我國石油生產(chǎn)跨入理性供給新時代

　　我國石油生產(chǎn)跨入理性供給新時代——對國內(nèi)石油產(chǎn)量首次主動調(diào)減到2億噸以下的思考

　　□ 20世紀(jì)90年代起，油氣勘探整體進入以巖性油氣藏為主的階段□“十二五”，我國已探明石油儲量中，低滲、超低滲儲量占70%，低豐度儲量占90%以上，整體進入低品位資源勘探階段資源劣質(zhì)化儲量高峰增長

　　□ 近5年來，我國新增11個億噸級油田和13個千億立方米級氣田，探明儲量繼續(xù)保持高位增長□截至2015年，全國石油新增探明地質(zhì)儲量連續(xù)9年超過10億噸產(chǎn)量平穩(wěn)增長□1978年石油產(chǎn)量躍上1億噸后，30多年來呈整體增長態(tài)勢□2010年，石油產(chǎn)量躍上2億噸，增幅收窄；“十二五”平均增長率為1.11%；2016年產(chǎn)量比上年下降7%

　　最新數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國原油產(chǎn)量為1.98億噸左右，首次主動調(diào)減到2億噸以下，這也是新中國成立以來年產(chǎn)量超過千萬噸的最大降幅。

　　這次調(diào)減發(fā)生在世界石油供需寬松、國際油價持續(xù)低迷的大背景下。國內(nèi)持續(xù)推進油氣儲量高峰增長，實現(xiàn)了歷史上持續(xù)時間最長的高平臺增長期。同時，石油上游生產(chǎn)以效益為導(dǎo)向，隨行就市，打破長期以來的產(chǎn)量“硬穩(wěn)定”“硬增長”，是能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一次生動實踐。

　　低油價給我國石油工業(yè)發(fā)展帶來了沖擊，也為轉(zhuǎn)型升級提供了機遇。油氣生產(chǎn)企業(yè)加速從偏重保供轉(zhuǎn)向市場思維，充分發(fā)揮經(jīng)濟評價在生產(chǎn)運行中的作用，突出效益勘探和經(jīng)濟產(chǎn)量，調(diào)結(jié)構(gòu)、控投資、降成本，全面轉(zhuǎn)變了重規(guī)模輕效益的增產(chǎn)模式。2016年，各油企紛紛實現(xiàn)了操作成本、桶油完全成本等多個“硬下降”，中石油操作成本下降幅度超過7%。

　　產(chǎn)量調(diào)減背后，專家呼吁3個趨勢值得關(guān)注。要看到產(chǎn)量大幅降低，既有主動調(diào)減的因素，也有一些油田石油產(chǎn)量下滑的慣性。既要對市場保持高度敏感，又不能反應(yīng)過度。既要看到石油是一個高度市場化的商品，又要看到石油工業(yè)生產(chǎn)是一個高度計劃性的產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)沒有重大突破的前提下，給石油產(chǎn)量過度“施壓”或者過度“泄壓”，都是一種潛在傷害。

　　如何理性看待產(chǎn)量變化，如何乘勢轉(zhuǎn)化變化背后有利因素，如何把握今后發(fā)展主動權(quán)，對未來我國油氣生產(chǎn)極為重要。我們期待以此次產(chǎn)量調(diào)整為契機，探索一條更加可持續(xù)的石油工業(yè)發(fā)展路徑。

　　自產(chǎn)經(jīng)濟VS買油經(jīng)濟

　　2億噸是我國石油工業(yè)的“產(chǎn)能紅線”嗎？

　　國內(nèi)原油產(chǎn)量較大幅度調(diào)減，引發(fā)了業(yè)內(nèi)對石油安全的關(guān)注。近幾年，在我國原油產(chǎn)量增勢收窄、世界石油市場寬松、國際油價低迷的態(tài)勢下，多進口還是保自產(chǎn)？是完全按照市場經(jīng)濟走，還是要保證國內(nèi)產(chǎn)量的“底線”？業(yè)內(nèi)有過激烈爭論。

　　這樣的觀點碰撞并不難理解。美國前國務(wù)卿基辛格說過，“誰控制了石油，誰就控制了所有國家；誰控制了糧食，誰就控制了人類；誰掌握了貨幣發(fā)行權(quán)，誰就掌握了世界”。正因為石油、糧食、貨幣關(guān)系著國家和民族生存、發(fā)展、話語權(quán)的問題，三者的安全問題也上升為國家經(jīng)濟、社會、政治的范疇。2006年，我國提出堅決守住18億畝耕地保護紅線和糧食安全底線時，同樣在業(yè)界及國內(nèi)外引發(fā)很大反響。

