李新創(chuàng)：中國鋼鐵進入減量發(fā)展時代

第十一屆中國期貨分析師大會于4月22日-23日在杭州黃龍飯店召開。本屆論壇以“大融合·大數(shù)據(jù)·大市場”為主題，探索在金融業(yè)融合發(fā)展與大數(shù)據(jù)時代背景下，期貨及衍生品市場如何通過風險管理新工具、新模式的組合與應用，提供專業(yè)化服務的新思路。和訊期貨參與全程直播。

在“大宗商品——供給側改革背景下的大宗商品”分論壇上，李新創(chuàng)圍繞“鋼鐵工業(yè)供給側改革路徑及發(fā)展展望”進行了主題演講。

李新創(chuàng)指出，我國鋼鐵產業(yè)發(fā)展擁有全球最大、最活躍的內需市場。

對 于中國鋼鐵產業(yè)2016年遠行情況，李新創(chuàng)指出，2016年，鋼材價格整體呈波動上行的趨勢。截至2016年12月末，國內鋼材綜合價格指數(shù)為99.51 點，同比增加43.14點，增幅為76.53%。其中，長材價格指數(shù)為97.6點，同比增加40.68點，增幅為71.47%；板材價格指數(shù)為104.6 點，同比增加47.81點，增幅為84.19%。

2017年以來，鋼材價格整體呈上行趨勢。截至2017年3月最后一周，高線價格較2016年末上漲了約11%，螺紋鋼上漲了約12%，角鋼上漲了約9%，中厚板、無縫管上漲了約1%，而熱軋卷板、冷軋薄板、鍍鋅板價格出現(xiàn)下降。4月份以來鋼材價格出現(xiàn)大幅下跌。

結合當前去產能政策，李新創(chuàng)強調2017年去產能工作的三條線導向：

底線：確保完成5000萬噸左右的去產能任務！

紅線：要徹底取締“地條鋼”

上線：要密切關注鋼材市場價格，防止市場出現(xiàn)大起大落

并且他判斷，國內鋼鐵行業(yè)消費會下降，出口也會下降

對于鐵產業(yè)政策如何精準發(fā)力，他表示很有必要以環(huán)保、能耗、水耗、質量、安全、稅收等標準嚴格執(zhí)法，配合金融的差異化政策，重點解決市場公平問題。

同 時他判斷中國鋼鐵進入減量發(fā)展時代。對鋼鐵行業(yè)的預測表示，總體來看，2017年全國房屋施工面積和竣工面積將呈現(xiàn)持平或負增長，鐵路、公路等交通基礎設 施投資規(guī)模維持2016年水平，煤炭行業(yè)投資規(guī)模負增長，城市基礎設施建設仍保持在較高水平。因此，預測2017年建筑行業(yè)鋼材消費量較2016年小幅下 降至3.54億噸。

以下為文字實錄：

剛才洪總做非常好的報告，我的觀點跟他不謀而合。我從以下三個方面：鋼鐵運行情況，供給側結構性改革鋼鐵去產能政策分析，2017年中國鋼鐵需求分析。

鋼 鐵在今天乃至未來，鋼鐵都是經濟非常重要的口子，整體經濟形勢好轉，特別是大宗商品好轉。那么經濟低迷，鋼鐵一定遇到困難。我簡單從過去200多年鋼鐵產 業(yè)變遷的規(guī)律給大家做這么個觀點。全球鋼鐵、現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)，應該說是啟發(fā)于英國，隨著以歐洲強盛帶動鋼鐵發(fā)展，隨后轉移到美國，然后到亞洲，現(xiàn)在以中國為 主。從這張圖可以看出，全球到目前為止，只有3個國家鋼產量超過全球一半，一個是英國；還有是1910年到1950年，美國鋼鐵占全球一半，那是美國經濟 快速發(fā)展的時候；到現(xiàn)在，中國現(xiàn)在是全球的鋼鐵生產中心，也是全球的消費中心，原因何在？經濟發(fā)展。

