日媒：中國(guó)鋼鐵去產(chǎn)能的虛實(shí)

    《日本經(jīng)濟(jì)新聞》6月5日文章稱，中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)量正在增長(zhǎng)。3、4月份的粗鋼產(chǎn)量均超過(guò)7千萬(wàn)噸，按月度計(jì)算連續(xù)2個(gè)月刷新過(guò)去最高紀(jì)錄。原因除了基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)擴(kuò)大外，還包括取締了沒有體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的粗劣鋼鐵的違法生產(chǎn)。中國(guó)的鋼鐵增產(chǎn)可能會(huì)成為擾亂全球鋼鐵行情的因素，還可能會(huì)影響到中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層推進(jìn)的鋼鐵去產(chǎn)能政策。

    中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，4月的粗鋼產(chǎn)量同比增長(zhǎng)4.9%，為7278萬(wàn)噸，3月同比增長(zhǎng)1.8%，為7199萬(wàn)噸。4月的日均產(chǎn)量為242萬(wàn)噸，如果換算成年產(chǎn)量將達(dá)到8.85億噸，比2016年增加7700萬(wàn)噸。僅增加量就超過(guò)韓國(guó)的年產(chǎn)量(6900萬(wàn)噸)。

    鋼鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)的最主要因素是保持良好勢(shì)頭的投資。中國(guó)1~4月的基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)23.3%，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長(zhǎng)9.3%。這兩個(gè)行業(yè)均需要大量使用鋼材。瞄準(zhǔn)最高領(lǐng)導(dǎo)層換屆的秋季黨代會(huì)，地方政府的領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)提高地方的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)來(lái)宣揚(yáng)政績(jī)。

    另一個(gè)因素是對(duì)單純?nèi)刍撹F廢料制成條形的“地條鋼”的管控。盡管因污染環(huán)境等被列為違法行為，但仍然以農(nóng)村為中心持續(xù)生產(chǎn)，年產(chǎn)能為1億噸，年產(chǎn)量推算為3千萬(wàn)噸。中國(guó)政府從2016年開始查處地方政府官員，叫停了地條鋼的工廠。而粗鋼可能取代了減少的部分地條鋼的生產(chǎn)。

    目前中國(guó)生產(chǎn)的鋼鐵在國(guó)內(nèi)就全部消費(fèi)，因此鋼材出口減少。出口量截至4月連續(xù)9個(gè)月低于上年同月水平。價(jià)格方面，鋼筋和鋼板等不同商品之間相差較大。與價(jià)格低迷的上年同期相比高出20~70%，不過(guò)目前已經(jīng)較最近達(dá)到峰值的3月下跌了10~20%。

    日美歐的擔(dān)憂正在加劇。中國(guó)政府因擔(dān)心房地產(chǎn)泡沫有意收緊金融政策，很多觀點(diǎn)認(rèn)為下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將增速放緩。如果鋼材再次開始進(jìn)行低價(jià)格出口，發(fā)達(dá)國(guó)家的鋼鐵企業(yè)勢(shì)必會(huì)受到打擊。在4月的20國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)會(huì)議上，有聲音批判說(shuō)，“中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩將再次擾亂全球市場(chǎng)”。

    一方面，中國(guó)則反駁稱，正在削減過(guò)剩產(chǎn)能。中國(guó)的年產(chǎn)能為12億噸，2016年削減了6500萬(wàn)噸，2017年也已經(jīng)削減了3170萬(wàn)噸。不過(guò)，并沒有公開具體關(guān)閉了哪些高爐，因此依然有聲音存在疑問“不清楚(中國(guó))是徹底撤除了設(shè)備還是暫停生產(chǎn)”。

    中國(guó)政府2016年決定“到2020年粗鋼產(chǎn)能凈減少1~1.5億噸”。當(dāng)時(shí)設(shè)想2020年的產(chǎn)量被認(rèn)為是“7.5~8億噸”。如果將設(shè)備開工率減至80%，合理的產(chǎn)能為9億多噸。也就是說(shuō)，需要削減2.5億~3億噸產(chǎn)能。有觀點(diǎn)認(rèn)為，由于實(shí)際削減速度較快等原因，“中途提高目標(biāo)”成為鋼鐵行業(yè)與政府的默契。如果粗鋼產(chǎn)量持續(xù)增加，提高削減目標(biāo)可能變得遙不可及。