在1月4日發(fā)布的《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》(以下簡稱“上海2035”)指出,要把上海建設(shè)成為卓越的全球城市,令人向往的創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城,具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市。
國網(wǎng)上海電力智能電表輪換作業(yè)現(xiàn)場。肖爽 攝
智能電網(wǎng)是卓越城市的用能保障,隱藏在城市中的一個個智能電表,是智能電網(wǎng)最基本的單元,也是上海能源計量的“守護者”。國網(wǎng)上海電力創(chuàng)新智能電表更換模式,打破傳統(tǒng)電表狀態(tài)更換模式下的不論好壞統(tǒng)統(tǒng)更換的規(guī)定,通過充分借鑒和嚴謹論證延長了電表的使用時間,減少了采購費用和電子垃圾的產(chǎn)生,創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟和社會效益。
電表晚“退休”4年
兩年可節(jié)約6億元
在上海黃浦區(qū)均樂里有著80多年歷史的老式弄堂里,紅磚砌的聯(lián)排小樓在細雨中顯得更加鮮艷。老電影中樓與樓之間細而黑的“雞肚腸”電線早已不見了蹤影,灰色鐵質(zhì)電表箱挺括地掛在建筑外墻上,進線出線歸并得清清爽爽,幾號幾室的電表一目了然。
“三年前這里的老舊電表就已經(jīng)更換的啦,共用的電表也改成了一戶一只,用電交電費方便多了,電力師傅真為我們解困了?!背鲩T買菜剛回來的李阿婆,回憶起2014年9月國網(wǎng)上海電力對均樂里進行電表更換的場景,依然興奮不已。
李阿婆所說的“換電表”,其實就是國家電網(wǎng)公司依據(jù)國家有關(guān)計量法律法規(guī)的要求,按照電表檢定周期這一固定時間段進行電表到期輪換。我國對計量器具有著嚴格的管理措施,尤其像電表這類涉及貿(mào)易結(jié)算的計量器具更是國家強制檢定的對象。因此,在被安裝到居民家使用之前,所有電表都要經(jīng)過多重試驗并全部合格后,才可以來到用戶家中。
那么,電表到底多久更換一次?按照國家質(zhì)檢總局2012年《電子式交流電能表檢定規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,無論電表在輪換周期內(nèi)的質(zhì)量水平如何,都需在6~8年后全部更換。
而如今,隨著電表生產(chǎn)制造水平的不斷加強,智能電表的性能已大大提升,其實際運行壽命也有了長足的突破?!艾F(xiàn)有電表壽命普遍達到了10~15年以上,這意味著即使到達輪換周期后,仍然有大量在用電表質(zhì)量性能完好?!眹W(wǎng)上海電力公司營銷部計量處相關(guān)負責人告訴記者,傳統(tǒng)的不論好壞統(tǒng)統(tǒng)“一刀切”的規(guī)定,給公司增加了舊表拆卸處理、新表購置安裝等一系列繁重的工作,人力物力成本巨大,也不利于節(jié)能降耗。
記者了解到,目前,上海居民電表保有量近1000萬只,按8年檢定周期更換的話,平均每年需至少更換125萬只。以每只電表200元測算,每年僅用于更換電表的采購金額即達到2.5億元。
除此之外,傳統(tǒng)模式還難以實現(xiàn)對在網(wǎng)電表運行質(zhì)量水平的監(jiān)督。記者從國網(wǎng)上海電力營銷部了解到,以往的管理模式只是將到期電表全數(shù)更換,無法準確獲知輪換周期內(nèi)電表質(zhì)量水平變化等質(zhì)量數(shù)據(jù),難以支撐管理決策,也不容易提前發(fā)現(xiàn)電表運行質(zhì)量隱患。
在這種背景下,一個新的電表狀態(tài)地方法規(guī)出臺,就變得勢在必行。
2015年,國網(wǎng)上海電力已基本完成1055.41萬只智能電表及用電信息采集系統(tǒng)的全面覆蓋。同年,國網(wǎng)上海電力與上海質(zhì)監(jiān)局成立項目組開展專題研究,通過電表狀態(tài)調(diào)換策略的創(chuàng)新提升,探索出一套更為符合當前實際情況和管理要求的電表狀態(tài)調(diào)換新模式。
“新模式一旦啟用,按照電表能夠普遍實現(xiàn)延長50%使用的周期來測算,可以多使用4年,平均每年產(chǎn)生的各項成本可下降1/3,降低1/3調(diào)表工作量,還能減少電子垃圾的產(chǎn)生,推動淘汰劣質(zhì)電表,引導(dǎo)技術(shù)進步和創(chuàng)新電力行業(yè)的管理機制。”國網(wǎng)上海電力公司營銷部計量處相關(guān)負責人表示,如果經(jīng)狀態(tài)評價合格電表全部依法延長使用周期,預(yù)計2018和2019兩年累計可減少6.32億元智能電表采購、安裝投入的費用。