這張圖是為了更好地展示未來。前面說 了，英國保持全球鋼鐵第一80年，美國70年，它的鋼鐵量和我們現(xiàn)在是不可同日而語的。中國鋼鐵產業(yè)有可能維持全球第一或者引領全球鋼鐵超過100年。金 融投資什么？投資最具全球競爭力產業(yè)，鋼鐵就是。我們從原料、鐵礦、焦煤、焦炭到鐵合金等，全部被你們控制，全部金融化，我們在給你們打工。這是個很重要 的判斷，特別是作為全球第一大的國家，包括中國也一樣，2010年我們就是全球第一大工業(yè)體，作為全球這么大總量的產業(yè)也好，國家也好，要有定力，不能過 多、過快地波動，說得難聽點，就是不能沒自信。為什么變化那么快？還是經濟。首先是經濟發(fā)展給中國的眾多產業(yè)特別是鋼鐵產業(yè)帶來紅利，還有中國特色的勞動 力等。鋼鐵工業(yè)到今天，盡管社會上有不同的評論，鋼鐵工業(yè)到今天是市場拉動的結果。1958年，毛主席想大干鋼鐵，到1970年都沒有實現(xiàn)，不是想發(fā)展就 能發(fā)展的。市場要素在中國還長期存在，不是突然消失了，中國鋼鐵可能引領全球上百年歷史，這對我們產業(yè)的定位就要更長遠，不能夠隨著市場波動而影響發(fā)展信 心。

我簡單把全球鋼鐵過去二戰(zhàn)以來的發(fā)展說一下。自二戰(zhàn)以來，全球鋼鐵發(fā)展大致經歷了三個階段，第一個階段是二戰(zhàn)后到上世紀70年代初，以 西方國家為主導鋼鐵產業(yè)出現(xiàn)了一個長周期的快速增長。第二個階段是上世紀70年代初到上世紀末，受兩次石油危機、西方國家經濟結構調整、蘇聯(lián)解體等因素影 響，世界鋼鐵發(fā)展處于平臺期，總體保持一個波動、平穩(wěn)、低速上漲的態(tài)勢。第三個階段是2000年以來，中國鋼鐵生產消費的高速發(fā)展帶動了世界鋼鐵的新一輪 發(fā)展。看這張圖，這是統(tǒng)計的鋼材消費情況，這張圖說明了中國經濟發(fā)展對鋼鐵拉動。到2014年我們認為中國發(fā)展到了峰值，7.02億噸。拉動中國經濟，過 去是投資拉動，到消費拉動，到第三產業(yè)拉動。無論做期貨還是做其他，一定要看規(guī)律變化，更多事情發(fā)展都要按規(guī)律辦事，不遵循規(guī)律，遲早要出現(xiàn)問題。

中 國鋼鐵消費與生產。第一階段，探索階段，波動發(fā)展。第二階段，起步階段，穩(wěn)定發(fā)展。第三階段，加速階段，跨越發(fā)展。中國很特殊，我們有兩個省產量超過1億 噸，河北和江蘇，還有遼寧和山東超過6000萬噸。中國的布局尤為重要。更主要的是行業(yè)要為下一步創(chuàng)造更大價值的網絡化，為用戶提供不間斷的高效性。今年 1-3月份出現(xiàn)了變化，增速過快，去年去產能，給國內創(chuàng)造比較好的市場環(huán)境，我們效益比較好，效益好價格就飛漲。最近出現(xiàn)了價格大下降。盡管有投機行為， 供給關系還是起主要作用。

我們的政策制定不是鼓勵出口的，目前面臨的貿易摩擦，研究我們的歷史，所有的產業(yè)面臨的貿易摩擦，是弱勢產業(yè)對強 勢產業(yè)的。要打破過去國際秩序，我們要面臨很大的代價。盡管貿易摩擦很多，但是要勇于面對。我個人分析，貿易越保護，產業(yè)越落后。美國鋼鐵產業(yè)落后我們至 少20年?，F(xiàn)在是美國不了解中國，它封閉，我們要自信。

價格過大過快波動，對產業(yè)是極大的傷害，對貿易、用戶都傷害，對各位也有傷害，可以 投機，但是不能過度。過多的投資行為對產業(yè)傷害很大的。上期所和大商所我們都做了貢獻，產品上市我們都在研究。我們中國人賭性太大，不遵守規(guī)律。價格回歸 是科學的，合理的。鋼鐵行業(yè)應該有合理的利潤，不是命中注定低利潤的。

投資下降，這是不好的事情，如果是簡單地盲目擴大規(guī)模，不應該投資的。鋼鐵不斷地投資，才使中國鋼鐵具有全國性的能力。過去二三十年，中國鋼鐵每天都在建設，都是最先進的技術、裝備，美、歐、日這些國家都沒有見過，怎么可能比我們強大。

