鋼協(xié)運(yùn)行座談會(huì)強(qiáng)調(diào)：推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 努力實(shí)現(xiàn)增效益

上半年鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)召開，會(huì)議強(qiáng)調(diào)

——推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革努力實(shí)現(xiàn)增效益

6 月20日，上半年鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)在北京召開。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記兼秘書長(zhǎng)劉振江，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧建國(guó)，副會(huì)長(zhǎng)王利群、遲京東、屈秀麗，副秘書 長(zhǎng)王穎生、王德春、姜維等協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以及各部門主要負(fù)責(zé)人，與21家大中型鋼鐵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面，交流上半年企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，以及供給側(cè)改革、清除“地條 鋼”、去杠桿、降成本等政策落實(shí)情況和實(shí)施效果，研判未來行業(yè)走勢(shì)。

“2017年，鋼鐵行業(yè)最關(guān)鍵的決定性戰(zhàn)役，就是徹底清除‘地條鋼’和防止‘地條鋼’死灰復(fù)燃。”劉振江指出，“這兩個(gè)方面是事關(guān)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基礎(chǔ)穩(wěn)定的大問題，全行業(yè)和企業(yè)決不可掉以輕心。”

劉振江指出，下半年，鋼鐵企業(yè)要圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和增效益這兩個(gè)主題開展工作，堅(jiān)定去產(chǎn)能的步伐，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃，堅(jiān)持控產(chǎn)量、穩(wěn)價(jià)格，努力實(shí)現(xiàn)增效益，維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

一、必須徹底清除“地條鋼”并嚴(yán)防死灰復(fù)燃

今 年初以來，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能成效顯著，市場(chǎng)形勢(shì)和企業(yè)盈利狀況有所好轉(zhuǎn)。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，1月-4月份，會(huì)員鋼鐵企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 325億元，同比扭虧為盈。企業(yè)代表普遍認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，尤其是化解過剩產(chǎn)能和清除“地條鋼”工作力度加大，對(duì)市場(chǎng)好轉(zhuǎn)、鋼價(jià)趨穩(wěn)、企業(yè)效 益改善起到了決定性作用。

截至5月底，全國(guó)已壓減粗鋼產(chǎn)能4239萬噸，完成年度目標(biāo)任務(wù)的84.8%。“與2016年相比，鋼鐵行業(yè)供給 側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的廣度和深度都有了一個(gè)推進(jìn)，去產(chǎn)能的同時(shí)，企業(yè)改革和管理也在創(chuàng)新。”劉振江說，“國(guó)家顯然是把鋼鐵行業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)和試 點(diǎn)，我們要當(dāng)好先行官。”

5月2日-26日，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議組成8個(gè)督查組，赴各地開展取締“地條 鋼”專項(xiàng)督查，正按照“四個(gè)徹底拆除”的要求將“地條鋼”取締到位。但是，在利益的驅(qū)動(dòng)下，“地條鋼”的地方保護(hù)主義仍然嚴(yán)重。會(huì)上，有相當(dāng)一部分企業(yè)表 達(dá)了對(duì)“地條鋼”死灰復(fù)燃的擔(dān)憂，個(gè)別企業(yè)用電弧爐置換工頻爐和中頻爐產(chǎn)能、電弧爐企業(yè)“批小建大”等擴(kuò)產(chǎn)能現(xiàn)象必須嚴(yán)格禁止。

對(duì)此，劉振江表示，上半年徹底清除“地條鋼”和防止“地條鋼”死灰復(fù)燃，這兩個(gè)問題同等重要，如果其中一個(gè)問題解決不好，將后患無窮。“地條鋼”難打，不在于找的“理由”，根源在于利益驅(qū)動(dòng)。全行業(yè)和企業(yè)要積極配合相關(guān)部門的工作。

顧建國(guó)強(qiáng)調(diào)：“取締‘地條鋼’來不得反復(fù)，一反復(fù)就是洪水猛獸。希望大家站在鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展的高度來看待這個(gè)問題，堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、保持警覺。”

二、控產(chǎn)量、穩(wěn)價(jià)格是行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵

“2017年，我們必保的一件事情就是增效益。”劉振江說，“不能保證穩(wěn)增效益，就保證不了行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，也保證不了改革。”

從參會(huì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)來看，1月-5月份，大多數(shù)企業(yè)均實(shí)現(xiàn)盈利，一些虧損大戶實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。劉振江認(rèn)為，上半年，多數(shù)企業(yè)的盈利情況好于預(yù)期，這難能可貴。但是，在行業(yè)整體盈利情況好轉(zhuǎn)的大環(huán)境下，仍有部分企業(yè)錯(cuò)失了盈利的良機(jī)。這些企業(yè)需要反思，從自身找問題。