在全國范圍內(nèi),電表狀態(tài)輪換新模式將帶來更加巨大的經(jīng)濟社會效益。據(jù)了解,如果此項成果在全國復(fù)制推廣,按國家電網(wǎng)公司范圍內(nèi)智能電表覆蓋4.5億戶計,每年可減少智能電表采購、檢測、安裝投入費用超過100億元,還能有效防范控制智能電表質(zhì)量風(fēng)險,營造一個更加規(guī)范透明的電表運行狀態(tài)公共信息渠道。
支撐智慧城市建設(shè)
“上海方案”值得全國推廣
“在上海,老舊弄堂、舊洋房等建筑的電線線路容易老化,給換表帶來了很多困難;除此之外,潮濕的氣候環(huán)境也會對電表故障和誤差的概率產(chǎn)生一定的影響。”國網(wǎng)上海電科院計量中心技術(shù)質(zhì)檢室副主任張垠認為,每個城市都有自己的環(huán)境特點,探索電表狀態(tài)更換模式要因地制宜,尋找到一個切實可行的“上海方案”。
在這份萬眾期待的“上海方案”中,重頭戲便是科學(xué)的抽樣檢驗方案的確定,這是評價判定電表使用周期的關(guān)鍵。至于如何抽樣,在張垠看來,就是借鑒各種先進的抽樣模式,分析各類因素對電表的影響,尋找到一個方案邊際水平和質(zhì)量風(fēng)險管控的最佳“平衡點”。
“我們累計回收檢定了上千只運行中的電表,充分調(diào)研了國內(nèi)外現(xiàn)存電表運行管理模式,花了6個多月收集了近10年來的電表現(xiàn)場檢驗、運行抽檢及到期拆回試驗數(shù)據(jù)共計40多萬條?!弊鳛樯虾k娍圃杭夹g(shù)團隊的成員之一,張垠回憶,從2015年開始,他們就開始以抽樣統(tǒng)計理論基礎(chǔ)和數(shù)學(xué)模型為研究出發(fā)點,借鑒、梳理和比對了各行各業(yè)不同種類的抽樣方案,“比如國際法制計量組織編寫的《采用抽樣方法對使用中民用儀表進行后續(xù)檢定》建議,若有效期即將到期的民用電表抽樣檢測合格,可進一步延長50%有效期。我們參考類似的抽樣模式,平衡各現(xiàn)實因素,最終確定出了一個最適合上海電表狀態(tài)更換的統(tǒng)計方法?!?/span>
以科學(xué)的系統(tǒng)抽樣為理論基礎(chǔ),2016年11月22日,上海獨有的電能計量工作實際運行抽樣方案和電表壽命試驗方案——《電子式交流電能表使用中檢定規(guī)程》正式發(fā)布了。2017年6月1日,規(guī)程正式實施,規(guī)定依據(jù)統(tǒng)計抽樣方法進行使用中檢查,根據(jù)檢查結(jié)果對電子式電能表批的檢定時間間隔進行調(diào)整。
“抽樣檢測后,如果即將到期的電表合格,便可以繼續(xù)‘上崗’,對合格的電子式電能表批可申請延長檢定時間間隔4年。”張垠告訴記者,國網(wǎng)上海電力配合上海市質(zhì)監(jiān)局編制完成了上海市地方法規(guī)《基于統(tǒng)計抽樣的電子式交流電能表檢定周期調(diào)整的實施規(guī)范(暫行)》,明確了電子式電能表狀態(tài)更換實施過程中的各方職責和工作流程,目前已通過專家審定,進入報批流程;同時,對2018年和2019年即將到期的電表進行了批次信息采集及劃分,為在整個上海全面推廣實施奠定了堅實基礎(chǔ)。
事實上,“上海方案”同樣值得在全國范圍內(nèi)推廣。記者從國網(wǎng)上海電力了解到,目前該研究成果已獲得了來自國家質(zhì)檢總局及北京、浙江、江蘇等地區(qū)質(zhì)監(jiān)局系統(tǒng)專家領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。“智能電表狀態(tài)更換新模式的誕生對全國各地智能電表管理模式升級具有引領(lǐng)和示范的作用。”張垠舉了個例子,“比如東北地區(qū),就可以借鑒這個抽樣方案,與當?shù)氐蜏氐拳h(huán)境因素相結(jié)合,創(chuàng)造出屬于自己的一套獨特換表模式?!?/span>
國網(wǎng)上海電力正積極完善梳理狀態(tài)更換實施工作細則,并將其納入公司管理體系文件,確保其長期有效規(guī)范運轉(zhuǎn)。“除了落實狀態(tài)更換宣傳推廣和輿情防控策略,我們還將適時開展智能電表壽命測試研究。”張垠告訴記者,確立智能電表整機質(zhì)量和可靠性評價方法,是為今后進一步挖掘計量管理的降本增效潛力提供支撐,也是國網(wǎng)上海電力今后工作的重點。
“上海2035”中所倡導(dǎo)的城市創(chuàng)新、人文和生態(tài),離不開以技術(shù)和信息化支撐的智慧城市的建設(shè),也離不開進入千家萬戶的智能電表。上海智能換表新模式開創(chuàng)了國內(nèi)電表狀態(tài)輪換的先河,是全國強檢計量器具管理方面的重大創(chuàng)新舉措,引導(dǎo)電表行業(yè)技術(shù)進步,實現(xiàn)了社會資源的最優(yōu)化,能夠創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟和社會效益,讓居民過上智慧用電新生活。