特朗普通過制造業(yè)回歸提升就業(yè)的打算 可能落空

　　制造業(yè)生產過程中的自動化可能才是導致其就業(yè)人口下降的原因，更有甚者算出了美國與中國貿易帶來的就業(yè)崗位流失，自動化擠出傳統(tǒng)勞動力并非美國獨有顯然。   　　近來被調侃為“推特治國”的美國當選總統(tǒng)特朗普，正逐漸兌現(xiàn)其將制造業(yè)帶回美國的競選承諾。   　　制造業(yè)回歸？就業(yè)才是根本問題   　　特朗普在最近一周的時間內，接連通過推特向三家汽車制造商開炮。在1月6日的推特中，特朗普向豐田汽車“開炮”。他表示，如果豐田選擇在美國之外建設一個新工廠，那其將面臨高額的美國關稅。上周早些時候，福特和通用也曾受到特朗普推特的批評。   　　將制造業(yè)重新帶回美國是特朗普一直以來強調的政治訴求，并且希望通過自己貿易政策的調整而實現(xiàn)海外的制造業(yè)回流美國。

　　美國社會對于本國制造業(yè)近年來的發(fā)展一直抱以憂患意識。   　　早在2011年，美國勞聯(lián)產聯(lián)總部就發(fā)布《制造不安全》(Manufacturing Insecurity)報告稱，美國制造業(yè)產能從1998年到2008年嚴重下滑。在這十年中，半導體工廠減少1200座，在全球半導體總產能中所占比重下降到14%；美國印刷電路板PCB產能下降了74%，2008年銷售額只有40億美元，比2000年的110億美元幾乎減少三分之二；工業(yè)機床方面，金屬切削機床產業(yè)規(guī)?？s小16%，鍛壓機產業(yè)規(guī)?？s小17%，工人失業(yè)十分嚴重。   　　報告作者尤德肯(Joel Yudken)將這三個關鍵制造業(yè)下滑的原因歸咎于中國制造業(yè)的興起，從而導致美國工廠關閉或遷移到中國。   　　更有甚者算出了美國與中國貿易帶來的就業(yè)崗位流失。根據麻省理工大學的達龍.阿賽莫格盧(Daron Acemoglu)和戴維.奧特(David Autor)的研究，全球化顯然造成了一些職位流失，特別是與中國在21世紀以來的貿易迅速導致了200萬~240萬就業(yè)的凈損失。   　　表面看，特朗普是要讓“美國制造”重新攻占美國和全球市場，但實際上，這些豪言壯語更多還是針對美國就業(yè)問題講的。因此，不管是軟銀孫正義還是阿里巴巴的馬云在與特朗普會面后都明確表示了增加美國就業(yè)人口的計劃。   　　人民日報近日刊文就指出，有些美國人習慣從“零和游戲”的視角出發(fā)，將美國的就業(yè)問題同中國直接掛鉤，認為中美貿易額變大了，中國人的飯碗多，美國人的飯碗就會相應減少。在這些人看來，美國的就業(yè)問題，轉變成了怎樣讓中國人的飯碗重新變成美國人的飯碗。   　　自動化擠出傳統(tǒng)勞動力并非美國獨有   　　顯然，特朗普將美國制造業(yè)就業(yè)人口的下降歸咎于體量龐大的中美貿易。但《紐約時報》近日刊文指出，制造業(yè)生產過程中的自動化可能才是導致其就業(yè)人口下降的原因。   　　在美國，特斯拉有一個號稱全球最智能的全自動化生產車間里，從原材料加工到成品的組裝，全部生產過程除了少量零部件外，幾乎所有生產工作都自給自足。沖壓生產線、車身中心、烤漆中心與組裝中心，這四大制造環(huán)節(jié)中總共有超過150臺機器人(300024)參與工作。當然，在車間中你同樣很少能見到有人的影子。   　　畢業(yè)于西弗吉尼亞大學，曾經在甲骨文工作過的李林山告訴第一財經記者，作為自動化的企業(yè)級平臺，以甲骨文為代表的智能解決方案正在大幅提升美國以及世界范圍內制造業(yè)的自動化水平，越來越多的工人由于無法在新的產業(yè)鏈條中找到自己的定位而失業(yè)。   　　在英國斯旺西大學高級講師陳斌看來，企業(yè)自動化程度的提升正在引發(fā)歐美新一輪歐美失業(yè)潮的縱深擴散，而當?shù)氐膭诠そM織往往將失業(yè)問題看做中國制造業(yè)的低成本優(yōu)勢和貿易政策。“自動化程度的加深無疑還會進一步擠壓美國傳統(tǒng)就業(yè)人口。”陳斌告訴第一財經記者。   　　蘇寧金融研究院獲取的最新數(shù)據顯示，2010-2014年，美國私人部門中制造業(yè)新增崗位81.6萬人，年均創(chuàng)造就業(yè)崗位為16.3萬個，而2015年則大幅下降至2.6萬個，2016年1-4月又凈減少3.5萬個。