清除“地條鋼”利于鋼鐵業(yè)開(kāi)新局

徹底取締“地條鋼”，是鋼鐵去產(chǎn)能的重大成果，也是行業(yè)發(fā)展的一大利好，有力提振了廣大鋼企發(fā)展的信心。6月份鋼鐵行業(yè)PMI顯示，行業(yè)景氣處于較高水平，鋼廠生產(chǎn)加快，產(chǎn)銷(xiāo)銜接基本正常。

取締關(guān)停生產(chǎn)企業(yè)600多家

今年是去產(chǎn)能攻堅(jiān)之年，國(guó)家明確要求，今年6月30日前須全部取締“地條鋼”。

所 謂“地條鋼”，指的是以廢舊鋼鐵為原材料，用工頻、中頻感應(yīng)電爐冶煉的，無(wú)法有效進(jìn)行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼或鋼材，主要為建筑用鋼。其在質(zhì)量、工藝、安 全、環(huán)保等方面都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和要求，特別是一些產(chǎn)品以次充好、貼牌銷(xiāo)售，甚至進(jìn)入重點(diǎn)工程中，給建筑工程質(zhì)量帶來(lái)巨大隱患。早在10多年前，國(guó)家有關(guān)部門(mén) 就對(duì)“地條鋼”亮了“紅牌”，但一直未能從產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)杜絕。

國(guó)家此次將取締“地條鋼”作為硬任務(wù)，務(wù)求實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。從目前情況看，由于各方面高度重視，工作舉措有力，取締“地條鋼”按照既定時(shí)間表順利推進(jìn)，進(jìn)展、成效符合預(yù)期。

今 年4月下旬中鋼協(xié)透露的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)各地清理出“地條鋼”企業(yè)共500多家，涉產(chǎn)能1.19億噸。截至6月底，來(lái)自國(guó)家發(fā)展改革委、工信部等部門(mén)的最新 信息則顯示，上半年我國(guó)共取締、關(guān)?！暗貤l鋼”生產(chǎn)企業(yè)600多家，涉及產(chǎn)能約1.2億噸。透過(guò)數(shù)據(jù)的變化，足見(jiàn)清理排查“地條鋼”工作之深入、徹底。

據(jù) 悉， 5月2日至26日，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議組成8個(gè)督查組，赴各地開(kāi)展取締“地條鋼”專(zhuān)項(xiàng)督查，指導(dǎo)和督促各地切實(shí)按 照要求做好拆除工作。從督查情況看，各地排查發(fā)現(xiàn)的“地條鋼”產(chǎn)能已全部停產(chǎn)、斷水?dāng)嚯?，正按照“四個(gè)徹底拆除”的要求將“地條鋼”取締到位。

國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋日前表示，國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)去產(chǎn)能工作始終保持高壓態(tài)勢(shì)。按照省級(jí)政府對(duì)取締“地條鋼”工作負(fù)總責(zé)的要求，各地區(qū)要在6月30日前徹底取締“地條鋼”，并于7月底前組織驗(yàn)收，形成總結(jié)報(bào)告，上報(bào)國(guó)務(wù)院。

嚴(yán)防死灰復(fù)燃 

為確保把“地條鋼”徹底打擊取締到位，在地方自查的基礎(chǔ)上，今年8月份，部際聯(lián)席會(huì)議將對(duì)“地條鋼”取締地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)取締不到位的地方，作為負(fù)面典型，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

“2017 年，鋼鐵行業(yè)最關(guān)鍵的決定性戰(zhàn)役，就是徹底清除‘地條鋼’和防止‘地條鋼’死灰復(fù)燃?！敝袖搮f(xié)黨委書(shū)記兼秘書(shū)長(zhǎng)劉振江在上半年鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)上指 出，這兩個(gè)方面是事關(guān)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基礎(chǔ)穩(wěn)定的大問(wèn)題，全行業(yè)和企業(yè)決不可掉以輕心,要積極配合相關(guān)部門(mén)的工作。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，應(yīng)該結(jié)合化解過(guò)剩產(chǎn)能長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)‘地條鋼’等違法違規(guī)產(chǎn)品和企業(yè)的檢查、執(zhí)法、監(jiān)督。與此同時(shí),適時(shí)修訂和提升建材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督來(lái)倒逼“地條鋼”喪失生存空間。

據(jù)了解，為根治地條鋼頑疾，國(guó)家建立了相應(yīng)的監(jiān)管制度，并重視發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人已表示，6月30日之后，如果接到‘地條鋼’情況的舉報(bào)，將對(duì)相關(guān)企業(yè)全面開(kāi)展核查。如果違法違規(guī)行為屬實(shí)，將對(duì)相關(guān)地方和企業(yè)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

