重磅對話丨合作共贏 光伏行業(yè)”一帶一路“商機(jī)無限

作為中國制造的名片產(chǎn)業(yè)之一，中國光伏產(chǎn)業(yè)已具備很高的國際化水平，在“一帶一路”方針的指引下，中國光伏產(chǎn)業(yè)希望能夠更好地推動全球能源轉(zhuǎn)型，幫助一帶一路沿線國家實現(xiàn)清潔綠色發(fā)展。但是對外合作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，如何實現(xiàn)共贏式發(fā)展是光伏產(chǎn)業(yè)亟待解決的問題。

2017年12月5日下午，數(shù)位業(yè)內(nèi)專家以“光伏產(chǎn)業(yè)如何參與一帶一路國家能源建設(shè)”為主旨，探討了光伏行業(yè)在全球能源供應(yīng)體系中的地位與作用;未來全球光伏市場的發(fā)展趨勢;不同國家市場環(huán)境有何應(yīng)對之策;如何引導(dǎo)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作升級;光伏發(fā)電與全球能源互聯(lián)網(wǎng);光伏發(fā)電與無電地區(qū)電力化光伏企業(yè)走出去的法律風(fēng)險規(guī)避等問題。

光伏行業(yè)能夠在“一帶一路”里面發(fā)揮越來越重要的作用，主要是基于兩點。首先，光伏作為一個綠色能源，能夠進(jìn)行快速部署。相比火電、水電或者核電，建設(shè)周期和建設(shè)成本都具有無與倫比的優(yōu)勢，能夠快速滿足一個國家的電力需求。第二點針對新能源產(chǎn)業(yè)成本的急劇降低，尤其“一帶一路”國家經(jīng)濟(jì)狀況不是很好的情況下，光伏成本優(yōu)勢是推動光伏在“一帶一路”國家快速增長的重要因素。

此外，幾位大咖一致認(rèn)為，光伏行業(yè)本身就具有全球化基因。氣候變化本身是一個國際問題，可持續(xù)發(fā)展也是世界人類共同的發(fā)展問題。

迎著“一帶一路”的發(fā)展契機(jī)，中國光伏企業(yè)走出去時，一定要守好質(zhì)量底線，在經(jīng)營過程中，自律自強(qiáng)，把最優(yōu)秀的產(chǎn)品輸出到海外。通過合作共贏的方式，以先進(jìn)的技術(shù)實力和豐富的行業(yè)經(jīng)驗，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共同發(fā)展。

另外，幾位嘉賓表示，光伏行業(yè)在擴(kuò)張“一帶一路”或者說海外版圖時，除了要考慮傳統(tǒng)意義上的政策、法律、投資等風(fēng)險，還要考慮與當(dāng)?shù)匚幕町悗淼臐撛陲L(fēng)險。

會議實錄如下：

對話嘉賓：

宋彥勤 世界銀行高級能源專家

Chin Soo Mau(秦樹茂) 馬來西亞光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會主席

阮少華 特變電工新疆新能源股份有限公司總經(jīng)理助理

高連生 協(xié)鑫(北京)新能源科技有限公司副總經(jīng)理

鄭祎 英利集團(tuán)副總經(jīng)理

尚耀華 隆基綠能科技股份有限公司戰(zhàn)略發(fā)展中心總經(jīng)理

主持人：下面我們進(jìn)入討論環(huán)節(jié)，有請剛才各位嘉賓。首先是第一個問題，光伏行業(yè)在全球能源供應(yīng)體系中的地位與作用，宋總你先說一下。

宋彥勤：我簡單的談一談個人的看法，我是08年從國家發(fā)改委能源研究所到世界銀行，北京代表處，在這之前，也是做可再生能源的政策研究、項目管理，國際合作這方面的一些工作。關(guān)于太陽能光伏，目前管理一個陽光校園工程項目，那是世界銀行提供1億兩千萬美院的貸款支持，在北京八百到一千所校園安裝太陽能的光伏項目，這是在中國，目前做的跟太陽能光伏相關(guān)的一個我直接參與的項目。另外一個就是前一段時間我也參與到南亞一些國家，尤其是尼泊爾等，間接的參與印度、孟加拉的關(guān)于太陽能光伏和其它可再生能源的項目不同程度的工作。

