國家發(fā)改委：明年鋼鐵產(chǎn)能只剩10億噸，去產(chǎn)能要結(jié)合利用率

2017年鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)實現(xiàn)之后，中國鋼鐵產(chǎn)能將只剩下10億噸。結(jié)合前兩年就已經(jīng)超過8億噸的鋼鐵消費量，國家發(fā)改委認為80%的產(chǎn)能利用率已經(jīng)符合市場經(jīng)濟下的正常水平。

3月6日，國家發(fā)改委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉?在“經(jīng)濟社會發(fā)展與宏觀調(diào)控”發(fā)布會上表示，今年的鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)，是5000萬噸左右，從數(shù)字上看確實是比6500萬噸稍低了一些，但是這個量也是很大的。

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)字，鋼鐵整個產(chǎn)能是11億噸，中國的鋼鐵表觀消費量，一年8億噸，產(chǎn)能利用率70%多。寧吉?表示，70%多在市場經(jīng)濟下有一定過剩，但也不 是過剩那么多，多出的3億噸去年已經(jīng)去了6500萬噸，今年再去5000萬噸，產(chǎn)能只剩下10億噸，中國鋼鐵消費量前兩年就是8億噸了，鋼鐵的消費還要增 長。所以產(chǎn)能利用率算大賬就達到80%了，在市場經(jīng)濟下也是正常水平。

寧吉?表示，去產(chǎn)能要和產(chǎn)能利用率結(jié)合起來。在去年6500萬噸基礎(chǔ)上今年再去5000萬噸，已經(jīng)是很大的力度，很大的數(shù)量了。全世界年產(chǎn)量超過5000萬噸的國家現(xiàn)在沒有幾個了。

不 過，雖然去產(chǎn)能力度很大，但絕不能松懈，還要繼續(xù)加大工作力度。要下定決心把落后的、多余的產(chǎn)能去掉，才能使我們的鋼鐵行業(yè)、煤炭行業(yè)浴火重生，提高企業(yè) 的集中度、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)水平、現(xiàn)代化水平，同時也更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對原材料和能源的需要，還可以改善生態(tài)環(huán)境。

另外，去產(chǎn)能范圍將從鋼鐵、煤炭領(lǐng)域進一步擴大。3月5日發(fā)布的《政府工作報告》提到，今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能五千萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上，同時要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5千萬千瓦以上。

寧吉?在發(fā)布會上同樣提到，要采取淘汰、重組、改造等多種方式去產(chǎn)能，今年要淘汰、停建、緩建煤電5000萬千瓦。寧吉?表示，這也是一個很大的數(shù)據(jù)，英 國、法國全國電力裝機也就是7000萬、8000萬千瓦，我們今年一年要去5000萬千瓦，這么大一個數(shù)量。當(dāng)然，中國整個電力裝機去年年底已經(jīng)達到了 15億千瓦，雖然人均發(fā)電裝機容量與發(fā)達國家相比還有差距，但是從我們目前發(fā)展水平上看，相對產(chǎn)能富余，特別是小煤電會帶來污染，高效的、清潔的大煤電水 平很高，中國最先進的煤電廠在上海、浙江，度電耗煤克數(shù)已經(jīng)達到或超過發(fā)達國家水平，但我們各地情況不一樣，存在著小煤電，這就是去產(chǎn)能的新的領(lǐng)域，在政 府工作報告中有明確的要求，同樣要像鋼鐵煤炭行業(yè)一樣，把防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險任務(wù)堅定不移地推進下去，取得預(yù)期的成效。

寧吉?還提到，生產(chǎn)資料領(lǐng)域的有色、建材，或多或少也存在著一些產(chǎn)能富余現(xiàn)象，但這些領(lǐng)域市場化程度都比較高。要通過市場化、法制化的手段推進去產(chǎn)能。

值得注意的是，在去產(chǎn)能的開局之年，鋼鐵、煤炭兩大供給側(cè)改革先行領(lǐng)域，市場已出現(xiàn)深度調(diào)整。寧吉?表示，過去幾年，煤炭、鋼材的價格總的看是持續(xù)大幅走低 的，環(huán)渤海動力煤的價格一度跌到了每噸300多元，下跌了近60%，主要市場重點鋼材品種綜合平均價格一度跌到了2000多元一噸，下跌了近70%。相關(guān) 行業(yè)普遍虧損，市場深度調(diào)整，受國內(nèi)外各種因素影響，去年9月份以來，煤炭、鋼鐵市場供求關(guān)系得到了一定的改善。

當(dāng)然，鋼鐵等黑色產(chǎn)業(yè)鏈的回暖也給PPI（工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)）帶來了上漲壓力。寧吉?在發(fā)布會上還表示，煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬，即所謂的“三黑一色”生產(chǎn)資料價格上漲對PPI上漲的貢獻達到80%。（來源：澎湃新聞網(wǎng)）