由此可見，美國重振制造業(yè)計劃正面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。   　　以鋼鐵行業(yè)為例，據紐約時報報道，在1962年~2005年間，該行業(yè)失去了40萬人，占其總勞動力的75%，但更多的原因則應歸結于一種名為微型鋼鐵廠新技術的推廣。   　　來自鮑爾州立大學(Ball State University)的另一項分析認為，在制造業(yè)內，約13%的失業(yè)應歸因于貿易，其余則是因為自動化提高了生產力。   　　事實上，并非美國一國在自動化程度提升的時代面臨傳統(tǒng)就業(yè)人口下降的現(xiàn)實，被特朗普多次點名的中國同樣正在經歷“機器換人”的制造業(yè)轉型。   　　作為蘋果iPhone和iPad的硬件代工商，富士康正在對整個工廠進行調整，希望用機器人取代多數(shù)勞動力。富士康目前已在中國各地的工廠部署了4萬多臺機器人，成都、深圳和鄭州的富士康工廠已經實現(xiàn)第二或第三階段。一些工廠已處于“熄燈狀態(tài)”，只需對生產線進行很少的人為干預。而對于將要在美國設廠代工生產蘋果手機的富士康早前也表示會更多的選用機器人來完成生產。   　　這種現(xiàn)象并非行業(yè)巨頭所獨有，在民營企業(yè)無錫微研精密沖壓件股份有限公司的生產車間，記者發(fā)現(xiàn)基本上在生產的第一線往往是一名操作工同時管理控制著兩臺機床，該公司董事長談淵智告訴第一財經記者，通過生產線自動化程度的提升，以往熱火朝天的生產場景正漸漸被安靜的作業(yè)環(huán)境所取代。   　　事實上，去年中國市場新增工業(yè)機器人8.5萬臺的現(xiàn)象，讓中國也開始認真思考“機器換人”的問題。高工產研機器人研究所預計，2017年中國工業(yè)機器人市場需求將繼續(xù)快速增長，增速超過20%，出貨量達10.6萬臺。越來越多高效率的機器人確實開始在生產的第一線替代了傳統(tǒng)的操作工人。   　　民間智庫均衡博弈研究院研究報告認為，通常傳統(tǒng)的失業(yè)可以通過不飽和就業(yè)等措施減緩和改善;但是由于經濟分工的調整而導致的既有經濟工種、技能崗位的消失，很大一部分勞動力將因為無法進行學習和提升而被淘汰，技能的出清預示著舊一代勞動力30年工作經驗的積累就此沉沒。   　　事實可能并沒有那么悲觀   　　制造業(yè)自動化程度的提升，似乎正將傳統(tǒng)勞動力擠出生產線。   　　不過，原徠斯機器人高級經理屠崴告訴第一財經記者，全自動化生產車間高昂的建造成本對于目前大多數(shù)的制造企業(yè)來說，并非理性的選擇。對于企業(yè)而言，盈利為第一要務，最優(yōu)化的性價比才是根本。從這個角度來看，自動化是趨勢，但短期內無法將勞動力完全擠出生產線。   　　此外，受困于智能化，機器人應用在中國市場微乎其微的存在感與人們經常聽到的“機器換人”確實有較大差距。   　　新松機器人總裁曲道奎近日表示，機器人發(fā)展半個多世紀，現(xiàn)在全球的保有量僅約200萬臺，從機器人密度來看，世界平均水平在60%，而中國僅僅達到31%左右。從替代率來看，現(xiàn)在的企業(yè)里面99.38%還是人工作業(yè)，在中國99.7%沒有被替代，替代的只是百分之零點幾，幾乎可以忽略掉。   　　其實，并非所有專家將自動化帶來的改變視為負面。波士頓大學的經濟學家 Bessen 指出，自動化帶來的問題不在于讓人類“失去工作”，而是讓他們“從一類工作向另一種工作過渡。” 《華爾街 日報》也撰文表示，自動化水平的提高并不會威脅到人類的工作，只是會加快人類的就業(yè)轉變。   　　美國麻省理工學院經濟學家 David Autor表示，雖然在農業(yè)和制造業(yè)等部分領域，機器有可能會代替人類工作，但整個全球經濟大環(huán)境下，這種情況是不會發(fā)生的。自動化技術的發(fā)展促進了生產力提高，創(chuàng)造了更多財富，降低產品價格，提高消費者消費能力，從而又帶來了更多的工作崗位。

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