　　我們看到，“18億畝耕地紅線”的提出，是在全國耕地凈減少量不斷大幅降低的背景下，旨在確保糧食供應(yīng)，把中國人的飯碗牢牢端在自己手上。而此次關(guān)于國內(nèi)原油產(chǎn)量底線的討論，也折射出當(dāng)下人們對石油供應(yīng)安全的重要關(guān)注。

　　近6年來，國內(nèi)原油生產(chǎn)與消費缺口從2.5億噸增加到3.58億噸，原油增產(chǎn)壓力不斷加大，對外依存度從55.2%上升到65.5%。尤其在地緣政治更趨復(fù)雜的當(dāng)下，如何立足國內(nèi)，實現(xiàn)合理范圍內(nèi)的原油自給，事關(guān)我國石油安全。

　　當(dāng)前，業(yè)內(nèi)出現(xiàn)兩種聲音。一種觀點認(rèn)為，低油價下，“買油經(jīng)濟”更劃算，進口多多益善，自產(chǎn)不設(shè)底板。以2015年為例，我國進口原油比上年增長8.9%，但進口金額比上年減少41%，減少938億美元。另一種觀點認(rèn)為，“一買了之”危險且短視，應(yīng)立足長遠，看到未來可能的市場形勢反轉(zhuǎn)、地緣政治風(fēng)險，設(shè)置2億噸國內(nèi)年產(chǎn)量底線，掌握石油安全的主動權(quán)。

　　兩種觀點，孰是孰非？如何取舍？前提應(yīng)厘清三個認(rèn)識。怎么看此次產(chǎn)量變化？怎么看市場變化？怎么看上游油氣今后如何發(fā)展？

　　一是關(guān)于產(chǎn)量。既要看到去年石油產(chǎn)量是進口石油和自產(chǎn)石油的一個平衡點，是國內(nèi)各大油公司應(yīng)對低油價效益限產(chǎn)的結(jié)果，也要看到調(diào)產(chǎn)背后有新增儲量品質(zhì)差、穩(wěn)產(chǎn)難度大等客觀因素。

　　二是關(guān)于市場。既要看到新能源發(fā)展快、全球石油供需寬松，也要看到以油氣為主的能源消費結(jié)構(gòu)繼續(xù)鞏固，油氣市場供需正邁向新平衡。石油生產(chǎn)既要對市場保持高度敏感，又不能反應(yīng)過度。

　　三是關(guān)于上游油氣未來發(fā)展。既要看到石油是一個高度市場化的商品，又要看到油氣生產(chǎn)是一個高度計劃性的產(chǎn)業(yè)，內(nèi)在慣性大。顧樂民認(rèn)為，給石油生產(chǎn)過度“施壓”或者過度“泄壓”，都是一種潛在傷害。

　　正是基于這三點，過度強調(diào)“自產(chǎn)經(jīng)濟”和“買油經(jīng)濟”都有失偏頗，存在局限性。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，堅持設(shè)立國內(nèi)產(chǎn)量底線，是計劃經(jīng)濟時代的保供思路，是不計成本和代價的硬穩(wěn)定。作為石油企業(yè)，只有堅持效益發(fā)展，才能不斷提升競爭力、立足市場。

　　中國石油勘探開發(fā)研究院油氣開發(fā)戰(zhàn)略研究所副所長潘志堅指出，在當(dāng)前低油價下，我國已存在一定規(guī)模的不經(jīng)濟產(chǎn)量，若硬守住2億噸產(chǎn)量，或?qū)⒓哟蟛涣假Y產(chǎn)投入，企業(yè)背負(fù)包袱就越大，遲早要被壓趴下。

　　而對于“買油經(jīng)濟”而言，當(dāng)前可行，但是未來不一定可行，現(xiàn)在買油量足價廉，不代表未來可以足量低價買到。

　　能源結(jié)構(gòu)預(yù)測，隨著上游投資減少，富余產(chǎn)能不斷被消化，石油供需將在2020年趨于緊張，亞太地區(qū)是主要矛盾點。2016年世界全年過剩60萬桶/天。如果我國減產(chǎn)到1.8億噸，將額外帶來60萬桶/天的需求增量（降到1.5億噸，則是120萬桶/天），這部分增量加上原有的消費增量，我國或?qū)⒚媾R無油可買，或區(qū)域高油價的風(fēng)險，造成石油“量”和“價”兩個不安全。

