我國科技設(shè)施儀器研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化之路

  過去的一年，我國重大科技專項成果豐碩，科技創(chuàng)新實力穩(wěn)步提升。新的一年，我國科技工作將著力增強自主創(chuàng)新能力，加快推進科技體制改革，著力健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，切實轉(zhuǎn)變政府職能，提升科技創(chuàng)新管理水平和服務(wù)能力。

  目前科技管理方式與快速增長的科研資金和日益復(fù)雜的科技創(chuàng)新活動還不相適應(yīng)，面向科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新活動的分類管理機制尚未真正建立，科技管理的效率和質(zhì)量需要進一步提升。他透露，今年科技工作的一項重點任務(wù)就是要落實科研項目和資金管理改革意見，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，重大項目要突出國家目標、基礎(chǔ)前沿項目要突出創(chuàng)新導(dǎo)向、公益性項目要聚焦重大需求、市場導(dǎo)向類項目要突出企業(yè)主體。

  此外，還將完善信用管理制度，建立倒查機制。將查實的嚴重不良信用記錄者記入黑名單并進行相應(yīng)處理；健全經(jīng)費巡視檢查機制和過程監(jiān)管，建立責任倒查機制，根據(jù)出現(xiàn)的問題倒查項目管理部門相關(guān)人員，查實后依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

  以《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂為契機，進一步推動成果轉(zhuǎn)化的體制機制改革和能力建設(shè)，制定促進成果轉(zhuǎn)化的配套措施。加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護，引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化各類主體建立利益共享、風險共擔的知識產(chǎn)權(quán)利益機制。今年將加強戰(zhàn)略高技術(shù)研發(fā)部署，重點突破第五代移動通信、超級計算機、北斗系統(tǒng)、太陽能、智能電網(wǎng)、潔凈煤、3D打印、智能機器人、第三代半導(dǎo)體材料、下一代新能源汽車系統(tǒng)集成、車用燃料電池、固定源顆粒物控制、疫苗與抗體、先進生物制造、深水油氣勘探開發(fā)、綠色超級雜交稻等重點領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)，占領(lǐng)未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。

  加強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計，從更高層次謀劃科技長遠發(fā)展。啟動“十三五”科技規(guī)劃研究編制；按照建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制的要求，推進重點改革取得實質(zhì)性突破。制定推進科技資源開放共享指導(dǎo)意見，建立大型科學(xué)儀器和科研設(shè)施共享服務(wù)后補助機制；扎實推進重大專項等重大任務(wù)實施，努力實現(xiàn)重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。推動實施20個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重大工程，在大數(shù)據(jù)、智能機器人、節(jié)能與新能源汽車、清潔燃氣、生物醫(yī)藥等重點方向，努力掌握一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)；加強基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)前瞻部署，著力增強原始創(chuàng)新能力。重點突破第五代移動通信、超級計算機、北斗系統(tǒng)、太陽能、智能電網(wǎng)、潔凈煤、3D打印等重點領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)；加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保障國家糧食安全。研究出臺“國家糧食安全科技支撐專項行動方案”，推進國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和社會化管理改革等；大力推動科技惠民，使科技創(chuàng)新成果更好造福人民。如啟動“老齡健康科技工程”，深入開展首都藍天行動；增強區(qū)域創(chuàng)新能力，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。研究探索建立國家高新區(qū)動態(tài)管理、監(jiān)測警示和退出機制；完善人才發(fā)展機制，最大限度調(diào)動科技人才創(chuàng)新積極性。開展科學(xué)家工作室建設(shè)試點，完善人才評議專家?guī)旖ㄔO(shè)；健全科技創(chuàng)新政策體系，著力營造良好創(chuàng)新環(huán)境。啟動國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，依托地方建立一批科技金融服務(wù)中心；擴大科技開放合作，以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新。如構(gòu)建跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，加強國際科技特派員合作。