河北1458.1萬噸煤炭產(chǎn)能通過市場(chǎng)交易全部轉(zhuǎn)讓

“我們12萬噸的煤炭產(chǎn)能，按照每萬噸181元的價(jià)格全部轉(zhuǎn)讓給山西一家公司，價(jià)格比想象高出許多！”原邢臺(tái)市裕泰煤礦礦主鄭彥宏高興地說道，鄭彥宏是2017年6月第一批參加煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易的礦主，他表示通過產(chǎn)能指標(biāo)交易得到的兩千多萬資金，將主要用于職工安置和轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前該煤礦已封井關(guān)閉。

2017年6月，河北省開啟煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易先河，現(xiàn)已完成3批次70處煤礦、1458.1萬噸產(chǎn)能指標(biāo)交易，籌集資金26.2億元，有效地緩解了去產(chǎn)能企業(yè)職工安置、債務(wù)化解等資金不足矛盾。目前，2016年、2017年煤礦去產(chǎn)能任務(wù)已超額完成。

河北省能在短期內(nèi)順利提前完成國(guó)家下達(dá)的煤炭去產(chǎn)能任務(wù)與產(chǎn)能指標(biāo)交易機(jī)制創(chuàng)新不無關(guān)系。

以往去產(chǎn)能工作，主要依靠行政手段，通過任務(wù)分解、壓力傳導(dǎo)，乃至斷水?dāng)嚯姷葟?qiáng)制措施，迫使生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停生產(chǎn)、拆除設(shè)備，煤炭企業(yè)有抵觸情緒，工作壓力大、落實(shí)難。實(shí)施煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易后，扭轉(zhuǎn)了政府工作的被動(dòng)局面，調(diào)動(dòng)了煤炭企業(yè)去產(chǎn)能積極性，已由過去的政府強(qiáng)制推，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)主動(dòng)退、自愿退。參加產(chǎn)能指標(biāo)交易，由企業(yè)自愿申請(qǐng)，且交易價(jià)格完全按照市場(chǎng)規(guī)律，由生產(chǎn)主體(買賣雙方)隨行就市，自主決定，既公平又合理，深受買賣雙方的歡迎，避免了行政手段所衍生的矛盾和問題。另外，通過產(chǎn)能交易，出售方得到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益，受讓方保住了既有的生產(chǎn)能力，既維持了企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)，也平衡了社會(huì)的供需關(guān)系，取得了政府、社會(huì)、企業(yè)多贏局面。

“2017年是‘6643’工程的收官之年，面臨的任務(wù)艱巨、問題復(fù)雜，需要巨大的財(cái)政投入做支撐。為切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，省發(fā)改委、省財(cái)政廳等部門在全國(guó)率先提出了運(yùn)用產(chǎn)能指標(biāo)交易化解煤炭過剩產(chǎn)能意見。”河北省財(cái)政廳經(jīng)建處副處長(zhǎng)劉運(yùn)通表示，產(chǎn)能交易的優(yōu)勢(shì)首先是創(chuàng)新了工作模式，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法治手段協(xié)調(diào)推進(jìn)去產(chǎn)能工作，受到了煤炭企業(yè)積極響應(yīng)，化解了社會(huì)矛盾；同時(shí)，爭(zhēng)取了巨大利益，通過產(chǎn)能交易，取得交易收入26.2億元，煤炭企業(yè)多獲得經(jīng)濟(jì)利益14億元，為妥善安置分流職工和有效化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；另外，還減輕了財(cái)政支出壓力，減少財(cái)政去產(chǎn)能支出3億元。

2018年，全省煤炭去產(chǎn)能初步安排退出煤礦17處、產(chǎn)能1062萬噸。到2020年底，全省煤炭產(chǎn)能退出5103萬噸任務(wù)完成后，全省將保留煤礦70余處，產(chǎn)能7000萬噸/年，原煤年產(chǎn)量為5000萬-5500萬噸。

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