回到剛才主持人讓我談一談體會和看法，這幾個主題，從太陽能本身來說，目前全球面臨可持續(xù)發(fā)展階段，對太陽能光伏來說，是發(fā)展非常關(guān)鍵的階段，你要看這個新能源，可再生能源的成本下降曲線，反正我看到的所有的研究里面，統(tǒng)計資料里面，太陽能光伏的成本下降曲線是斜率最大的，哪怕十年以前，任何一個人很難想象說太陽能光伏的這個能源產(chǎn)品能如此大規(guī)模的推廣。沒有一個成本下降、技術(shù)進(jìn)步作為一個前期，你不可能想象有這么大的裝機(jī)容量。所以說現(xiàn)在像那些南亞也好，還有其它的中亞，還有東南亞，一些“一帶一路”沿線國家，我們號稱第四世界、第五世界的國家，也躍躍欲試，考慮大規(guī)模進(jìn)行太陽能光伏開發(fā)和利用。那么比如說尼泊爾現(xiàn)在是在世行的支持下做了20兆瓦的太陽能光伏項目，前一段時間是招標(biāo)階段，也有好多中國的企業(yè)招標(biāo)，十幾家投標(biāo)的企業(yè)，中國占了一半，這是我了解到的趨勢，其它一些國家，包括孟加拉、巴基斯坦也在考慮。印度更不用說，印度現(xiàn)在是第三位，跑到第二位是可以預(yù)期的，在未來五年當(dāng)中它的空間特別大，所以說印度這樣的國家，市場需求在那。對中國產(chǎn)品的需求在那，剩下的問題是你怎么進(jìn)去，將來的發(fā)展趨勢，上午的演講嘉賓很多都提到了，這是大勢所趨。氣候變化是一個外部壓力，你的社會要可持續(xù)發(fā)展，清潔發(fā)展，太陽能光伏和太陽能熱發(fā)電為代表的可再生能源，太陽能技術(shù)是不可替代的。

我簡單先說這些，謝謝。

主持人：非常感謝，你擅長補(bǔ)充，待會兒請你談一下從你所在區(qū)域的角度，對我們中國這“一帶一路”能見的效應(yīng)。

Chin Soo Mau：中國“一帶一路”的國策，也是我們在東南亞尤其在馬來西亞，常常探討的一個課題，到底“一帶一路”對“一帶一路”國家，馬來西亞或者是東南亞，會有正面還是負(fù)面影響，這個話題我們時常探討。當(dāng)然以光伏產(chǎn)業(yè)來說，中國產(chǎn)業(yè)鏈還有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，肯定帶動了“一帶一路”國家，尤其是馬來西亞。比方說光伏，10年前我們在馬來西亞，誰也沒有想到光伏裝機(jī)量在全世界會得到如此迅速的發(fā)展，價格能降低那么快。現(xiàn)在馬來西亞很多領(lǐng)域上，就是說在工業(yè)，還是在商業(yè)的這個光伏發(fā)電，屋頂?shù)墓夥l(fā)電其實應(yīng)用很多，只是需要一些政策。但是現(xiàn)在馬來西亞有這些政策，我相信東南亞其它國家也有了政策出臺。中國企業(yè)到東南亞，比方說到馬來西亞，到底是能幫助我們還是到底能讓一些當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)受到一些威脅呢?這是我們常常有討論的情形。

