兵馬未動,糧草先行。囿于“脫歐”困境數(shù)月,黨內(nèi)也腹背受敵,特雷莎·梅一邊力促“脫歐”前進(jìn),另一邊也為未來的貿(mào)易早做準(zhǔn)備。21日,路透社消息稱,英國《天空新聞》報道,英國首相特雷莎·梅將于明年1月底前后率領(lǐng)一個由重量級商界領(lǐng)袖組成的代表團對中國進(jìn)行訪問。但最終的計劃尚未確定,有可能進(jìn)行調(diào)整。
黃金時代
該報道稱,中國是英國在退出歐盟后希望與之簽署自由貿(mào)易協(xié)議的國家之一。此前,為應(yīng)對“脫歐”之后的貿(mào)易問題,英國曾透露消息希望與多個國家進(jìn)行自貿(mào)協(xié)定的談判,除中國外,還有美國、新加坡等國家。
此次訪華行程的確認(rèn)早就埋下了種子。今年2月,特雷莎·梅就透露了訪華的信號。英國外交大臣鮑里斯·約翰遜稱,訪華行程將致力于加強中英貿(mào)易關(guān)系,包括為英國服務(wù)業(yè)出口和中國在英投資開拓更廣泛的市場通道。特雷莎·梅原定于11月6日-12日訪華,但鑒于美國總統(tǒng)特朗普將在同一段時間對中國進(jìn)行訪問,計劃被暫時擱置。
而今年是中英建立大使級外交關(guān)系45周年,中英關(guān)系發(fā)展已然面臨新的機遇。去年9月,習(xí)近平主席同來華出席二十國集團杭州峰會的特雷莎·梅舉行了首次會晤,雙方再次確認(rèn)了中英關(guān)系“黃金時代”的大方向。
中英之間的“黃金時代”源于2015年習(xí)近平的訪英之旅,當(dāng)時的會面取得了一系列重大成果。短短5天時間,中英達(dá)成59項協(xié)議共識,其中包括政府間和非商業(yè)協(xié)議13項、商業(yè)協(xié)議28項、其他成果18項,貿(mào)易投資協(xié)議總額超過4000億元人民幣。
但“脫歐”的確影響了中英之間的貿(mào)易關(guān)系。2017年1月-6月,英國與中國的雙邊貨物貿(mào)易額為351.2億美元,下降4.1%。中國駐英大使劉曉明也曾公開表示,“脫歐”對中國在英企業(yè)造成了潛在的負(fù)面影響。
另謀生路
英國已經(jīng)吃到了硬碰歐盟的苦果。此前英國之所以愿意在談判中做出讓步,主要原因就是英國急于與歐盟協(xié)商未來的貿(mào)易關(guān)系,只有這樣才能穩(wěn)定企業(yè)的經(jīng)營預(yù)期,同時為企業(yè)繼續(xù)在英國展開業(yè)務(wù)帶來確定性,進(jìn)而保持經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。
英國由于“脫歐”帶來的持續(xù)影響以及未來貿(mào)易談判前景的暗淡,20日,國際貨幣基金組織將2017年英國經(jīng)濟增長預(yù)測從10月預(yù)計的1.7%調(diào)低至1.6%,2018年預(yù)測值維持在1.5%不變。與此對比的是,2017年三季度,歐元區(qū)季調(diào)后的同比增速達(dá)2.5%,創(chuàng)下了2011年一季度以來的新高。
英國顯然不能坐以待斃。今年7月,英國與美國就對“脫歐”后可能的貿(mào)易協(xié)議細(xì)節(jié)進(jìn)行了首次會談。美國是英國的第一大貿(mào)易伙伴,“脫歐”之后的英美貿(mào)易關(guān)系對英國來說至關(guān)重要,不僅能為商業(yè)提供穩(wěn)定的信心,也能解特雷莎·梅的政治困境。而特朗普高舉“美國優(yōu)先”的大旗,已然在國際上失去信任,英美貿(mào)易協(xié)定的達(dá)成也能幫他實現(xiàn)美國產(chǎn)品出口及就業(yè)增加的愿望,以此平衡他受損的國際形象。
但達(dá)成貿(mào)易或許并不輕松。在以“美國優(yōu)先”為中心的政策驅(qū)使下,貿(mào)易保護(hù)主義是否能讓英國獲得想要的利潤還難說。而英國在“脫歐”之后是否仍舊留在歐盟關(guān)稅同盟之中,也是目前阻礙英美貿(mào)易協(xié)定的一大難題。
中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍認(rèn)為,英美兩國本就是戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,但未來的貿(mào)易走向還很難說,最主要還是看兩國之間如何討價還價,誰會做出更多的讓步。畢竟沒有歐盟的限制,雙方貿(mào)易談判的靈活度將會大幅增加。
“投懷”中國
與美國貿(mào)易保護(hù)主義不同,中國持續(xù)為自由貿(mào)易做出貢獻(xiàn)的舉動給了英國一個更加廣闊的前景。去年初,特雷莎·梅借向中國送出新年賀詞的機會贊揚了習(xí)近平在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟論壇上的講話以及中國對自由貿(mào)易的貢獻(xiàn)。她在賀詞中提到,英國獲得中國的投資比其他主要歐洲國家還要多。
2015年的貿(mào)易大單開啟了中英的“黃金時代”,其中中國廣核集團有限公司主導(dǎo)的中方聯(lián)合體與法電集團合作,共同出資在英國欣克利角C核電站建設(shè)兩臺歐洲壓水式核電機組。據(jù)悉,項目第一期的建造成本達(dá)180億英鎊。此外,中核集團還與英國國家核實驗室簽署了《關(guān)于建立中英聯(lián)合核研究與創(chuàng)新中心的關(guān)鍵條款協(xié)議》,國家開發(fā)銀行與英國貿(mào)易投資署簽署《關(guān)于英國基礎(chǔ)設(shè)施、能源項目合作備忘錄》。截至2015年底,中國已成為英國第四大貿(mào)易伙伴,而英國也成為中國在歐盟內(nèi)的第二大貿(mào)易伙伴、第一大投資目的地國家。
國際分工作為生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果,使雙方對外貿(mào)易依存度不斷提高。中國在經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型和全面升級的背景下,精密設(shè)備、生物科技等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)興起,英國恰好在生物科技及化工制藥等方面具有傳統(tǒng)優(yōu)勢。此次透露的信息中,特雷莎·梅將率領(lǐng)的“重量級商界領(lǐng)袖代表團”也證明了中英兩國之間的巨大貿(mào)易潛力。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明表示,中英兩國未來貿(mào)易重點將集中在高科技技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、通信工程等方面。中國在基礎(chǔ)建設(shè)方面的成熟技術(shù)可以彌補英國的短板,而英國在高科技領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢也能在一定程度上幫助中國。目前中國正在力推新能源技術(shù)的發(fā)展,而新能源發(fā)展中極具潛力的石墨烯研究正是英國所擅長的。
王軍認(rèn)為,中國經(jīng)濟增長、市場擴大是吸引英國的最主要原因。2018年即將召開的中國國際進(jìn)口博覽會也印證了中國對進(jìn)口商品的需求,再加上目前中國消費不斷升級,巨大的商機已然來臨。
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