【中國包裝網(wǎng)訊】自2015年1月1日實施以來,新《環(huán)境保護(hù)法》生效已實施兩年多了。新環(huán)保法初見成效,環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度明顯加大,社會各界關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的意識明顯提升。但在落實政府責(zé)任和提升企業(yè)守法意識等方面,仍存在不足。
新環(huán)保法確立了政府向人大報告環(huán)境狀況制度。2015年、2016年間,全國31個省級政府中,已有23個省級政府向同級人大或人大常委會作了環(huán)境報告,占比為74.2%。全國各地有相當(dāng)數(shù)量的地級市及縣級政府也向同級人大作了環(huán)境報告,表現(xiàn)出制度實施的廣度。但是,仍有25.8%的省級人民政府未向人大作環(huán)境報告。
政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度初步建立,考核指標(biāo)體系已經(jīng)制定,考核程序已經(jīng)啟動。但是,該制度在不同領(lǐng)域的進(jìn)展并不平衡:大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核進(jìn)展較好,而土壤環(huán)境保護(hù)和污染物總量減排進(jìn)展較慢,影響了我國環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的落實??己私Y(jié)果和評價等級難以從公開渠道獲得,也影響了公民環(huán)境知情權(quán)的落實與監(jiān)督政府履職功能的實現(xiàn)。
王燦發(fā)建議,繼續(xù)加強配套立法,健全完善環(huán)保法實施法規(guī)體系,保障環(huán)保法規(guī)定的重要制度和措施順利執(zhí)行,健全對政府監(jiān)督考核規(guī)范。
企業(yè)環(huán)境信息公開不完整、不及時,專家呼吁建立環(huán)境信息共享機制。
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