經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中儲(chǔ)糧總公司和中儲(chǔ)棉總公司實(shí)施重組,中儲(chǔ)棉總公司無(wú)償劃轉(zhuǎn)并入中儲(chǔ)糧總公司,成為其全資子公司。1月11日,中儲(chǔ)糧與中儲(chǔ)棉重組大會(huì)在京舉行,標(biāo)志著兩家央企重組工作正式實(shí)施。國(guó)資委黨委書記郝鵬、副主任張喜武、國(guó)務(wù)院派駐中儲(chǔ)糧總公司監(jiān)事會(huì)主席郜風(fēng)濤出席重組大會(huì),郝鵬在重組大會(huì)上講話。
據(jù)悉,中儲(chǔ)糧總公司與中儲(chǔ)棉總公司均以重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理為主業(yè),以維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益為宗旨,兩家企業(yè)使命一致、業(yè)務(wù)相近,具備整合重組的良好基礎(chǔ)。按照中央關(guān)于深化國(guó)企改革和健全國(guó)家儲(chǔ)備制度的有關(guān)精神,為進(jìn)一步增強(qiáng)保障國(guó)家重要農(nóng)產(chǎn)品安全能力,中儲(chǔ)糧總公司與中儲(chǔ)棉總公司于2015年底共同提出重組申請(qǐng)。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的準(zhǔn)備,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意,兩家企業(yè)重組整合進(jìn)入落地實(shí)施階段。這將成為中央儲(chǔ)備事業(yè)和中儲(chǔ)糧總公司發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。
業(yè)內(nèi)人士指出,重組后的中儲(chǔ)糧,進(jìn)一步整合國(guó)家重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備資源、調(diào)控資源,其規(guī)模效應(yīng)和整體優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步放大,在國(guó)家糧棉油宏觀調(diào)控中的地位更重要,在維護(hù)國(guó)家糧棉油安全和市場(chǎng)穩(wěn)定的作用將進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)。重組意義主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
——有利于放大國(guó)有資本在儲(chǔ)備領(lǐng)域的功能。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》精神,糧油、棉花等國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備領(lǐng)域?qū)儆诖溯喲肫蟾母镏幸柟毯图訌?qiáng)的領(lǐng)域。中儲(chǔ)糧與中儲(chǔ)棉整合重組順應(yīng)了深化國(guó)有企業(yè)改革要求,符合中央關(guān)于“推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中”的精神,進(jìn)一步放大國(guó)有資本在重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備領(lǐng)域的功能,為推動(dòng)儲(chǔ)備行業(yè)國(guó)企改革發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
——有利于增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家宏觀調(diào)控和保障國(guó)家安全能力。糧棉油儲(chǔ)備體系是保障國(guó)家安全的重要組成部分。近期,國(guó)務(wù)院就進(jìn)一步健全國(guó)家儲(chǔ)備制度作出了戰(zhàn)略部署。此次兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)重組,進(jìn)一步整合國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備資源,加強(qiáng)和鞏固國(guó)家重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備體系,使產(chǎn)業(yè)更集中、管理更集中,服務(wù)宏觀調(diào)控更有力,有助于增強(qiáng)企業(yè)的活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升重要農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力,提高儲(chǔ)備效率效能。
——有利于服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中儲(chǔ)糧和中儲(chǔ)棉在各自領(lǐng)域都是最具實(shí)力和影響力的國(guó)有企業(yè),是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要載體、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支撐力量。當(dāng)前,中央事權(quán)糧棉油庫(kù)存屬于歷史高位。通過(guò)重組,有利于統(tǒng)籌開展糧棉油調(diào)控業(yè)務(wù),形成更為高效的決策和執(zhí)行機(jī)制,在更高層次上整合各類調(diào)控資源,為實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造有利條件。
——有利于培育具有更強(qiáng)實(shí)力的中央儲(chǔ)備集團(tuán)。中儲(chǔ)糧擁有國(guó)內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,建立起新的集團(tuán)管控體制,并且在多年的運(yùn)營(yíng)中形成了成熟高效的儲(chǔ)備糧油輪換經(jīng)營(yíng)模式;中儲(chǔ)棉在資產(chǎn)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效率,以及實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值等方面處于較好水平,企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。兩家企業(yè)重組,有利于管理經(jīng)驗(yàn)借鑒、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源互補(bǔ),產(chǎn)生“1+1>2”的效果。
中儲(chǔ)糧和中儲(chǔ)棉分別于2000年、2003年成立,具體負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧油、儲(chǔ)備棉的經(jīng)營(yíng)管理,執(zhí)行國(guó)家糧棉油宏觀調(diào)控任務(wù),實(shí)行市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作,在國(guó)家宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理下,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。2014年,中央及國(guó)家有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)研后明確指出:“多年實(shí)踐證明,中央建立中儲(chǔ)糧垂直管理體制的決策是正確的,利用市場(chǎng)手段、通過(guò)企業(yè)化運(yùn)作保障中央儲(chǔ)備糧常儲(chǔ)常新的輪換機(jī)制是成功的,中儲(chǔ)糧在國(guó)家糧食宏觀調(diào)控體系中的主力軍作用是不可替代的”。這是總結(jié)中儲(chǔ)糧十幾年運(yùn)作實(shí)踐得出的“三個(gè)基本共識(shí)”。
據(jù)了解,中儲(chǔ)糧與中儲(chǔ)棉將按照整合方案有序推進(jìn)重組,包括資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員、文化等方面整合的具體措施。重組后的中儲(chǔ)糧將繼續(xù)聚焦糧棉油儲(chǔ)備主業(yè),優(yōu)化收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)布局,著力提高儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)效率,加快培育具有更強(qiáng)實(shí)力的中央儲(chǔ)備集團(tuán)。中儲(chǔ)棉總公司作為其全資子公司,將繼續(xù)承擔(dān)國(guó)家下達(dá)的儲(chǔ)備棉經(jīng)營(yíng)管理任務(wù)。
中儲(chǔ)糧總公司和中儲(chǔ)棉總公司重組后,企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到1.47萬(wàn)億元,位居央企前列,儲(chǔ)備品種涵蓋小麥、稻谷、玉米等主要糧食品種,大豆、豆油、菜油、葵花油等食用油脂油料以及棉花共八大品種,成為國(guó)內(nèi)最大、國(guó)際影響舉足輕重的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)集團(tuán),將使中國(guó)企業(yè)在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的影響力進(jìn)一步提升。(來(lái)源:順風(fēng)棉花網(wǎng))