　　兩者博弈的背后，是保供思維和市場觀念的一次交鋒。理性的石油安全觀既不盲目強調(diào)不計一切代價自產(chǎn)，也不完全依賴國際市場。綜合各方觀點，我們認(rèn)為，中國應(yīng)堅持“立足國內(nèi)”的油氣發(fā)展方針，且新時期亟須創(chuàng)新發(fā)展路線，樹立兼顧安全和效益的石油安全觀，變產(chǎn)量目標(biāo)為原油自給能力目標(biāo)，守住2億噸原油自給能力底線，加強戰(zhàn)略保障。

　　具體而言就是“1條底線、2種情境、3個平衡點”。

　　1條底線，即至少要有2億噸原油自給能力，具體產(chǎn)量增減視外部環(huán)境和成本效益等因素在合理邊界內(nèi)變化。這條底線也是石油安全的紅線，需配套相應(yīng)的資源基礎(chǔ)、技術(shù)儲備和管理能力。

　　2種情境，即在整體環(huán)境寬松的情境下，打破“唯產(chǎn)量論”，以經(jīng)濟效益最大化為目標(biāo)，調(diào)整產(chǎn)量、組織生產(chǎn)；在特殊時期的情境下，以產(chǎn)量最大化為目標(biāo)，最大限度將既有產(chǎn)能在較短時間內(nèi)轉(zhuǎn)化為2億噸（以上）產(chǎn)量，確保國防和國民經(jīng)濟安全。

　　3個平衡點，即把握保安全和求效益的平衡點。2億噸能力建設(shè)，否定不計代價的產(chǎn)量硬穩(wěn)定、硬增長，是兼顧兩者的一種彈性調(diào)節(jié)機制。需要政府頂層設(shè)計，既用好低油價紅利，做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“減”的文章，也要著眼長遠做好“加”的謀劃。把握產(chǎn)能和產(chǎn)量的動態(tài)平衡。這要求企業(yè)掌握生產(chǎn)主動權(quán)，靈活經(jīng)營，確定最合理的生產(chǎn)方案，實現(xiàn)當(dāng)前和長遠利益的統(tǒng)一。把握自產(chǎn)和進口石油的動態(tài)平衡。根據(jù)不同時期，內(nèi)外部的有利和不利條件，充分利用金融、經(jīng)濟等各種手段，確保我國現(xiàn)代化建設(shè)所需石油成本的最小化。

　　洪荒之力VS綿綿用力

　　占有世界1.1%資源，撬動4.9%產(chǎn)量的背后是什么？

　　世界石油工業(yè)領(lǐng)域，中國創(chuàng)造了一項“吉尼斯世界紀(jì)錄”。據(jù)BP世界能源統(tǒng)計年鑒，2015年，中國探明石油儲量占世界1.1%，貢獻了占世界4.9%的石油產(chǎn)量。這是所有產(chǎn)油國中最大的杠桿系數(shù)。

　　從儲量看，卡塔爾和中國的探明石油儲量最為接近，2015年產(chǎn)量是中國的36%。從產(chǎn)量看，加拿大、伊拉克和中國最為接近，對應(yīng)的探明儲量分別是中國的10倍和8倍。

　　雖然這只是一個靜態(tài)數(shù)據(jù)，但石油生產(chǎn)的長周期和巨大慣性決定，這個結(jié)果卻來源于長時間的積累。這樣一個系數(shù)，依然不失為觀察我國石油工業(yè)發(fā)展所面臨的獨有的壓力、速度、規(guī)模和問題的一個角度。

　　它折射出的是我國石油工業(yè)的“四高”現(xiàn)象：我國經(jīng)濟增長對石油持續(xù)的高需求，中國石油勘探開發(fā)始終保持高強度，中國石油工業(yè)建設(shè)始終維持高速度，中國下一步勘探開發(fā)將面臨高難度。

　　石油是經(jīng)濟的血液。改革開放以來，讓世界矚目的“中國速度”“中國震撼”背后，是中國石油工業(yè)的“洪荒之力”。“十五”以來，我國能源消費速度加快，超過同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度，平均能源消費增長速度和平均能源消費彈性分別達到10%和1.05，其中2000年到2010年的10年里，石油產(chǎn)量平均年增2.4%，創(chuàng)造了能源供給和消費領(lǐng)域的又一個“中國速度”。

