2020年“土十條”可帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值約4500億

  在4月21日環(huán)保部例行發(fā)布會上，環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇稱，對于天津和河北兩起滲坑事件，環(huán)保部正在組織全國土壤問題詳查。土壤安全牽一發(fā)而動全身，可謂事關(guān)國計(jì)民生。然而近年來土壤污染事件頻發(fā)，為土壤修復(fù)敲響了警鐘，也帶來了市場繁榮的機(jī)遇。

  據(jù)國土資源部科技與國際合作司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全國土壤環(huán)境總體狀況并不樂觀，存在部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量、工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂等問題。環(huán)境保護(hù)部會同國土資源部開展的首次全國土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果顯示，全國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%。

  鑒于土壤生態(tài)的嚴(yán)峻性以及土壤修復(fù)的迫切性，有人預(yù)言，土壤修復(fù)是下一個萬億級的“風(fēng)口”。實(shí)際上，我國的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)尚不成熟。資料顯示，中國的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)起步于“十一五”時期，“十二五”期間進(jìn)入導(dǎo)入期，2015年開始爆發(fā)式增長，整體仍處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，市場規(guī)模不足百億。

  資料顯示，2006-2009年間，中國土壤修復(fù)項(xiàng)目增長緩慢，每年項(xiàng)目總數(shù)不超過20個。2010年起，項(xiàng)目數(shù)量增長至20-60個/年，2014年起土壤修復(fù)項(xiàng)目顯著增長，2015年中國土壤修復(fù)項(xiàng)目超過100個，土壤修復(fù)合同額達(dá)到21.28億元，比2014年的12.74億元增長67%。從2007年到2015年中國土壤修復(fù)合同額從2.05億元上升到21.28億元，累計(jì)約為99億元。

  到2020年，預(yù)計(jì)“土十條”可帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值約4500億元。此外，通過淘汰落后產(chǎn)能、推行清潔生產(chǎn)等措施，“土十條”還將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，預(yù)計(jì)可拉動GDP增長約2.7萬億元，可新增就業(yè)人口200萬人以上。

  整體來看，據(jù)測算，中國“十三五”期間土壤修復(fù)行業(yè)市場容量為724.5億元，其中，耕地修復(fù)150億元，場地修復(fù)488億元，礦山修復(fù)86.5億元。中國土壤修復(fù)行業(yè)投資價值點(diǎn)主要聚焦在三個方面，通過房地產(chǎn)帶動污染場地修復(fù)、農(nóng)業(yè)用地修復(fù)以及礦山危險品污染修復(fù)。其中：工業(yè)污染場地修復(fù)具備較好的盈利模式，而農(nóng)業(yè)用地修復(fù)以及礦山危險品污染修復(fù)盈利模式尚不明確，較為依賴財(cái)政資金。

  研究報告指出，“十二五”期間，我國土壤修復(fù)工作由政府主導(dǎo)，每年維持在50億元的市場空間。“土十條”出臺后，預(yù)計(jì)在“十三五”期間，國家平均每年將在土壤修復(fù)行業(yè)投資5000億。從50億到5000億，這意味著，土壤修復(fù)市場的拐點(diǎn)已經(jīng)來臨。業(yè)界預(yù)計(jì)，“土十條”中土壤修復(fù)市場規(guī)模將遠(yuǎn)超大氣污染治理和污水處理市場，接近10萬億元存量市場規(guī)模，突破2000億元有效市場規(guī)模。

  一個剛起步的土壤修復(fù)市場，猶如一張巨大的白紙，誰的行動快一些，誰在技術(shù)上領(lǐng)先一步，誰就可能最先在“白紙”上描繪出自己的畫卷，占得土壤修復(fù)的市場先機(jī)。我們期待有條件的企業(yè)，重視土壤修復(fù)研究，做好技術(shù)準(zhǔn)備，進(jìn)軍土壤修復(fù)市場的步子，不妨邁得更大些、更快些，勇闖這個“風(fēng)口”，在土壤修復(fù)的大市場中，闖出一片新的發(fā)展天地。