上半年，長(zhǎng)材的盈利情況明顯好于板材。從CSPI中國(guó)鋼材(3148, 86.00, 2.81%)價(jià)格指數(shù)的走勢(shì)來看，自2月下旬起至今，長(zhǎng)材價(jià)格指數(shù)始終高于板材價(jià)格指數(shù)。5月末，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)長(zhǎng)材價(jià)格比年初上漲了11.06%，而板材價(jià)格是下降了10.94%。

“板 材價(jià)格低的根本問題在于供需關(guān)系。”顧建國(guó)說，“板材和長(zhǎng)材的價(jià)格倒掛已經(jīng)持續(xù)了一段時(shí)間，這說明除了其他因素外，供需關(guān)系失衡是主要原因。”他表示，今 年，板材的需求基本穩(wěn)定，但供給量增加明顯。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，1月-5月份，中厚寬鋼帶和冷軋薄寬鋼帶產(chǎn)量分別同比增長(zhǎng)12.9%和10.7%，遠(yuǎn)超全部鋼材 產(chǎn)量增速。如果板材產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng)，將對(duì)價(jià)格的回升產(chǎn)生制約。“板材的生產(chǎn)成本高于長(zhǎng)材，但價(jià)格低于長(zhǎng)材。這種情況如果下半年繼續(xù)存在甚至延續(xù)到明年，將對(duì) 行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行造成較大影響，這是影響當(dāng)前行業(yè)運(yùn)行非常重要的一個(gè)問題。”顧建國(guó)說。

隨著去產(chǎn)能、打擊“地條鋼”工作的持續(xù)推進(jìn)，鋼材價(jià)格 持續(xù)回升，拉動(dòng)產(chǎn)能釋放加快，鋼鐵生產(chǎn)節(jié)奏偏快。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，今年前五個(gè)月的粗鋼日均產(chǎn)量均高于去年同期。其中，1月-2月份的粗鋼日產(chǎn)量為 218.25萬噸，同比增長(zhǎng)5.8%；3月份為232.26萬噸，同比增長(zhǎng)1.8%；4月份為242.59萬噸，創(chuàng)歷史最高水平，同比增長(zhǎng)4.9%；5月 份為233.10萬噸，同比增長(zhǎng)1.8%。

劉振江指出：“我們最擔(dān)心的問題就是產(chǎn)量猛增。上半年，長(zhǎng)材供大于求的矛盾緩解了，板材供大于求的矛盾又突出了。下半年，鋼鐵行業(yè)就是要‘求穩(wěn)’，控產(chǎn)量、穩(wěn)價(jià)格是保證行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)增效益，還得按照市場(chǎng)需求以銷定產(chǎn)、控制產(chǎn)量。”

三、融資環(huán)境成為難啃的“硬骨頭”

從 鋼鐵企業(yè)反映的情況看，融資成本高、債轉(zhuǎn)股進(jìn)展緩慢、環(huán)保限產(chǎn)壓力大、人員分流安置困難、鐵路運(yùn)費(fèi)優(yōu)惠政策取消和公路運(yùn)輸治超造成企業(yè)物流成本上升、“三 供一業(yè)”移交成本較高等問題較為突出。特別是在金融去杠桿和銀行收緊貸款規(guī)模的大環(huán)境下，部分鋼鐵企業(yè)的融資成本明顯上升，資金鏈較為緊張，融資難、融資 貴問題仍較突出；多數(shù)企業(yè)的債轉(zhuǎn)股面臨“名股實(shí)債”且成本較高等問題，整體工作進(jìn)度偏慢，落地實(shí)施困難；部分企業(yè)去產(chǎn)能過程中的債務(wù)難以剝離處置，導(dǎo)致資 產(chǎn)負(fù)債率無法降低。

對(duì)此，劉振江指出，“去杠桿”是未來一段時(shí)間鋼鐵行業(yè)難啃的一塊“硬骨頭”。目前，銀監(jiān)會(huì)對(duì)鋼鐵企業(yè)化解過剩產(chǎn)能金融債 權(quán)債務(wù)的問題提出了一系列指導(dǎo)意見，然而沒有具體的操作實(shí)施細(xì)則和具體負(fù)責(zé)的部門，但有幾個(gè)大鋼已經(jīng)有了突破，隨著“去杠桿”的深化，這項(xiàng)工作將逐步推 進(jìn)，鋼鐵企業(yè)要抓住機(jī)遇，積極研究政策、用好政策，調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)，開展銀企合作，為自身發(fā)展?fàn)幦±妗?/p>

劉振江強(qiáng)調(diào)：“下半年，我們工作的總 體思路是，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和增效益‘兩只手’都要抓，而且都要抓住。鋼鐵企業(yè)要圍繞這兩個(gè)主題安排好工作，處理好改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，解決好去產(chǎn)能過 程中的一系列問題，堅(jiān)持‘去產(chǎn)能、控產(chǎn)量、穩(wěn)價(jià)格、保效益’，努力維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。”（來源：中鋼協(xié)）