對(duì)于鋼鐵業(yè)健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)而言，此次徹底取締 “地條鋼”，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

孟瑋強(qiáng)調(diào)，“地條鋼”屬于違法違規(guī)生產(chǎn)，一直是國(guó)家要求淘汰和嚴(yán)厲打擊的對(duì)象。這類(lèi)落后產(chǎn)能如果得不到取締，就會(huì)造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的情況。

李新創(chuàng)等專(zhuān)家認(rèn)為，取締“地條鋼”，擴(kuò)大了有效供給，減少了產(chǎn)品安全隱患，凈化了市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)了行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的形成，提振了合法合規(guī)鋼鐵企業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展的信心。

實(shí) 際上，取締 “地條鋼”的成效在行業(yè)運(yùn)行層面已經(jīng)得到體現(xiàn)。6月30日，中物聯(lián)鋼鐵物流專(zhuān)業(yè)委員會(huì)發(fā)布的報(bào)告顯示，6月份鋼鐵行業(yè)PMI為54.1%，繼 續(xù)處于擴(kuò)張區(qū)間。 主要分項(xiàng)指數(shù)當(dāng)中，新訂單指數(shù)從高位回落2.1個(gè)百分點(diǎn)，生產(chǎn)指數(shù)較5月份上升0.4個(gè)百分點(diǎn)，新出口訂單指數(shù)上升1.4個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn) 成品庫(kù)存指數(shù)下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。

上述指標(biāo)表明，當(dāng)前國(guó)內(nèi)鋼廠生產(chǎn)在加快，需求受季節(jié)性因素影響有所回落，但整體銷(xiāo)售情況依然良好，鋼廠庫(kù)存并未明顯積壓，產(chǎn)銷(xiāo)銜接基本正常，鋼鐵行業(yè)運(yùn)行較為平穩(wěn)，行業(yè)景氣度維持在較高水平。

中 物聯(lián)鋼鐵物流專(zhuān)業(yè)委員會(huì)認(rèn)為，由于基本清除了接近1.2億噸的“地條鋼”產(chǎn)能，今年我國(guó)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能實(shí)際效果會(huì)更加明顯，對(duì)改善行業(yè)供需關(guān)系、提升業(yè)內(nèi) 企業(yè)盈利能力有較大的積極影響。在價(jià)格方面，由于有效控制了對(duì)行業(yè)供給端存在較大影響的“地條鋼”產(chǎn)能，市場(chǎng)對(duì)鋼材行業(yè)的預(yù)期持續(xù)上升，金融資本流向期貨 市場(chǎng)和貿(mào)易商的熱情增加，可能促使鋼價(jià)保持高位甚至出現(xiàn)明顯上漲走勢(shì)。

當(dāng)前，鋼廠利潤(rùn)整體維持高位。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-5月份我 國(guó)黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)的利潤(rùn)總額達(dá)1053.1億元，同比增長(zhǎng)93.5%?？梢灶A(yù)見(jiàn)，鋼價(jià)保持高位甚至出現(xiàn)上漲走勢(shì)，且去除“地條鋼”導(dǎo)致廢鋼供應(yīng) 偏松又對(duì)鐵礦石價(jià)格形成壓制，鋼鐵業(yè)效益狀況將持續(xù)好轉(zhuǎn)，企業(yè)發(fā)展后勁也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

“對(duì)鋼鐵行業(yè)良性發(fā)展而言，去產(chǎn)能猶如一次‘大掃 除’?！敝袖搮f(xié)副會(huì)長(zhǎng)遲京東表示，我國(guó)鋼鐵企業(yè)過(guò)去存在的一個(gè)突出問(wèn)題是良莠不齊、魚(yú)龍混雜，而拖泥帶水的轉(zhuǎn)型升級(jí)是很難推進(jìn)的。現(xiàn)在國(guó)家大力推進(jìn)鋼鐵去 產(chǎn)能，以淘汰落后產(chǎn)能，清除違法違規(guī)產(chǎn)能，清除“地條鋼”為重點(diǎn)，先大掃除，清垃圾，把家里打掃干凈，這就為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下了很好的根基。

太鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)李曉波也表示，取締“地條鋼”為鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境，既有利于企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)績(jī)效，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，又有利于減少環(huán)境污染、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

著眼全局，國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司研判認(rèn)為，“6月30日前全面徹底取締“地條鋼”后，鋼鐵行業(yè)發(fā)展將會(huì)迎來(lái)一個(gè)全新階段?！?（來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）