下半年需嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃 鋼鐵行業(yè)去杠桿有待推進

7月28日，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會五屆六次常務(wù)理事（擴大）會議上，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員夏農(nóng)表示，要全面完成今年的化解過剩產(chǎn)能任務(wù)，徹底取締“地條鋼”；今年8月抽查完之后，取締“地條鋼”并未畫上句號，而是要建立長效機制，防止死灰復(fù)燃。

“如果在中央督察過程中發(fā)現(xiàn)地方仍存在上報清單外的‘地條鋼’企業(yè)或者‘地條鋼’企業(yè)仍然頂風(fēng)生產(chǎn)、‘地條鋼’企業(yè)設(shè)備未拆除到位、違規(guī)新增產(chǎn)能等情況，且社會影響惡劣的，中央會從嚴(yán)從重追究地方各級政府的責(zé)任。”夏農(nóng)說道。

去年，河北安豐鋼鐵有限公司未批先建邊批邊建鋼鐵項目，江蘇新沂小鋼廠生產(chǎn)銷售"地條鋼"等頂風(fēng)違法違規(guī)、嚴(yán)重干擾了正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，相關(guān)地方政府負責(zé)人受到問責(zé)，此次事件也將全面化解過剩產(chǎn)能推向了階段高潮。

對此，中鋼協(xié)會長、首鋼集團董事長靳偉表示，鋼鐵行業(yè)運行過程中還存在一些突出矛盾，和問題，其中之一就是防止“地條鋼”死灰復(fù)燃和電爐違規(guī)建設(shè)和盲目發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。

“上半年化解過剩產(chǎn)能特別是清除‘地條鋼’工作取得了階段性勝利，下半年將進入完成全年化解任務(wù)的決勝階段和清除‘地條鋼’的核查驗收階段；要貫徹‘決不允許化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃，決不允許落后產(chǎn)能搞等量置換，決不允許違法違規(guī)建設(shè)新項目’的要求。”靳偉說道。

事實上，在中央提出的“三去一降一補”中，除去產(chǎn)能以外，與鋼鐵行業(yè)緊密相關(guān)的還有去杠桿。

工業(yè)和信息化部原材料司巡視員駱鐵軍在會上表示，鋼鐵行業(yè)去杠桿效果并不好，“目前只去了1個點左右，鋼鐵行業(yè)的負債率還是70%多，要引起重視。”駱鐵軍指出，以往鋼鐵企業(yè)習(xí)慣于從銀行貸款或者發(fā)行企業(yè)債券，但是有些民營鋼企卻很重視資產(chǎn)債務(wù)管理，杠桿率并不高。

中鋼協(xié)黨委書記兼秘書長劉振江指出，鋼鐵行業(yè)的平均資產(chǎn)負債率高于工業(yè)行業(yè)平均資產(chǎn)負債率，協(xié)會提出的目標(biāo)是，力爭經(jīng)過3~5年的努力，使行業(yè)平均資產(chǎn)負債率下降到60%以下。

據(jù)劉振江介紹，目前已有10家鋼鐵企業(yè)與銀行機構(gòu)簽署了債轉(zhuǎn)股方案，同時，中鋼協(xié)已向部際聯(lián)席會上報了《關(guān)于在去杠桿工作中先行解決典型鋼鐵企業(yè)貸款結(jié)構(gòu)的報告》，銀監(jiān)會將在近期召集金融機構(gòu)和典型鋼鐵企業(yè)研究落實有關(guān)問題。（來源：證券時報）