　　儲量是石油上游業(yè)務(wù)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是保障國家能源安全的根基所在。為此，我國石油勘探開發(fā)始終保持高強度，在貧油少氣的地質(zhì)條件下，連續(xù)十多年推動儲量高峰增長實屬不易。

　　尤其是歷經(jīng)幾十年發(fā)展，各油氣田勘探程度越來越高，資源品質(zhì)劣質(zhì)化趨勢愈發(fā)明顯，尋找規(guī)模優(yōu)質(zhì)儲量的難度持續(xù)升級。20世紀(jì)90年代開始，我國油氣勘探整體進入以巖性油氣藏為主的階段。“十二五”期間，我國已探明石油儲量中，低滲、超低滲儲量占70%，低豐度儲量占90%以上，整體進入低品位資源勘探階段。

　　就是在這樣的背景下，2015年全國石油新增探明地質(zhì)儲量11.18億噸，連續(xù)9年超過10億噸。全國天然氣連續(xù)13年超過5000億立方米。

　　中國石油從2006年開始推動儲量持續(xù)高峰增長，實現(xiàn)了歷史上持續(xù)時間最長的儲量增長時期。2016年，中國石油新區(qū)新領(lǐng)域勘探取得12項重要發(fā)現(xiàn)，石油勘探形成6個億噸級整裝規(guī)模儲量區(qū)，天然氣勘探形成5個千億立方米整裝規(guī)模儲量區(qū)，為油氣業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展奠定了扎實基礎(chǔ)。

　　有媒體披露，2015年年底，我國石油剩余技術(shù)可開采儲量34.96億噸，人均占有量10噸。對于人口大國來說，這個數(shù)字可謂壯觀。

　　貢獻世界4.9%石油產(chǎn)量的背后，開發(fā)的高強度同樣可見一斑。我國石油產(chǎn)量在1978年“一億噸包干”后，躍上1億噸，產(chǎn)量30多年來保持持續(xù)穩(wěn)增長態(tài)勢。2010年，產(chǎn)量躍上2億噸以后，保持穩(wěn)定發(fā)展，但增幅收窄，“十二五”平均增長率僅為1.11%。多年高強度開發(fā)后，石油產(chǎn)量增速乏力的態(tài)勢已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　正是在勘探開發(fā)“火車頭”的強勁帶動下，我國鍛造出一支優(yōu)秀的人才隊伍，磨礪出老油田穩(wěn)產(chǎn)技術(shù)、低滲透開發(fā)技術(shù)等一系列世界級領(lǐng)先技術(shù)，建立覆蓋上中下游完整的現(xiàn)代石油工業(yè)體系。當(dāng)前，我國位列世界第六大產(chǎn)油國，煉能超過7億噸，僅次于美國。

　　65年來，我國石油工業(yè)不但為共和國貢獻了巨大物質(zhì)財富，更創(chuàng)造了以“苦干實干”“三老四嚴(yán)”為核心的“石油精神”，成為石油行業(yè)砥礪前行的強大精神動力。

　　當(dāng)然，不可否認(rèn)，石油工業(yè)體系脫胎于計劃經(jīng)濟時代，在高速發(fā)展過程中，也不可避免地產(chǎn)生了一些問題。比如發(fā)展理念的問題、油氣田開發(fā)速度合理性的問題，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還有計劃烙印。一些人認(rèn)為，持續(xù)的高強度發(fā)展，有可能提前透支我國的資源潛力。當(dāng)然，業(yè)內(nèi)也有聲音認(rèn)為，我國依然有很大潛力，若技術(shù)突破，產(chǎn)量可上2.5億噸。

　　無論哪種觀點，都不能否認(rèn)，在持續(xù)幾十年的高強度勘探開發(fā)后，我國下一步勘探開發(fā)的難度前所未有，石油行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)艱巨。去年原油首次大幅調(diào)產(chǎn)只是一個縮影。下一步發(fā)展既需要洪荒之力，更需要綿綿用力。

　　但我們也看到，石油工業(yè)幾十年的扎實積累，讓改革擁有了一個更高的起點。低油價下，發(fā)展理念加快轉(zhuǎn)變，我國石油工業(yè)的探索空間正在悄然變大，無數(shù)可能性開始顯現(xiàn)。我們相信，在效益、成本、產(chǎn)量、資源、技術(shù)、環(huán)保等相互作用下，更趨理性的石油工業(yè)發(fā)展路徑正在逐漸顯現(xiàn)。

