在10月27日巴西組織的一場(chǎng)歷史性深海石油資產(chǎn)拍賣(mài)中,石油巨頭紛紛露面并競(jìng)購(gòu)多塊海上區(qū)塊,這表明跨國(guó)公司在巴西允許民間資本進(jìn)入石油業(yè)的重大政策改革實(shí)施后,產(chǎn)生了強(qiáng)烈的投資意愿。
殼牌之前已經(jīng)是巴西最大的外國(guó)投資商之一,這次共競(jìng)得招標(biāo)區(qū)塊中的一半。殼牌在以大約500億美元價(jià)格收購(gòu)英國(guó)天然氣集團(tuán)(BG)后,便進(jìn)入巴西大量開(kāi)展業(yè)務(wù)。殼牌戰(zhàn)略背后的邏輯是,其認(rèn)為自身可在40美元/桶的開(kāi)采價(jià)位保本,于是就海上石油鉆探而言,巴西成為了全球最具吸引力的地區(qū)之一。
殼牌上游業(yè)務(wù)板塊負(fù)責(zé)人安迪·布朗表示:“這些成交競(jìng)標(biāo)是我們經(jīng)過(guò)全面評(píng)估后才投出的,為我們?nèi)蛏詈YY產(chǎn)增長(zhǎng)期權(quán)拓展了戰(zhàn)略性的面積空間。”
??松梨诟?jìng)得1個(gè)區(qū)塊,繼其數(shù)周前競(jìng)得6個(gè)海上區(qū)塊后進(jìn)一步鞏固了業(yè)內(nèi)地位。BP則競(jìng)得兩個(gè)區(qū)塊。
不過(guò),這次競(jìng)標(biāo)最特殊的一點(diǎn)在于,跨國(guó)公司不僅可以在海上項(xiàng)目中持股,而且能獲得主導(dǎo)權(quán)。這是2016年以來(lái)重大政策改革的成果,改革廢除了一部要求巴西國(guó)家石油成為所有巴西鹽下石油(位于一處厚鹽層下的巴西深海油藏)海上項(xiàng)目作業(yè)者的法律,該法還規(guī)定巴西國(guó)油必須持有所有鹽下石油項(xiàng)目30%股權(quán)。
2016年法律廢止后,石油巨頭便開(kāi)始表現(xiàn)出對(duì)巴西加大投資的強(qiáng)烈興趣。
巴西總統(tǒng)米歇爾·特梅爾是能源領(lǐng)域自由化的推動(dòng)者,他表示這次競(jìng)拍可為巴西石油業(yè)帶來(lái)300億美元新投資。據(jù)路透社報(bào)道,BP拉丁美洲分部總裁菲利普·阿貝雷茲在競(jìng)拍后稱:“我們希望巴西政府對(duì)外國(guó)公司進(jìn)入巴西提供更多支持。巴西有很多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),我們相信這些資產(chǎn)在任何價(jià)格環(huán)境下都具備足夠彈性。”
路透社援引愛(ài)德華瓊斯石油業(yè)分析師布萊恩·揚(yáng)伯格的話表示:“巴西海上油田是當(dāng)?shù)貎H有的未經(jīng)深度開(kāi)發(fā)的大型遠(yuǎn)景區(qū)之一。目前仍對(duì)大項(xiàng)目感興趣的公司,如??松梨谂c殼牌,都在積極尋求參與。”
石油巨頭在巴西仍要承擔(dān)部分政策風(fēng)險(xiǎn)。特梅爾總統(tǒng)深陷一場(chǎng)牽連甚廣的腐敗丑聞,9月的一份民調(diào)顯示,他的支持率已降至不忍直視的3.4%。但是無(wú)意謀求連任的特梅爾推動(dòng)通過(guò)了多項(xiàng)備受爭(zhēng)議的立法案,2016年的能源改革也在其中。
10月27日,深海資產(chǎn)競(jìng)拍曾因反對(duì)派勞工黨抗議而臨時(shí)推遲,直至法庭對(duì)抗議下達(dá)禁令。勞工黨對(duì)出售巴西鹽下資產(chǎn)提出批評(píng),該黨資深立法議員卡洛斯·扎拉提尼表示:“與轉(zhuǎn)讓鹽下(油藏)作斗爭(zhēng)就是為巴西創(chuàng)造就業(yè)崗位而奮斗,就是為巴西的稅收奮斗。”競(jìng)拍在短暫延誤后繼續(xù)進(jìn)行。
然而無(wú)論如何,石油巨頭現(xiàn)在都在踴躍加入。他們似乎愿意在當(dāng)下50~60美元/桶的油價(jià)環(huán)境中為海上鉆探提供大筆資金,并為巴西鹽下石油投出信任票。大規(guī)模、高耗資的巨型項(xiàng)目不久前還是“瀕危物種”,殼牌與??松梨谥攸c(diǎn)開(kāi)發(fā)巴西海上石油的舉動(dòng),表現(xiàn)出他們對(duì)生產(chǎn)盈利的信心。
這顯然與過(guò)去的狀況大有不同。巴西石油業(yè)被影響深遠(yuǎn)的巴西國(guó)家石油腐敗丑聞拖累,丑聞?wù)兄陆?jīng)年累月的調(diào)查,顛覆了政壇,導(dǎo)致前總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫被彈劾解職。而近期一系列石油資產(chǎn)競(jìng)拍的結(jié)果使巴西石油業(yè)感受到一絲樂(lè)觀,深陷衰退難以自拔的巴西經(jīng)濟(jì)也受到了同樣的正面影響。
伍德麥肯錫駐里約石油業(yè)分析師奧拉西奧·古恩卡向路透社表示:“樂(lè)觀的感受有其根據(jù),情況已發(fā)生很大變化。與一年前政府換屆時(shí)相比,是天壤之別;而與2015年上一輪競(jìng)拍時(shí)所處的災(zāi)難性經(jīng)濟(jì)環(huán)境相比,則更是天壤之別。”
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