甘肅：推動農機化提檔轉型

2016年，甘肅省農作物耕種收綜合機械化率達到51.18%，標志著甘肅省農業(yè)生產方式總體進入了以機械作業(yè)為主的新階段，這是甘肅省農業(yè)發(fā)展進程中一次重大變革，具有里程碑意義。新階段最鮮明的特征是，農業(yè)機械化支撐農業(yè)發(fā)展的功能越來越強，領域越來越寬，發(fā)展環(huán)境越來越好。

今年中央一號文件將推進農業(yè)供給側結構性改革作為主題。推進農業(yè)供給側結構性改革，加快農業(yè)現代化建設，對農業(yè)機械化提出了新要求。這需要我們深入分析當前農業(yè)機械化發(fā)展的新機遇和新挑戰(zhàn)，緊緊圍繞全面建成小康社會和現代農業(yè)建設要求，不斷推動農業(yè)機械化向全程全面發(fā)展提檔、向高質高效轉型升級。

從需求結構看，農機化發(fā)展要適應農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系的變化，滿足農業(yè)新產業(yè)新業(yè)態(tài)對農機技術、裝備的新需求，提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率。

一是農業(yè)產業(yè)結構轉型升級對農機化提出新需求。農業(yè)產業(yè)從糧食作物、經濟作物向養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)的各領域各環(huán)節(jié)拓展，迫切需要農機化來降低生產成本、提高比較效益、增強競爭力。二是新型經營主體對農機的需求向提高質量效益和全程配套轉變。合作社、家庭農場等新型經營主體快速發(fā)展，農機化與規(guī)模經營相互促進，需要滿足農業(yè)生產對優(yōu)質農機產品的需求，提高作業(yè)效率，實現全程機械化生產。三是農業(yè)綠色發(fā)展、安全發(fā)展需要農機化技術和裝備支撐。高效節(jié)本、綠色環(huán)保、智能安全正在成為農機技術創(chuàng)新、研發(fā)制造、推廣應用的基本導向。

從供給結構看，農機化發(fā)展要處理好政府和市場的關系，充分發(fā)揮市場和政府兩方面的作用，促進農業(yè)機械化發(fā)展由主要滿足量的需求向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質的需求轉變。

要滿足這一轉變，就需要我們全面提升農業(yè)機械化科技有效供給能力，具體而言，就是要加大農機技術創(chuàng)新力度，由大田作物向農業(yè)全領域拓展，由耕種收向產前產后延伸，由單項技術向集成配套和系統(tǒng)解決方案轉化，適應農藝改進的基本要求，加快品種、栽培的機械裝備配套。同時，還要切實提高農機裝備制造水平，比如，增強中高端、全產業(yè)鏈裝備的研發(fā)生產，加快智能技術、信息技術在農機裝備上的應用步伐，提升機具的可靠性、適用性，破解農業(yè)機械化結構性矛盾。另外，要不斷提升農業(yè)機械化公共服務能力，從目前的經驗來看，就是培育壯大專業(yè)合作社、家庭農場等新型主體，提高農機社會化服務的能力和水平，切實加強農業(yè)機械化技術推廣、安全質量監(jiān)管、教育培訓等體系建設、能力素質建設。

隨著農業(yè)機械化發(fā)展環(huán)境和形勢的深刻變化，農業(yè)機械化工作的對象、內容、領域等也在發(fā)生深刻變化。新一輪科技革命帶來的制造業(yè)技術和農業(yè)技術創(chuàng)新，為農業(yè)機械化提供了新的機遇。構建農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，推進農業(yè)管理體制機制創(chuàng)新，對農業(yè)機械化提出了新的挑戰(zhàn)。

因此，對農機化工作來說，就需要堅持目標導向和問題導向，著眼于集聚資源強科技、興主體、推全程，集中力量補短板、抓薄弱、保安全，全面促進農業(yè)機械化提檔升級。只有這樣，才能做到以變應變、順勢而為，適應發(fā)展新形勢，不斷創(chuàng)新工作理念和方式方法，加快培育農業(yè)機械化發(fā)展新動能，發(fā)揮農業(yè)機械化在穩(wěn)產能調結構、降成本增效益等方面的重要作用，為全省農業(yè)農村經濟發(fā)展提供有力支撐。