　　減產(chǎn)VS增產(chǎn)

　　如何抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新機遇？

　　當(dāng)前，油價中低位徘徊、資源劣質(zhì)化加劇、油企負(fù)重前行，上游油氣生產(chǎn)未來動向備受關(guān)注。一方面，效益向下，要確保投資收益，調(diào)減低效產(chǎn)量似乎成為必然選擇；一方面，產(chǎn)量是效益的載體，產(chǎn)量增加，油企才有做強做大的基礎(chǔ)。是增產(chǎn)還是減產(chǎn)？成本、效益、產(chǎn)量三者又如何實現(xiàn)高難度平衡？

　　多方因素決定，未來無論增產(chǎn)與減產(chǎn)，我們的空間都不大。增產(chǎn)和減產(chǎn)，不僅僅是主觀意愿問題，更是潛力和空間問題。如何把握增產(chǎn)減產(chǎn)平衡，抓住能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新機遇，是事關(guān)石油可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　減不減？怎么減？調(diào)減的理性與減產(chǎn)的慣性如何平衡？

　　國內(nèi)產(chǎn)量首次大幅調(diào)減背后，有注重效益、主動限產(chǎn)的因素。面對低油價成為長期趨勢的新常態(tài)，三大石油公司開始以銷定產(chǎn)，紛紛縮減開發(fā)投資、調(diào)減產(chǎn)量。2016年，三大石油公司上游勘探開發(fā)計劃投資削減幅度10%左右，實則或超過20%。

　　勝利油田關(guān)停低效無效區(qū)塊油田的消息率先被媒體爆出。中國石油設(shè)置了內(nèi)部投資收益率的硬杠杠，很多油田因此主動放棄了一些產(chǎn)能建設(shè)和產(chǎn)量。比如遼河、新疆油田分別壓減無效產(chǎn)量50萬噸和70萬噸。

　　但是透過主觀因素，我們也看到，我國油田整體進入中高含水階段，要克服巨大的資源劣質(zhì)化、產(chǎn)量自然遞減等諸多壓力，減產(chǎn)壓力前所未有。目前，我國已開發(fā)油田總體將進入特高含水開采階段。大慶油田綜合含水率高達94%，遼河、塔里木等油田可采儲量采出程度超過80%，整體穩(wěn)產(chǎn)難度大。

　　國內(nèi)原油產(chǎn)量增長的疲態(tài)從近些年原油產(chǎn)量變化中就能看出一二。中國能源研究會常務(wù)理事張抗認(rèn)為，我國石油已進入壯年后期，新增油氣儲量品質(zhì)下降使剩余可采儲量出現(xiàn)降勢，產(chǎn)能建設(shè)和開發(fā)成本增高，即使沒有國際低油價的沖擊，近年的產(chǎn)量增速也已明顯下降，2010年至2015年產(chǎn)量平均年增長率僅為1.11%。

　　油田開發(fā)本身就是逆水行舟、滾石上山。在投資縮減的背景下，如果沒有認(rèn)識、理論、技術(shù)、發(fā)現(xiàn)的重大突破，國內(nèi)產(chǎn)量持續(xù)下降的態(tài)勢短期難以改變。

　　增產(chǎn)，看似時機未到，也有上產(chǎn)阻力大的因素

　　長遠來看，我國國內(nèi)石油產(chǎn)量如果要實現(xiàn)增產(chǎn)，除了要有油價走高的天時外，還必須跨過成本、資源、技術(shù)等諸多門檻。

　　從成本看，國內(nèi)原油桶油完全成本偏高。成本結(jié)構(gòu)中，折舊和人工成本等固定成本高達3/4，操作成本僅占1/4。在油企體制機制沒有突破的情況下，壓減成本的空間極為有限。據(jù)測算，即便在預(yù)算45美元/每桶下，國內(nèi)仍存在部分不經(jīng)濟產(chǎn)量，甚至是負(fù)效益的情況。這就意味著，上游生產(chǎn)關(guān)系和組織方式變革，是國內(nèi)原油增產(chǎn)的前提之一。

　　從資源看，我國雖然石油資源豐富，可采資源量301億噸，資源探明率剛過30%。但不利條件是，儲量品質(zhì)越來越差。在當(dāng)前油價和技術(shù)等條件下，有近6000萬噸的不經(jīng)濟產(chǎn)量，80億噸難動用儲量。這也決定增產(chǎn)的潛力與阻力并存。

