從環(huán)境保護部了解到,《關于汞的水俁公約》將于2017年8月生效。根據(jù)公約要求,從2021年起,熒光燈、含汞電池將不再允許使用。到2032年,要關停所有原生汞礦的開采。
我國是汞的生產(chǎn)和使用大國。據(jù)悉,在正式履約之前,我國已經(jīng)對部分行業(yè)開展了管控,把汞列入了五種優(yōu)先管控的重金屬之一。在履行公約的每一個環(huán)節(jié)中,都有一個配套實施方案,有一套中央相關部委到地方共同參與的協(xié)調(diào)機制。相關的履約規(guī)范被納入到國內(nèi)環(huán)境管理體系。
汞俗稱水銀,是常溫下唯一呈液態(tài)的金屬,大量應用于各種產(chǎn)品和工藝中。汞及其化合物的產(chǎn)生、使用和排放會造成環(huán)境污染,嚴重時引起人類和哺乳類動物神經(jīng)、免疫、生殖系統(tǒng)的機能紊亂,尤其對胎兒和孕婦有較大影響。
2009年2月,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署決定達成一份在全球具有法律約束力的文書——《關于汞的水俁公約》,中國是最早的簽署國之一。2016年,全國人大正式審議批準加入《水俁公約》。
根據(jù)公約要求,我國將在2020年淘汰公約要求的含汞電池、熒光燈產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用;VCM(氯乙烯)生產(chǎn)行業(yè)實現(xiàn)單位產(chǎn)品使用量在2010年基礎上降低50%;2032年關停所有原生汞礦的開采;針對燃煤電場的排放源,到2020年完成排放編制,明確重點管控來源,確定減排目標和措施。
環(huán)境保護部環(huán)境保護對外合作中心副主任余立風介紹,為了履行公約,環(huán)保部已環(huán)保部會同相關部門修訂了多項涉汞排放標準,評估了目前十個主要的涉汞行業(yè)的狀況,啟動了戰(zhàn)略行動計劃編制工作。下一步將以控源、減量、發(fā)展替代技術共同推進用汞行業(yè)的減量化,有計劃、有步驟的開展含汞廢物以及污染場地的管理工作。
余立風認為,履約對中國這樣的發(fā)展中國家來說是一個雙贏的過程,履約的同時倒逼了淘汰落后產(chǎn)能,提升相關行業(yè)的技術水平。
(來源:化工新聞網(wǎng))