要扎實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略性重組，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國有資本進(jìn)一步向符合國家戰(zhàn)略的重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。以重組整合為契機(jī)，深化企業(yè)內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新，加快業(yè)務(wù)、管理、技術(shù)、人才、市場(chǎng)資源、企業(yè)文化的全面整合融合，放大重組效能。

　　據(jù)了解，與其他行業(yè)不同，核電行業(yè)運(yùn)營資質(zhì)門檻高，業(yè)主數(shù)量對(duì)產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展的影響十分明顯，近年來包括華能、大唐等發(fā)電集團(tuán)，以及中核建，都在積極爭(zhēng)取核電運(yùn)營“牌照”。但到目前，投資運(yùn)營“牌照”的持有者，仍然僅限于中核、中廣核、國家電投三家。此次中核和中核建重組，核電行業(yè)將形成新“三角”格局。“中核是全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋的，中核建是專業(yè)性的，專門負(fù)責(zé)建造，之前兩者就有一些合作，合并后對(duì)中核建來說是好消息，資源上會(huì)有適當(dāng)?shù)恼?，?jìng)爭(zhēng)力會(huì)有所提升。”中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)副主任徐玉明告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，未來核電還有重組可能，這對(duì)整個(gè)行業(yè)是好事。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2017年11月，中國已經(jīng)投入商業(yè)運(yùn)行的核電機(jī)組37臺(tái)，在建核電機(jī)組19臺(tái)。核電裝機(jī)容量位列世界第四，發(fā)電量超過日本，進(jìn)入全球前三名，在建核電機(jī)組連續(xù)多年世界第一。

　　根據(jù)《中國電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的要求，2020年全國核電裝機(jī)將達(dá)到5800萬千瓦，在建規(guī)模3000萬千瓦以上。遠(yuǎn)期來看，徐玉明預(yù)計(jì)2030年中國核電的裝機(jī)規(guī)模將翻一番，2050年則翻兩番到150GW，發(fā)電量占比接近全球平均值11%。

　　而從全球來看，核電也有著發(fā)展的機(jī)遇。世界核協(xié)會(huì)中國區(qū)負(fù)責(zé)人Francois Morin介紹說，全球有45個(gè)國家正在積極考慮開發(fā)核能項(xiàng)目，預(yù)計(jì)到2050年，全球?qū)⑿略?000GW核電裝機(jī)容量，能夠占到總發(fā)電量的25%。其中，2016年至2040年間除了中國以外，核電增長幅度最高的地區(qū)來自于印度和東南亞等地區(qū)，平均增幅均超過100%，這些地區(qū)的核電技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施均較薄弱，增長的潛力就被放大。除了新建項(xiàng)目外，全球300個(gè)在役核電站需要在設(shè)計(jì)年限到時(shí)進(jìn)行相關(guān)改造，提升安全水平的同時(shí)延長使用壽命，這一需求同樣提供了強(qiáng)大市場(chǎng)空間。