2017年中國(guó)環(huán)保行業(yè)政策分析

　　2016年既是“十三五”開(kāi)局之年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。作為典型的政策驅(qū)動(dòng)型行業(yè)，環(huán)保行業(yè)的政策變化歷來(lái)是關(guān)注重點(diǎn)。2015年以來(lái)，國(guó)家相繼推出了新環(huán)保法、環(huán)保PPP模式、第三方治理、環(huán)境監(jiān)管垂直管理等一系列措施，在責(zé)任主體、監(jiān)管體系、污染物收費(fèi)、排污許可、排污權(quán)交易五個(gè)方面進(jìn)行了重大改革，從多個(gè)方面吸引社會(huì)力量共同改善環(huán)境質(zhì)量，把過(guò)去被動(dòng)化、模糊化的環(huán)保管理變?yōu)榱酥鲃?dòng)化、定量化、清晰化的管理，環(huán)保政策體系和監(jiān)管執(zhí)法體制得到重構(gòu)后進(jìn)入了一個(gè)新階段。密集出臺(tái)的國(guó)家政策以及公眾對(duì)碧水藍(lán)天的‚環(huán)境剛需極大提振了環(huán)保行業(yè)的景氣度，以政策拉動(dòng)和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)倒逼為特點(diǎn)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了嶄新的發(fā)展機(jī)遇。

　　《十三五生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》12項(xiàng)約束指標(biāo)

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　　同期頒布的《十三五節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也指出要重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)大氣、水、土壤等污染防治工作。《規(guī)劃》提出節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重從2015年的2%提高到2020年的3%，打造20個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，充分說(shuō)明國(guó)家將把節(jié)能環(huán)保作為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力的重要內(nèi)容，努力更多的市場(chǎng)空間。

　　《十三五節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》五大中心任務(wù)

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　　《十三五節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)裝備提升領(lǐng)域

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　　十三五環(huán)保產(chǎn)業(yè)將撬動(dòng)萬(wàn)億級(jí)投資。從全國(guó)的環(huán)保實(shí)際投資情況來(lái)看，十二五期間，共有2.52萬(wàn)億銀行貸款和社會(huì)資本投資投入到環(huán)保領(lǐng)域，近幾年保持在平穩(wěn)水平。從產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模來(lái)看，預(yù)計(jì)”十三五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資相比‚十二五將增長(zhǎng)250%，其中水處理產(chǎn)業(yè)投資增幅將達(dá)到60%。海綿城市、城市綜合管廊、黑臭水體處理、‚水十條、‚大氣十條、土十條等政策將直接撬動(dòng)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)投資，”十三五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到17萬(wàn)億元。

　　十二五期間環(huán)保建設(shè)投資情況

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　　根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，環(huán)保投入占GDP的比重達(dá)到3%，才能有效實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善。近年來(lái)，國(guó)家在環(huán)保領(lǐng)域的投入不斷加大，環(huán)保投入占GDP的比重逐年上升。2015年底，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到2.1%左右；預(yù)計(jì)2020年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將達(dá)到3%。

　　環(huán)保投入實(shí)現(xiàn)快速增加

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　　環(huán)保投入占GDP逐年上升

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