鋼鐵行業(yè)采暖季集中錯峰生產(chǎn) 鋼價預(yù)計小幅溫和上漲

隨著采暖季的到來，北方多地鋼鐵行業(yè)開始錯峰生產(chǎn)。

根據(jù)2017年8月份發(fā)布的 《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（下稱《攻堅方案》），“2+26”城實施鋼鐵 企業(yè)分類管理，按污染排放績效水平于9月底前制定錯峰限停產(chǎn)方案，石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點城市，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐生產(chǎn)能力計，采 用企業(yè)實際用電量核實。

其中，鋼鐵產(chǎn)量全國第一的河北省備受關(guān)注。河北省內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量最大的城市唐山，近日對外發(fā)布的《唐山市 2017-2018年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)方案》 （以下簡稱《唐山方案》）提出，今年11月15日至明年3月15日鋼鐵企業(yè)高爐限產(chǎn)120天，全市總限產(chǎn)比例為50%，四個月合計影響高爐生鐵總量為 1821萬噸。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者發(fā)現(xiàn)，石家莊和邯鄲尚未對外公布完整的采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)方案，不過鋼鐵總產(chǎn)能限產(chǎn)50%的政策依然會嚴(yán)格執(zhí)行。

在河北之外，安陽、濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤、徐州等多個北方城市都執(zhí)行了采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的政策。

對此，國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心高級經(jīng)濟(jì)師劉滿平對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者分析，鋼鐵行業(yè)在采暖季的集中錯峰生產(chǎn)對鋼鐵的供需關(guān)系有一定影響，但是鋼鐵價格預(yù)計不會像上半年那樣大幅度上漲，而是會小幅度溫和上漲。

唐山市高爐煉鐵限產(chǎn)1821萬噸

目前，唐山市為京津冀地區(qū)發(fā)布采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)詳細(xì)方案的唯一城市。

唐山市提出，根據(jù)第三方評估機(jī)構(gòu)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院出具的鋼鐵產(chǎn)業(yè)污染排放績效評價標(biāo)準(zhǔn)和評估打分結(jié)果，綜合考慮鋼鐵企業(yè)低品位工業(yè)余熱城鎮(zhèn)供暖情況，實施精準(zhǔn)、安全、協(xié)同、鐵腕限產(chǎn)。

《唐山方案》提出的錯峰生產(chǎn)時間為2017年11月15日至2018年3月15日，共120天。其中，截至2016年底前已采用低品位工業(yè)余熱實施城鎮(zhèn)供暖的鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間延長至2018年3月31日。

根據(jù)《唐山方案》，確定錯峰生產(chǎn)的比例主要依據(jù)四大原則。首先，將鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)比例與污染排放績效分值掛鉤，列為綠色區(qū)即分值大于60分的企業(yè)，采暖季限 產(chǎn)比例不超過43%；列為紅色區(qū)即分值小于40分的企業(yè)，采暖季限產(chǎn)比例在75%左右；列為黃色區(qū)即分值在40-60分區(qū)間的企業(yè)，按照50%左右的比 例。

其次，對截至2016年底前已利用低品位工業(yè)余熱為城鎮(zhèn)居民實施較大面積集中供暖的鋼鐵企業(yè)，按滿足居民冬季最低供暖所需的最小生產(chǎn)負(fù)荷（最小生產(chǎn)負(fù)荷由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)專家進(jìn)行核定，蓋章確認(rèn)后報市采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定）組織生產(chǎn)。

第三，未取得排污許可證的鋼鐵企業(yè)全部停產(chǎn)。第四，優(yōu)先采用采暖季高爐完全停產(chǎn)的方式實施管控；達(dá)不到規(guī)定限產(chǎn)比例的，再采用對高爐實施部分時間段停產(chǎn)的方式實施。

在分解落實錯峰生產(chǎn)任務(wù)上，原則上唐山市高爐煉鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，但綜合考慮鋼鐵企業(yè)低品位工業(yè)余熱城鎮(zhèn)供暖情況，唐山市采暖季高爐煉鐵產(chǎn)能限產(chǎn)任務(wù)為1821萬噸。

《唐山方案》特別強(qiáng)調(diào)，各縣市要參照第三方評估機(jī)構(gòu)確定的“一廠一策”限產(chǎn)方案，將限產(chǎn)任務(wù)足額分解到限產(chǎn)企業(yè)、限產(chǎn)設(shè)備和限產(chǎn)時間。要加強(qiáng)限產(chǎn)指標(biāo)管控，但不得調(diào)整轄區(qū)內(nèi)隸屬首鋼、河鋼唐鋼的鋼鐵企業(yè)煉鐵產(chǎn)能限產(chǎn)指標(biāo)。

