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中國儀表網(wǎng) 儀表產(chǎn)業(yè)】四川省政府辦公廳日前印發(fā)《四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》》(以下簡稱《 方案》),要求各地、各部門結(jié)合四川實際,加快建成科學(xué)、統(tǒng)一、高效、權(quán)威的四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。 到2020年,全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋。
《方案》要求,以準(zhǔn)確掌握全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢、污染源排放狀況、潛在的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險為核心 ,以“全面設(shè)點、全省聯(lián)網(wǎng)、自動預(yù)警、依法追責(zé)”為基本要求,以“部門合作、資源共享、測管協(xié)同、分工 負(fù)責(zé)”為工作原則,逐步形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新格局,不斷提升生態(tài)環(huán) 境質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測評估與預(yù)報預(yù)警能力,為服務(wù)污染防治“三大戰(zhàn)役”,推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗四川提供基礎(chǔ) 保障。
《方案》強(qiáng)調(diào)了全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的主要任務(wù)。
·整合資源,完善網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)跨行業(yè)、跨區(qū)域,涵蓋大氣、水、土壤、草原、森林、生態(tài)、噪聲 、輻射等要素,布局合理、功能完善、統(tǒng)一規(guī)范的四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);構(gòu)建包括全省環(huán)境空氣、地表水 、地下水、集中式生活飲用水及水源地水質(zhì)、土壤、草原、聲環(huán)境和輻射環(huán)境在內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);建立 健全包括固定源、面源和移動源在內(nèi)的污染源監(jiān)測體系;統(tǒng)籌包括自然保護(hù)區(qū)、重點區(qū)域典型自然生態(tài)系統(tǒng)以 及城市、農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)在內(nèi)的生態(tài)監(jiān)測體系。
·全省聯(lián)網(wǎng),信息共享。充分利用省級政務(wù)云信息資源共享目錄,收集省直有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)職責(zé)工作中產(chǎn) 生的環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)狀況等監(jiān)測數(shù)據(jù),建設(shè)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專題信息資源庫,開展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析 ,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)高速匯聚、有效集成、互聯(lián)互通、共建共享、輔助決策;依法建立全省統(tǒng)一的生態(tài)環(huán) 境監(jiān)測信息發(fā)布機(jī)制,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和發(fā)布方式,確保信息發(fā)布的權(quán)威性,保障公眾的知情權(quán),強(qiáng)化社會監(jiān)督 ;加強(qiáng)信息安全體系建設(shè),按照信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)要求,從技術(shù)上統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和實施,從管理上統(tǒng)一 監(jiān)管和運行維護(hù),切實提升信息安全防護(hù)水平。
·科學(xué)管理,風(fēng)險防范。健全全省環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警體系,提高環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報和污染預(yù)警水平,強(qiáng) 化污染源追蹤與解析。加快重點流域、水源地水質(zhì)預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),開展土壤中持久性、生物富集性污染物 和對人體健康危害大的污染物監(jiān)測;完善重點排污單位污染物排放自動監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,提高對污染物超標(biāo)排放 等信息的報警和追蹤能力,實現(xiàn)對排污單位的智能化監(jiān)控;建立生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺。定期開展全省生態(tài)狀 況調(diào)查、監(jiān)測與評估。
·精準(zhǔn)服務(wù),嚴(yán)格考核。在應(yīng)急管理、搶險救援、自然災(zāi)害應(yīng)對、突發(fā)環(huán)境事件處置和重大事件處理工作中 ,建立應(yīng)急監(jiān)測服務(wù)于應(yīng)急處置的協(xié)同工作機(jī)制,有效應(yīng)對和控制環(huán)境污染,保障生態(tài)安全;建立網(wǎng)絡(luò)成員單 位定期會商制度;建立和完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與評估指標(biāo)體系,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核 、環(huán)境保護(hù)督察、環(huán)保目標(biāo)考核、干部離任審計、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境質(zhì)量改善激勵、生態(tài)環(huán)境損害賠償、綠色信貸等領(lǐng)域的重要依據(jù)。
·穩(wěn)步推進(jìn),強(qiáng)化保障。加強(qiáng)對從事環(huán)境監(jiān)測服務(wù)單位和機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,建立“黑名單”制度;推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測 新技術(shù)和新方法研究,鼓勵高科技產(chǎn)品與技術(shù)手段在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的推廣應(yīng)用;繼續(xù)加強(qiáng)對全省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò) 監(jiān)測機(jī)構(gòu)在編制、能力和運行經(jīng)費上的投入保障,不斷完善四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。
《方案》明確,省政府成立四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 工作,定期研究解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的重大問題,指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)工作措施的落實。
(原標(biāo)題:2020年四川生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)全覆蓋 建黑名單制度)