關于支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知

  近日，國家財政政策再度傾斜進口科研儀器。財政部聯(lián)合多部門發(fā)布《關于支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》，明確科研院所、高等學校、企業(yè)技術中心等單位的科技創(chuàng)新進口稅收政策。

  最新進口儀器設備免稅及創(chuàng)新管理明細

  財政部、海關總署和國家稅務總局曾聯(lián)合發(fā)布《關于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》關于“進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅清單”增加大量設備品目，由原來的四大類增加至十六大類。整理目前免稅儀器類明細如下文。

  部分免稅儀器清單明細

  一是分析、測量、檢查、計量、觀測、發(fā)生信號、處理信號的儀器、儀表及其附件。其中包括進行分析、測量、檢查、計量、觀測等工作必需的傳感器或類似裝置及附件。

  二是實驗教學用的設備，不包括用于中試和生產(chǎn)的設備。其中包括實驗環(huán)境方面。

  其一涉及教學實驗儀器及裝置；教學示教、演示儀器及裝置；凈化設備(如換氣、滅菌、純水設備等)；特殊實驗環(huán)境設備(如超低溫、超高溫、高壓、低壓、強腐蝕設備、搭載實驗儀器的減震平臺等)；清洗循環(huán)設備;恒溫設備(如水浴、恒溫箱、滅菌儀等)；小型粉碎、研磨制備設備；光學元器件；

  其二涉及樣品制備設備和裝置。特種泵類(如分子泵、離子泵、真空泵、蠕動泵、渦輪泵、干泵等)；培養(yǎng)設備(如培養(yǎng)箱、發(fā)酵罐等)；微量取樣設備(如移液管、取樣器、精密天平等)；分離、純化、濃縮設備(如離心機、層析、色譜、萃取、結晶設備、旋轉蒸發(fā)器等);氣體、液體、固體混合設備(如旋渦混合器等)；制氣設備、氣體壓縮設備，實驗用注射、擠出、造粒、膜壓設備；實驗室樣品前處理設備；實驗室用器具(如分配器、量具、循環(huán)器、清洗器、拉制器、制刀器、制冷設備、刺激器、工具等)；

  其三涉及實驗室專用設備。材料科學專用設備(如干膠儀、特種坩堝、陶瓷、圖形轉換設備、制版用干板、特種等離子體源、離子源、外延爐、擴散爐、濺射儀、離子刻蝕機，材料實驗機等)，小型熔煉設備(如真空、粉末、電渣等)，特殊焊接設備；小型染整、紡絲試驗專用設備;電生理設備；精密位移設備(如微操作器、精密移動臺、定位儀等)；

  三是實驗用材料，包括試劑、生物中間體和制品、藥物、同位素等專用材料。其中包括：無機試劑、有機試劑、生化試劑;新合成或新發(fā)現(xiàn)的化學物質或化學材料；科研用的各種催化劑、助劑及添加劑(包括防老化劑、防腐劑、促進劑、粘合劑、硫化劑、光吸收劑、發(fā)泡劑、消泡劑、乳化劑、破乳劑、分散劑、絮凝劑、抗靜電劑、引發(fā)劑、滲透劑、光穩(wěn)定劑、再生活化劑等)；

  回顧進口儀器稅史，國產(chǎn)儀器機遇與挑戰(zhàn)同步進行。2011年6月14日，財政部、海關總署、國家稅務總局發(fā)布修改《科技開發(fā)用品免征進口稅收暫行規(guī)定》和《科學研究和教學用品免征進口稅收規(guī)定》的決定；2015年12月31日之前，科學研究及技術開發(fā)機構在合理數(shù)量范圍內進口國內不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科技開發(fā)用品，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅；2016年12月27日，財政部、海關總署、國家稅務總局發(fā)布《關于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》。該通知自2016年1月1日起實施，2020年12月31日截止。

  毋庸置疑，時間與數(shù)據(jù)力證國家領導在政策上持續(xù)為進口儀器稅收改革大膽創(chuàng)新，進一步刺激國內儀器品牌學習國外前沿技術與產(chǎn)品理念，釋放國內儀器在某些領域的龐大潛力。

  與2016年末發(fā)布的《關于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》不同，此次《管理辦法》明確了享受免稅政策的主體。符合具體條件的科技類民辦非企業(yè)單位、國家中小企業(yè)公共服務示范平臺(技術類)、外資研發(fā)中心在進口儀器設備等進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品時，將享受相應的免稅政策。