去年，馬來西亞政府引入招標(biāo)機(jī)制，推動光伏應(yīng)用端市場的發(fā)展。2016年5月，馬來西亞能源委員會啟動300MW項目招標(biāo)，第一輪基本中國的光伏企業(yè)，幾乎壟斷了差不多市場的70、80%，或許更多。但是我們希望提供產(chǎn)品之外，其它的方面，中國企業(yè)能跟馬來西亞還有其它東南亞國家一起合作。中國企業(yè)拿了大型電站的工程，分標(biāo)招標(biāo)在中國進(jìn)行，而不是在馬來西亞進(jìn)行，這讓很多的當(dāng)?shù)氐墓靖杏X很不開心，因為其實是對我來說，本身我的意見也是不應(yīng)該的，這樣當(dāng)?shù)氐墓夥a(chǎn)業(yè)，因為我們制造業(yè)方面沒有優(yōu)勢，我們希望在服務(wù)業(yè)方面，還是可以有機(jī)會在這方面發(fā)展的，這是我本身的意見，謝謝。

主持人：請阮總你說一下，他EPC希望本地企業(yè)更多的參與進(jìn)來，對中國的投資到底是更積極還是我們有怎么樣的一種方案考量呢?

阮少華：現(xiàn)在“一帶一路”的國家政策，我覺得無論是對中國的企業(yè)還是對國外的這些企業(yè)，更多的是一個合作機(jī)會。合作才能把這個市場做大，首先基于合作雙方共贏這樣一個思路，針對剛才講的海外的EPC，海外的項目，“一帶一路”國家，我們傾向來說，海外的EPC和中國的EPC公司肯定要產(chǎn)生合作，我們要利用我們在國內(nèi)的優(yōu)勢帶動我們國外的這些EPC企業(yè)。其實在具體的施工層面上，我們肯定還是傾向于用當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)去做這樣一個事情。針對EPC的管理包括工程，因為中國現(xiàn)在一年有50GW的規(guī)模，從系統(tǒng)的控制，供應(yīng)鏈的控制，我們比“一帶一路”沿線國家有這個優(yōu)勢，但是并不是我們不歡迎當(dāng)?shù)氐腅PC企業(yè)參與這個工作，雙方需要合作。

為什么光伏在“一帶一路”里面發(fā)揮越來越重要的作用，可能還是這么兩點，第一點就是光伏作為一個綠色能源，它能夠非?？焖龠M(jìn)行部署。無論是建火電、水電還是核電，建設(shè)周期和這個建設(shè)成本都是比較高昂，很難短時間滿足一個國家非常迫切的電力需求，這是第一點。第二點針對新能源產(chǎn)業(yè)成本的急劇降低，尤其“一帶一路”國家經(jīng)濟(jì)狀況不是很好的情況下，光伏成本優(yōu)勢是推動光伏在“一帶一路”國家快速增長的重要因素。剛才胡女士也把IHS的報告講了，整個光伏市場一直持續(xù)增長，這里面成本占了非常重要的因素。

那么怎么把這個中國企業(yè)在“一帶一路”過程中的優(yōu)勢和對方國家的需求結(jié)合起來，就是還是剛才講的供應(yīng)，第一個中國走出去的企業(yè)需要穩(wěn)定的政治環(huán)境。即第一方面希望對方提供非常穩(wěn)定的政治環(huán)境，包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保證我們賺取合理的利潤，這是企業(yè)發(fā)展必須的。另外一塊當(dāng)?shù)氐倪@些國家，能獲得更加具有競爭力的電力，而且是綠色的電力，而不是犧牲環(huán)保為代價。