　　從技術(shù)看，我國油氣產(chǎn)業(yè)整體上處于國際先進水平，在陸相和低產(chǎn)油氣田的開發(fā)、提高老油田采收率方面世界領(lǐng)先。不利條件是，技術(shù)沒有同步適應(yīng)勘探開發(fā)對象變化，在研發(fā)集成化、經(jīng)濟性、顛覆性技術(shù)方面還有很多工作要做，這也是增產(chǎn)的重要突破口。

　　中國石油勘探開發(fā)研究院副院長、總工程師宋新民認(rèn)為，沒有新建能力的補充和廉價的提高采收率等技術(shù)保障，上游油氣業(yè)務(wù)發(fā)展就難以為繼。當(dāng)然，從另一方面看，若出現(xiàn)技術(shù)和體制機制的重大突破，就能打開國內(nèi)增產(chǎn)空間。

　　抓住改革機遇，走出發(fā)展困境

　　未來，國內(nèi)原油產(chǎn)量增減處于復(fù)雜的主客觀、內(nèi)外部因素交織的困境中。如何抓住能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機遇，實現(xiàn)石油產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，考驗著我們的勇氣和智慧。

　　首要是轉(zhuǎn)變理念。低油價重創(chuàng)上游油氣生產(chǎn)，但也促使油企加快從規(guī)模發(fā)展向效益發(fā)展轉(zhuǎn)變。業(yè)內(nèi)專家指出，當(dāng)前上游呈現(xiàn)出以經(jīng)濟評價指導(dǎo)產(chǎn)量調(diào)整、生產(chǎn)運行的好勢頭，應(yīng)進一步提升總結(jié)，破除“產(chǎn)量情結(jié)”和“唯產(chǎn)量論”，建立以效益為首要目標(biāo)的生產(chǎn)計劃和考核方式。

　　石油工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要建立在豐厚的家底上。張抗認(rèn)為，中國60余年的油氣生產(chǎn)正是由于不斷開拓新區(qū)新領(lǐng)域、發(fā)現(xiàn)新油氣田才得以實現(xiàn)，要保持戰(zhàn)略接替開拓的投資不斷線，同時把科技創(chuàng)效放在首位，以積極作為實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　針對當(dāng)前我國上游勘探開發(fā)面臨資源品質(zhì)差、運行成本高等問題，咨詢中心專家查全衡建議，應(yīng)充分發(fā)揮市場作用，加快建立儲量市場，加快儲量流轉(zhuǎn)，及時產(chǎn)生效益，激發(fā)油公司增儲積極性，也催生一批以找儲量、賣儲量為主業(yè)的勘探公司。

　　從生產(chǎn)來看，老油田減緩遞減、提高采收率；新油田通過提高開發(fā)技術(shù)水平，優(yōu)化開發(fā)效果；以致密油為代表非常規(guī)石油快速崛起，將是2030年我國石油產(chǎn)量保持在合理范圍內(nèi)的3條路線。

　　何文淵認(rèn)為，當(dāng)前上游油氣業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題是，國內(nèi)石油整體資源品質(zhì)已經(jīng)出現(xiàn)數(shù)量級的劣化，但我們的生產(chǎn)關(guān)系沒有實現(xiàn)相應(yīng)轉(zhuǎn)換，出現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系不匹配生產(chǎn)力的情況，應(yīng)及時調(diào)整。具體而言就是推動“三效六化”，即突出效果，建立地質(zhì)工程一體化、科研生產(chǎn)一體化；突出效率，建立勘探開發(fā)一體化、地面地下一體化；突出效益，建立技術(shù)經(jīng)濟一體化、項目管理和實施一體化。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向也正是以此為抓手，上下齊動，釋放體制機制活力，真正實現(xiàn)全要素生產(chǎn)率最大化。

　　如何真正發(fā)揮市場作用，對上游油氣發(fā)展打開新局面同樣至為關(guān)鍵。中國投資協(xié)會能源研究中心副理事長曾興球指出，在油氣勘探開發(fā)等領(lǐng)域，要加快引入更多市場主體，充分激發(fā)改革活力、技術(shù)創(chuàng)新活力、挖掘降本增效潛力，加速產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　風(fēng)物長宜放眼量。石油行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革功在當(dāng)代、利在千秋，呼喚著我們緊緊把握當(dāng)前機遇，以辯證的長遠的眼光，對生產(chǎn)經(jīng)營施以精準(zhǔn)的“改革手術(shù)”，這或許是低油價給我們帶來的最寶貴財富。