能源局：今年實現(xiàn)煤層氣抽采量170億方

　　1月11日，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長、煤礦瓦斯防治部際協(xié)調領導小組組長努爾·白克力主持召開煤礦瓦斯防治部際協(xié)調領導小組第十四次會議。會議總結了2016年煤礦瓦斯防治工作，分析了面臨的形勢，研究部署了2017年重點任務。

　　會議認為，2016年，煤礦瓦斯防治部際協(xié)調領導小組各成員單位認真貫徹黨中央、國務院決策部署，以落實《國務院辦公廳關于進一步加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的意見》（國辦發(fā)〔2013〕93號）為主線，加強協(xié)調配合，完善政策措施，加大科技攻關，強化監(jiān)管監(jiān)察，全面推進煤礦瓦斯防治和煤層氣開發(fā)利用各項工作。2016年，全國煤礦共發(fā)生瓦斯事故23起，同比減少22起，下降48.9%；死亡183人，同比略有反彈。煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用量保持平穩(wěn)。預計全年煤層氣（煤礦瓦斯）抽采量173億立方米、利用量90億立方米。其中，井下瓦斯抽采量128億立方米、利用量48億立方米，地面煤層氣產量45億立方米、利用量42億立方米。

　　會議指出，雖然煤礦瓦斯防治和煤層氣開發(fā)利用工作取得積極進展，但仍存在一些差距和不足。煤礦瓦斯事故總量仍然較大，死亡人數(shù)近十一年來首次出現(xiàn)反彈，重特大瓦斯事故沒有得到有效遏制，中小煤礦瓦斯事故多發(fā)。瓦斯仍然是煤礦安全生產的“第一殺手”，防治形勢依然嚴峻。去年以來，煤礦化解過剩產能，關閉了一批高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，煤礦瓦斯抽采量首次出現(xiàn)下降，地面煤層氣開發(fā)利用增速放緩。

　　會議強調，2017年，各地區(qū)、各部門要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實煤礦瓦斯防治各項工作措施，遏制一次死亡30人以上的特別重大瓦斯事故，努力減少一次死亡10人以上的重大瓦斯事故，煤礦瓦斯事故死亡人數(shù)同比下降10%以上；煤層氣（煤礦瓦斯）抽采量170億立方米，利用量90億立方米。會議確定了2017年煤礦瓦斯防治和煤層氣開發(fā)利用重點工作，一是加快轉變發(fā)展方式，加快煤礦企業(yè)兼并重組和淘汰落后產能，淘汰一批瓦斯等災害嚴重、不具備安全生產條件、資源枯竭、技術裝備落后的煤礦。二是進一步完善瓦斯防治工作體系，強化防治工作目標管理和績效考核，加強重點地區(qū)工作督導。三是落實煤礦瓦斯防治政策，加快完善相關措施，加大煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用扶持力度。四是推動落實煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃。有關部門要按照職能分工，落實好規(guī)劃提出的政策措施任務，將規(guī)劃主要指標設置分年度目標，分解到地方和有關企業(yè)。五是繼續(xù)安排中央預算內投資支持煤礦安全改造和瓦斯等重大災害治理示范礦井建設，開展資金使用情況專項檢查和瓦斯治理示范礦井成果總結推廣工作。六是加快煤層氣產業(yè)化基地和瓦斯抽采重點礦區(qū)建設，推進規(guī)模化開發(fā)利用。七是加強煤礦瓦斯防治技術創(chuàng)新，推進煤層氣勘探開發(fā)和瓦斯防治關鍵技術裝備研發(fā)，強化瓦斯防治技術支撐體系建設，完善煤層氣（煤礦瓦斯）標準體系。八是健全煤層氣、煤炭資源協(xié)調開發(fā)機制，強化煤層氣勘查開發(fā)監(jiān)督檢查。九是加強煤礦瓦斯防治基礎管理，落實企業(yè)主體責任，嚴格煤礦瓦斯等級鑒定管理，全面落實區(qū)域防突和瓦斯先抽后采、抽采達標規(guī)定。

　　會議要求，煤礦瓦斯防治部際協(xié)調領導小組各成員單位要進一步加強溝通協(xié)調，不斷創(chuàng)新工作方式方法，落實完善各項政策措施，深入基層和企業(yè)調查研究，及時研究解決重大問題，確保完成2017年煤礦瓦斯防治、煤層氣開發(fā)利用工作目標和任務。

　　煤礦瓦斯防治部際協(xié)調領導小組成員單位有關負責同志，及有關部門負責同志參加會議。