一邊去產(chǎn)能,一邊防止鋼材價格大起大落。
3月27日,鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議在京召開鋼鐵去產(chǎn)能工作會議,提出了“三條線”。
第一條線是“底線”,要確保完成5000萬噸左右的去產(chǎn)能任務(wù);第二條線是“紅線”,要徹底取締“地條鋼”;第三條線是“上線”,要密切關(guān)注鋼材市場價格,防止市場出現(xiàn)大起大落。
而在鋼鐵去產(chǎn)能目標的確定的情況下,如何確保鋼鐵價格穩(wěn)定,就成為一個關(guān)鍵問題。
中國社科院工業(yè)所博士副研究員江飛濤指出,今年各城市房地產(chǎn)調(diào)控拉低了鋼鐵需求。但是基建投資加快,抵消了這種負面影響。“目前市場對于鋼鐵價格的反映更加靈敏,如果價格上升快,各地企業(yè)去產(chǎn)能動力不強。”
數(shù)據(jù)顯示,目前鋼鐵價格處于起伏不定中。2月7日,唐山地區(qū)三級螺紋鋼價格是每噸3230元;到3月16日,這一品種價格上漲至每噸3830元;但3月28日,該地區(qū)三級螺紋鋼價格跌至每噸3650元。
戰(zhàn)役之一:取締“地條鋼”
3月27日的鋼鐵去產(chǎn)能工作會議指出,2017年是鋼鐵去產(chǎn)能深化之年,也是攻堅之年,更是決勝之年。2017年要化解過剩產(chǎn)能5000萬噸左右、有效處置“僵尸企業(yè)”、淘汰落后產(chǎn)能、上半年徹底取締“地條鋼”等,這些都是必須完成的硬指標、硬任務(wù)。
會議提出,要不回避工作中的重點難點和風險點問題,深入實際,調(diào)查研究,積極制定應(yīng)對預(yù)案和有效措施。要細化落實化解鋼鐵過剩產(chǎn)能相關(guān)政策文件,結(jié)合實際,因地制宜,務(wù)求實效的開展工作,確保化解鋼鐵過剩產(chǎn)能工作順利推進。
另外,要切實將地方主責落實到位,建立健全有效工作機制,將壓力層層傳導到基層、到企業(yè),做到“盯住看、有人管、馬上干”。要引導企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,按時完成既定的去產(chǎn)能任務(wù)。
其中,取締“地條鋼”是其中的關(guān)鍵戰(zhàn)役之一。所謂“地條鋼”,指的是所有以廢鋼鐵為原料、經(jīng)過感應(yīng)爐熔化、在生產(chǎn)中不能有效地進行成分和質(zhì)量控制的鋼及以其為原料軋制的鋼材。
據(jù)了解,由于“地條鋼”一方面導致鋼材市場質(zhì)量難以控制,另一方面也帶來環(huán)保等問題。但由于利潤不低,“地條鋼”長期以來的市場不小。21世紀經(jīng)濟報道記者了解到,目前全國各地的“地條鋼”市場有多大,暫沒有統(tǒng)一的說法。
值得注意的是,“地條鋼”并未納入今年去產(chǎn)能目標。這意味著去產(chǎn)能和取締“地條鋼”將齊頭并進,導致今年整體鋼鐵去產(chǎn)能的任務(wù)較重。
分析師陳克新認為,要堅定不移的加快去產(chǎn)能步伐,淘汰落后產(chǎn)能,尤其是要嚴格環(huán)保與質(zhì)量監(jiān)督,很多企業(yè)可以允許上馬生產(chǎn),但關(guān)鍵排污指標要合格。同時要注意觀察市場,避免出現(xiàn)人為導致的供應(yīng)短缺。
防市場價格大起大落
值得注意的是,上述會議提出了“三條線”,除了完成去產(chǎn)能任務(wù)和取締“地條鋼”之外,還有一條“上線”,即防止鋼材市場出現(xiàn)大起大落。
事實上,一邊是較重的鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù),一邊防止價格大起落,這一平衡如何把握,值得深入思考。
21世紀經(jīng)濟報道獲悉,2016年全國鋼鐵去產(chǎn)能目標4500萬噸,煤炭2.5億噸,實際結(jié)果是全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸,超額完成年度目標任務(wù)。但是,這也同時造成了鋼鐵和煤炭市場價格上漲較快。
數(shù)據(jù)顯示,2017年3月27日,河北唐山三級螺紋鋼價格為每噸3650元。這一價格較2016年3月27日每噸2200元左右的水平,出現(xiàn)的大幅度的上漲。
分析師徐向春指出,一些落后產(chǎn)能快速被淘汰,但市場對鋼材的需求并未減少,導致市場存在一定的供需矛盾。
那么,這一矛盾會在今年發(fā)生嗎?
陳克新認為,鋼材價格未來走勢將主要與去產(chǎn)能效果掛鉤。“如果去產(chǎn)能效果好,特別是能全面取締 地條鋼 ,這里面可能有幾千萬的產(chǎn)量被淘汰,其產(chǎn)生的供給缺口將會極大的鼓舞和支撐鋼價的進一步上漲。但如果去產(chǎn)能效果不理想,預(yù)計鋼價會出現(xiàn)深幅回落。”
冶金工業(yè)發(fā)展研究中心專家劉海民指出,“鋼鐵價格未來總體上還是看好趨勢。行業(yè)的發(fā)展首先要解決的是市場失靈,企業(yè)虧損較大的問題。其中關(guān)鍵是, 僵尸 企業(yè)不被剔除的機制需要改變。”
徐向春則認為,今年鋼材總需求可能與去年幾乎持平。“在3-4月份,鋼價可能會出現(xiàn)一個高點,等到未來部分優(yōu)勢鋼企調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),供應(yīng)缺口得到彌補之后,會抑制鋼價進一步的上漲,預(yù)期鋼價會出現(xiàn)一個前高后低的趨勢。換句話說,在今年下半年鋼價會回落。”(來源:21世紀經(jīng)濟報道)
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