其實中國現(xiàn)在一年有將近超過50GW這樣一個安裝規(guī)模，我們特變電工在國內(nèi)是第一的EPC集成商，可以把我們在中國施工的經(jīng)驗包括我們在工程現(xiàn)場的管理的一些經(jīng)驗，包括整個系統(tǒng)快速建設(shè)的經(jīng)驗，以及整個我們在國內(nèi)培養(yǎng)的供應(yīng)鏈的體系，快速移植到“一帶一路”國家，為他們提供低成本的電力解決方案，包括核心的電器設(shè)備，我們也是同步帶過去的。有這樣一個比較好的合作的契機(jī)，包括馬來西亞，最近的光伏政策也是非常好，中國企業(yè)包括剛才這個主席也講了，百分之七八十都是中國企業(yè)參與，其實表明了現(xiàn)在中國的企業(yè)在整個光伏行業(yè)，尤其全球光伏產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。一個是技術(shù)的進(jìn)步，第二個是成本的降低這一塊發(fā)揮了非常重要的作用，這也是為什么我們現(xiàn)在在全球具備這樣的競爭力的原因，這也是為什么我們能夠為“一帶一路”國家提供無論是投資，或者EPC，都有競爭力成本的原因。但是我們最近看到，包括墨西哥還有阿聯(lián)酋，成本非常低，這么一算我們國內(nèi)的成本高。為什么中國的企業(yè)在國外有競爭力，昨天我們開了一個會，大家探討過這個問題，中國從技術(shù)層面，包括最近墨西哥最低價不是中國企業(yè)報的，但是好幾個最低價，比較接近的是國內(nèi)企業(yè)報的，當(dāng)?shù)氐耐顿Y非技術(shù)成本占比是可以降到很低。這是第一個。第二個還有融資的成本，目前國內(nèi)融資成本這一塊，“一帶一路”走出去以后，咱們金融機(jī)構(gòu)要給我們提供全球有競爭力的支持?？傮w來講，中國的企業(yè)在“一帶一路”這一塊，與目標(biāo)國之間更多是合作共贏的市場，當(dāng)然我們光伏產(chǎn)業(yè)本身，我們能提供更好的技術(shù)、更低的成本，更高的質(zhì)量，這也需要行業(yè)自律，因為電站投資，不是一朝一夕，至少保持25年持續(xù)的收益，我們有這個能力，包括特變電工我們也在“一帶一路”很多國家，包括巴基斯坦等很多國家都提供這種投資，通過EPC的解決方案。還是希望咱們國內(nèi)的包括金融的機(jī)構(gòu)，為我們光伏產(chǎn)業(yè)提供更多的支持。世行這一塊包括金融機(jī)構(gòu)要給我們多多支持。

主持人：非常感謝，高總，前面幾位，包括國際的機(jī)構(gòu)還有銀行，還有秦主席這個地區(qū)的，你能不能統(tǒng)一一下，光伏產(chǎn)業(yè)，不能叫傳統(tǒng)意義上的過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，我們反而是相對的優(yōu)勢產(chǎn)能或者相對的優(yōu)勢產(chǎn)品的一個在“一帶一路”的轉(zhuǎn)移。

高連生：是這樣的，中國的光伏行業(yè)在全世界都是應(yīng)該說是排第一的。我們不管是上游到下游，我們不斷在國外建我們的光伏電站，實際上是整個帶動。第一帶動全球的綠色能源走進(jìn)各個國家，走進(jìn)全世界，也是帶動一些，就是說第三世界國家的一些經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因為我們這么多的企業(yè)去投資了，帶動當(dāng)?shù)氐囊恍┙?jīng)濟(jì)，一些施工，一些就是說，整個的經(jīng)濟(jì)拉動也很強(qiáng)，而且我們在投資這些過程中，應(yīng)該說我們協(xié)鑫，在海外已經(jīng)有四個分公司，好幾個代表處了，所以我們的員工，很多都是海外的人員，我們在那里建電站的時候很多都是海外施工單位做，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)也是起到很多的帶動作用，應(yīng)該說互利互融，大家共同發(fā)展，而且中國現(xiàn)在的光伏的產(chǎn)品，應(yīng)該說在全世界都是數(shù)一數(shù)二的，前十里面的我們的產(chǎn)品非常多，應(yīng)該說我們的產(chǎn)品有競爭力，跟國外產(chǎn)品的競爭力。