中 國鋼鐵產業(yè)“5G”競爭力，鋼鐵產業(yè)是中國制造業(yè)門類中最具全球競爭力的之一，已經實現(xiàn)了“5G”，好價格，好規(guī)模、好服務、好產品、好品牌。我國鋼鐵產 業(yè)發(fā)展擁有全球最大、最活躍的內需市場。完整的產業(yè)體系成就了中國鋼鐵行業(yè)航母旗艦。先進的工藝技術裝備，以及系統(tǒng)集成化的思維理念，為中國鋼鐵工業(yè)的日 益強大奠定了堅實的基礎。市場競爭加劇促使鋼鐵企業(yè)提高服務意識，謀求通過服務差異化占領市場。鋼鐵企業(yè)服務意識普遍增強，服務能力和服務水平有所提升。

因 為時間關系，我簡單把供給側改革對鋼鐵的影響說一下，鋼鐵結構去產能不是為了應對供給側改革，在“十二五”期間就淘汰了9000萬噸，我們不可能快速增 長。“十三五”要淘汰將近1.5億噸。我們的結果，現(xiàn)在媒體對鋼鐵去產能有不同的看法。煤炭是控產量的，在上世紀90年代末限產，限產對產業(yè)造成極大的傷 害，所以我們沒有控產量。我們首先是依法依規(guī)、環(huán)保等指標，這只能靠政府，有人說政府的手伸得太長了，依法依規(guī)不靠政府靠誰？如果沒有政府的依法依規(guī)，鋼 鐵沒有這么好的狀態(tài)。我們的去產能有一套完整的規(guī)則，包括產能決策、政策配套、執(zhí)行，有責任、有組織、有考核、有補償。去年目標是壓減落后過剩鋼鐵產能 4500萬噸，發(fā)布的是6500萬噸以上。政府聯(lián)手企業(yè)，為轉崗人員提供多種再培訓，僅2016年，轉崗安置人數(shù)就50萬。去年鋼鐵好是去產能的結果，效 益好、轉型發(fā)展，市場秩序更加有序。我工作30多年，鋼鐵行業(yè)遇到了千載難逢的好機會，下次總理、總書記高度重視，把它上升到政治任務，特別是習主席強調 的，這是自己的原話，“絕不允許出現(xiàn)弄虛作假”，絕不允許化解產能死灰復燃，絕不允許對落后產能等量交換，絕不允許違法違規(guī)建新項目”。現(xiàn)在在去產能總的 目標下，如果盲目建設，對國家行業(yè)都是不利的。這是鋼鐵的千載難逢的機會，行業(yè)也好，社會也好，金融機構要配合好。去產能其實沒有那么復雜，哪個企業(yè)投資 不需要金融部門？所以說靠大家。

2017年主要任務，確保5000萬噸，三個堅決：“僵尸企業(yè)”、地條鋼、不能新建。我們對“僵尸企業(yè)”有 嚴格的定義的?？傮w來說，鋼鐵會進一步減量發(fā)展。當前鋼鐵有不同的意見，但是我們要統(tǒng)一到環(huán)保、能耗的國家標準。特別是關注重大活動、霧霾嚴重天氣，所有 的產業(yè)、包括鋼鐵要減半。于是乎，很多地方就簡單一刀切，紅的企業(yè)淘汰，黃的企業(yè)改造，每個企業(yè)都能達標，但是總量不達標，就規(guī)定企業(yè)過去三年和未來幾年 的經濟貢獻、稅收等，到最后再淘汰。精準減排、關停，不能簡單地一刀切，因為這對優(yōu)秀的環(huán)保企業(yè)都是不公平的。

鋼鐵行業(yè)還遇到很大的問題， 今后要實施的新的《環(huán)保法》，環(huán)境許可證，沒有許可證不能開工，不能生產，這是巨大的挑戰(zhàn)。對服務的企業(yè)有很大的影響，我個人為什么贊成這個做法？目前進 行環(huán)保排查，有70%的企業(yè)不達標，通過這次治理要讓產業(yè)健康發(fā)展。我們去產能是為了更好地發(fā)展，不是簡單地去，而是讓企業(yè)更好地發(fā)展，所有的鋼鐵行業(yè)進 行排序，3個行業(yè)，24個指標，我們判斷了所有企業(yè)的競爭力，A+A、B+B。強調企業(yè)競爭力是核心，這是我想講的第二個方面。

第三個方 面，2017年的市場是下降的，無論是過去、今天、未來，鋼鐵是不可替代的最關鍵材料，中國鋼鐵會引領世界更好發(fā)展。鋼鐵也能讓社會更美好。同志們，不能 急，需要時間，要遵循規(guī)律。有序化、綠色化、品質化、差異化、多元化、國際化、標準化、服務化。我們對我們的市場要有一個客觀的判斷，如果需求下降的情況 下，產量過快增長，必然造成價格下跌。謝謝大家?。▉碓矗汉陀嵕W）