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新機遇：2020年資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)值達(dá)到3萬億元

作者： 2017年05月08日 來源： 瀏覽量：
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5月4日，國家發(fā)改委和科技部等14個部門聯(lián)合發(fā)布了《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動》（以下簡稱《引領(lǐng)行動》）。 　　 　　《引領(lǐng)行動》提出了“十三五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，到2020年，主要資源產(chǎn)出率比2015年提高15％
　　5月4日，國家發(fā)改委和科技部等14個部門聯(lián)合發(fā)布了《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動》（以下簡稱《引領(lǐng)行動》）。
　　
　　《引領(lǐng)行動》提出了“十三五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，到2020年，主要資源產(chǎn)出率比2015年提高15％，主要廢棄物循環(huán)利用率達(dá)到54.6％左右。一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73％，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85％，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3萬億元。75%的國家級園區(qū)和50%的省級園區(qū)開展循環(huán)化改造。
　　
　　對此，中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會副會長趙凱解釋，在上述多項目標(biāo)中，主要資源產(chǎn)出率和園區(qū)循環(huán)化改造目標(biāo)相對更為重要，預(yù)計這兩個目標(biāo)實現(xiàn)起來難度不大。
　　
　　北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院院長助理肖瓊對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者解釋，《引領(lǐng)行動》的出臺標(biāo)志著我國的環(huán)境治理從以無害化為核心的末端治理為主，升級到以資源化、生態(tài)化為核心的生態(tài)循環(huán)為主，將催化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的快速成長。這對創(chuàng)業(yè)公司而言蘊藏著很多新機會。
　　
　　國家重點支持100家園區(qū)循環(huán)化改造
　　
　　《引領(lǐng)行動》提出，國家將制定實施《園區(qū)循環(huán)化改造行動》。
　　
　　對此，趙凱介紹，園區(qū)的循環(huán)化改造，對中國這樣一個工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟特別發(fā)達(dá)的國家至關(guān)重要，這也是中國循環(huán)經(jīng)濟的區(qū)別于國外循環(huán)經(jīng)濟的特色。
　　
　　國家要求各地要制定本地區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造推進方案，明確改造任務(wù)、實施路徑和保障措施。
　　
　　其中，長江經(jīng)濟帶的化工、輕工等涉水類園區(qū)，京津冀地區(qū)的冶金、建材和石化等涉氣類園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)，珠三角地區(qū)的石化、輕工、建材等園區(qū)要全部實施循環(huán)化改造，園區(qū)外企業(yè)逐步“退城入園”。
　　
　　據(jù)悉，江蘇省已經(jīng)發(fā)布的《江蘇省危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》提出，從今年開始，江蘇省一律不批新的化工園區(qū)，原則上一律不批化工園區(qū)外的化工企業(yè)。到2020年，全省化工企業(yè)入園率達(dá)50%以上。
　　
　　為此，國家鼓勵國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)率先開展循環(huán)化改造。發(fā)布實施園區(qū)循環(huán)化改造指南和評價體系，將評價結(jié)果納入園區(qū)考核體系。利用現(xiàn)有資金渠道，對園區(qū)循環(huán)化改造予以支持。
　　
　　在具體路徑上，國家提出了分類施治的政策。對新設(shè)園區(qū)和擬升級園區(qū)要制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃或者在總體規(guī)劃中設(shè)置循環(huán)經(jīng)濟篇章，按產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈“兩鏈”集聚項目、招商選資、優(yōu)化布局。
　　
　　同時，對存量園區(qū)實施循環(huán)化改造，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)鏈接，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和循環(huán)化程度，增強能源資源等物質(zhì)流管理和環(huán)境管理的精細(xì)化程度。
　　
　　根據(jù)《引領(lǐng)計劃》的要求，到2020年，國家重點支持100家園區(qū)進行循環(huán)化改造，推動75%的國家級園區(qū)和50%的省級園區(qū)開展循環(huán)化改造。
　　
　　清華大學(xué)環(huán)境總裁同學(xué)會會長王世汶解釋，“在開發(fā)區(qū)遍地開花的大背景下，中西部地區(qū)的開發(fā)區(qū)招商引資的壓力很大，為了吸引大企業(yè)和大項目，可能會在環(huán)保準(zhǔn)入上放松條件，而東部的成熟園區(qū)循環(huán)化改造方面困難較大，需要很高的投入。”
　　
　　肖瓊分析，園區(qū)的循環(huán)化改造將為環(huán)保企業(yè)帶來巨大的市場空間，一些能夠為園區(qū)提供整體環(huán)保解決方案的企業(yè)將在市場競爭中獲得先機。
　　
　　創(chuàng)新分享經(jīng)濟商業(yè)模式
　　
　　值得關(guān)注的是，《引領(lǐng)計劃》還特別強調(diào)要發(fā)展分享經(jīng)濟。
　　
　　國家提出，要創(chuàng)新消費理念，大力發(fā)展分享經(jīng)濟，把分享經(jīng)濟作為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)綠色消費的新領(lǐng)域，延長產(chǎn)品生命周期，提高資源利用效率。
　　
　　具體而言，探索閑置房屋、閑置車輛、閑置物品的分享使用方式和分時租賃的新型商業(yè)業(yè)態(tài)。發(fā)展分享辦公、分享存儲、分享信息，提高閑置資產(chǎn)的利用效率。
　　
　　在分享經(jīng)濟中，車輛分享最為火熱。趙凱舉例，時下最火的共享單車完全符合分享經(jīng)濟理念，契合循環(huán)經(jīng)濟理念，是綠色、低碳、循環(huán)、共享理念在交通出行方面的實踐，同時也是循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域的一個典范，讓有限的資源得到最大限度的循環(huán)利用，既降低了成本又節(jié)約了資源。
　　
　　趙凱指出，中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會將大力支持并協(xié)助共享單車企業(yè)從生態(tài)設(shè)計、綠色制造到廢舊單車的再制造和再生利用，以及推動廢舊自行車循環(huán)再生利用等各方面做好合作。
　　
　　根據(jù)戰(zhàn)略管理咨詢公司羅蘭貝格公開發(fā)布的《2018年中國汽車共享出行市場分析預(yù)測報告》分析，目前中國的社會車輛在運期間平均載客人數(shù)少于1.5人，平均閑置時間約95%。
　　
　　羅蘭貝格預(yù)計，汽車共享出行在中國擁有廣闊的發(fā)展前景，其直接需求將由2015年的816萬次/天快速增長至2018年的3700萬次/天，對應(yīng)市場容量有望由660億元/年增長至3800億元/年，而潛在需求帶來的潛在市場容量更有望達(dá)到1.8萬億元。
　　
　　《引領(lǐng)計劃》提出，在商業(yè)模式上，未來應(yīng)創(chuàng)新商業(yè)模式，大力發(fā)展設(shè)備租賃產(chǎn)業(yè)，推動外包式服務(wù)發(fā)展，培育專業(yè)的循環(huán)型生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)，改變傳統(tǒng)產(chǎn)品提供模式，提高產(chǎn)品維護專業(yè)化水平。
　　
　　國家還提出，鼓勵專業(yè)分享平臺建設(shè)，完善信息安全保障措施和信用評價機制，實現(xiàn)分享商品、信息、服務(wù)的在線交易。
　　
　　根據(jù)國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心與中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會分享經(jīng)濟工作委員會聯(lián)合發(fā)布《中國分享經(jīng)濟發(fā)展報告2017》顯示，2016年我國分享經(jīng)濟市場交易額約為34520億元，比上年增長103%，未來幾年仍將保持年均40%左右的高速增長。
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