這次我們協(xié)鑫在沙特投標(biāo)了，投2.8美分，所以我們的競爭力很強(qiáng)，300兆瓦，我們可能會中一部分，不管是國外的同仁還是咱們國內(nèi)的企業(yè)都應(yīng)該有信心，去把國外的市場做好，帶動全世界進(jìn)行綠色能源的發(fā)展，謝謝大家。

主持人：感謝，鄭總，全球能源互聯(lián)網(wǎng)是十九大習(xí)主席提到能源特別突出的一個概念，你認(rèn)為光伏發(fā)電，和全球能源互聯(lián)網(wǎng)之間的關(guān)系，是如何的一種關(guān)系。

鄭祎：近兩年，全球能源互聯(lián)網(wǎng)這個概念提出來以后，我覺得確實是在整個國家乃至國際上，然后引起了很多的這種反應(yīng)反響。全球能源互聯(lián)網(wǎng)和光伏之間的關(guān)系，其實我們分析來看，全球能源互聯(lián)網(wǎng)本身來講是一個非常大的概念，但是我們可以把全球能源互聯(lián)網(wǎng)拆開看，全球能源互聯(lián)網(wǎng)是兩個概念加一起，首先是全球，第二個是能源互聯(lián)網(wǎng)。我們先看看能源互聯(lián)網(wǎng)這個事情，走到今天，我們中國在互聯(lián)網(wǎng)上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我覺得是引起全世界的關(guān)注，我們在這個支付上也好，各種情況也好，我們中國在互聯(lián)上這種創(chuàng)新精神，接受精神，做出了很大的貢獻(xiàn)。我們自己非常認(rèn)可，別人對我們非常認(rèn)可，至于能源互聯(lián)網(wǎng)是什么東西，無非就是把人在一天的工作生活中，我們所有對于能源的一種需求，以及我們下一秒對我們行動對能源的，進(jìn)行大數(shù)據(jù)的計劃，我們把我們所有的需求，再提前一定的范圍內(nèi)提出去，等到能源的對我們的一種供給，這個是能源互聯(lián)網(wǎng)。打破現(xiàn)在只是被動的接受，將來在未來的社會里面，我們更多的可能產(chǎn)出、需求、得到響應(yīng)，整體有一種互聯(lián)互通的效應(yīng)，這個東西最開始最基本的實現(xiàn)是在區(qū)域性的實現(xiàn)，這一點來講，在中國我們近幾年的這種能源政策的一種支持，我們也做了很多，包括國家能源局也做了很多，可再生能源示范，包括互聯(lián)網(wǎng)，微電網(wǎng)一些項目的支持，我覺得這些項目實施的一種方向，都是在慢慢向能源互聯(lián)的一種靠近，在我們整體的區(qū)域里面，我們的能源互聯(lián)一旦達(dá)成了一種平衡，我覺得我們下一步就考慮的是通過我們的特高壓技術(shù)，通過非常強(qiáng)大的電網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)行全球的能源互聯(lián)網(wǎng)的連接。在全球能源互聯(lián)網(wǎng)的連接上，我們不是每一個區(qū)域都達(dá)到了一種平衡，那么這種情況下全球范圍內(nèi)怎么進(jìn)行能源的調(diào)度和能源需求的供給響應(yīng)。

主持人：記得能源互聯(lián)網(wǎng)剛出來這個概念的時候，國網(wǎng)讓我寫了東西，我當(dāng)時抱著質(zhì)疑的態(tài)度，但是沒有什么是不可能的，很快，在光伏技術(shù)大幅度提升支持下，能源互聯(lián)網(wǎng)全球的展開，像你剛才說的是很有潛力的。特別是“一帶一路”的成功實施。但遇到另外一個問題，光伏發(fā)電和無電地區(qū)的電力化，這個問題請尚總解釋一下。這個對能源貧窮是非常重要的議題。