市場供需將基本平穩(wěn)

針對北方各地的鋼鐵行業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)，市場最為關(guān)心的問題莫過于它對鋼鐵價格和PPI的影響。

對此，劉滿平分析，從供給側(cè)來看，由于多個城市的鋼鐵行業(yè)大幅度錯峰生產(chǎn)，確實會導(dǎo)致鋼鐵供應(yīng)量的減少；從需求側(cè)來看，房地產(chǎn)行業(yè)是鋼鐵的大用戶，房地產(chǎn)投資的減速也會導(dǎo)致需求的減少，所以鋼鐵供需關(guān)系不會發(fā)生太大的波動。

在供給側(cè)，根據(jù)蘭格鋼鐵研究中心的統(tǒng)計，今年取暖季，京津冀及周邊地區(qū)限產(chǎn)將使鋼鐵行業(yè)供給有所收縮，預(yù)計將影響生鐵產(chǎn)量3500萬噸左右，影響粗鋼產(chǎn)量4000萬噸左右，市場將呈現(xiàn)供給偏緊的格局。

在需求側(cè)，根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，今年1-10月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資90544億元，同比名義增長7.8%，增速比1-9月回落0.3個百分點，創(chuàng)下今年以來最低值。

“預(yù)計受房地產(chǎn)調(diào)控政策和冬季開工不便的季節(jié)因素綜合影響，11月和12月的房地產(chǎn)投資速度仍將保持低位運行，不會出現(xiàn)很大反彈。這也意味著鋼鐵的需求將明顯回落。”劉滿平分析。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計顯示，10月份，全國粗鋼產(chǎn)量7236萬噸，平均日產(chǎn)粗鋼233.42萬噸，環(huán)比下降2.5%，降至近5個月以來的最低水平。出口鋼 材498萬噸，進(jìn)口鋼材95萬噸，凈出口鋼材折合粗鋼418萬噸，環(huán)比增長3.2%；受預(yù)期上升影響，鋼材價格呈現(xiàn)小幅上漲走勢。

因此，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會預(yù)判，在11月15日之后，在鋼材市場需求、供給均會有所回落的情況下，供需將基本保持平穩(wěn)，鋼價仍是小幅波動走勢。

“鋼價小幅溫和上漲是大概率事件，經(jīng)過大半年的市場預(yù)期消化之后，此前有些市場機(jī)構(gòu)擔(dān)心的鋼鐵行業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)導(dǎo)致鋼鐵價格大幅上漲并將傳導(dǎo)到PPI，這種情況不大可能發(fā)生。”劉滿平分析。

鋼鐵行業(yè)利潤穩(wěn)步向好

“錯峰生產(chǎn)會對個別企業(yè)的營收和利潤產(chǎn)生較大影響，但就行業(yè)而言，行業(yè)的贏利情況不會受到很大影響。”國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員許召元對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者分析。

許召元分析，取締地條鋼和鋼鐵去產(chǎn)能的推進(jìn)，大大減少了市場供給，而今年以來宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步運行和固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長為鋼鐵行業(yè)提供了一個良好的需求環(huán)境，所以鋼鐵行業(yè)的利潤會在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)向好。

截至10月31日，29家上市鋼鐵企業(yè)全部公布2017年前三季度業(yè)績報告。

據(jù)統(tǒng)計，2017年1月-9月份，在29家上市鋼企中，27家實現(xiàn)了歸屬上市股東凈利潤（以下簡稱“凈利潤”）為正，23家鋼企實現(xiàn)了同比連續(xù)盈利，除1 家鋼企外，22家鋼企都實現(xiàn)了盈利同比增長；*ST華菱、韶鋼松山、八一鋼鐵、*ST釩鈦四家鋼企實現(xiàn)了同比扭虧為盈；西寧特鋼、*ST重鋼凈利潤 分別為 -1.61億元和-8.82 億元，虧損額同比減少。

按凈利潤排行，寶鋼股份以凈利潤116.68億元居于凈利潤排行榜榜首，排在第二位的鞍鋼股份凈利潤為32.85億元，與寶鋼股份相差83.83億元；按凈利潤率排行，三鋼閩光以15.65%的凈利潤率排行榜首，方大特鋼位列第二，為15.21%。（來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道）