尚耀華：各位來賓下午好，我來自隆基綠能股份的尚耀華，主持人問的問題非常好，上周我剛好在摩洛哥參加中非企業(yè)論壇，其中有一個話題是可再生能源。他的主題是可再生能源中國點亮非洲，非洲的電力基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，基本的照明都保證不了，更不用說其它的生活需求，作為可再生能源的企業(yè)，我們究竟把我們的優(yōu)勢，帶到非洲去，帶給這些無電地區(qū)，提升這些國家和人民的生活水平和質(zhì)量，這一方面我想談一下隆基簡單的經(jīng)驗，隆基綠能從2014年開始，介入下游產(chǎn)業(yè)，包括我們的組件、電站業(yè)務(wù)。從2015年開始，我們在海外陸續(xù)開展一些布局，非洲地區(qū)我們專門做了市場調(diào)研，針對非洲地區(qū)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這種現(xiàn)狀，我們開發(fā)了相關(guān)的產(chǎn)品，比如說我們的非洲的產(chǎn)品，利用光伏發(fā)電提水灌溉，比如說非洲有大量的通信設(shè)施在建設(shè)，但是一樣需要供電，我們用光伏發(fā)電，給通信的基站提供電源。還有非洲大量的村莊基本照明都是問題，我們陸續(xù)開發(fā)了光伏發(fā)電機(jī)，包括和其它一些公司在合作，陸續(xù)開展集成化的房屋，這個房屋的供電全部來自光伏，可以為一戶家庭，生活，基本消費(fèi)、基本照明提供電源。

怎么在一些無電化的地區(qū)和光伏結(jié)合起來，一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌?，?dāng)?shù)乜蛻舻奶厥庑枨?，?dāng)?shù)氐奶厥獾臈l件。開發(fā)適合他們的產(chǎn)品，滿足他們的需求。

這次在摩洛哥有一個非常強(qiáng)烈的感受，傳統(tǒng)意義上非洲并不是中國倡議的“一帶一路”的國家和地區(qū)，這次去了以后發(fā)現(xiàn)非洲朋友們非常熱情，主動把自己歸為“一帶一路”國家和地區(qū)，比如說摩洛哥就談到說，我們是中國“一帶一路”的終點，傳統(tǒng)意義上我們感覺歐洲是，但是它愿意主動的擁抱“一帶一路”，說明大家都看到這樣一個前景，看到中國倡議的“一帶一路”，對沿線國家?guī)淼氖找妫芙o大家?guī)淼囊恍┖锰?，大家都能看到，所以我覺得作為中國的一張名片，我們的可再生能源，特別我們的光伏一定要響應(yīng)國家的號召，要走出去，謝謝。

主持人：下面是光伏產(chǎn)業(yè)走出去的法律風(fēng)險規(guī)避，剛才一直聊中國想怎么樣，中國是不是要在這個光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)中做這個領(lǐng)袖，還是說我們只是發(fā)揮一個引導(dǎo)的作用，這是想請教各位專家的。然后我們自己想做什么，這也是對“一帶一路”沿線國家或者經(jīng)濟(jì)體是很有意義的事情，并不一定表明“一帶一路”國家或者經(jīng)濟(jì)體必須接受。這樣會產(chǎn)生文化差異或者相互之間的本地產(chǎn)業(yè)和外來投資的競爭，從而產(chǎn)生的法律風(fēng)險規(guī)避。我在印度，去尼赫魯大學(xué)的教授家，他們的家電力不夠。夏天在窗戶外面用鐵皮弄一槽子水，用很慢的電扇把水氣往家里房間里面送，感覺稍微涼一些。那么我們的幫助里面，為什么會發(fā)生法律糾紛，或者風(fēng)險呢，聽聽各位專家的意見，或者我們已經(jīng)發(fā)生了哪些案例，經(jīng)驗是值得我們學(xué)習(xí)的，在座都是經(jīng)驗非常豐富的企業(yè)高管。請宋老師先說一下。