2017年鋼鐵去產(chǎn)能效果將更為明顯

2016年是我國(guó)開(kāi)啟化解 鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的元年。2016年2月份，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》6號(hào)文，明確5年時(shí)間化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能1-1.5億 噸。隨著5月18日財(cái)政部《工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》的發(fā)布，有關(guān)鋼鐵、煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能方面的獎(jiǎng)補(bǔ)資金、財(cái)稅支持、金融支持、職工安置、 國(guó)土、環(huán)保、質(zhì)量、安全在內(nèi)的八項(xiàng)配套政策以及整體實(shí)施方案全部出臺(tái)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能進(jìn)入全面執(zhí)行期。各省市在三季度陸續(xù)公布各自的化解過(guò)剩產(chǎn)能的目 標(biāo)，據(jù)蘭格鋼鐵研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)27個(gè)省市自治區(qū)以及寶鋼、武鋼、鞍鋼三大央企2016年公布去產(chǎn)能目標(biāo)超9000萬(wàn)噸，是國(guó)家制定的2016 年去產(chǎn)能目標(biāo)4500萬(wàn)噸的二倍之多。

2016年，國(guó)務(wù)院、各大部委積極開(kāi)展環(huán)保檢查和去產(chǎn)能督查工作；工信部、發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展淘汰落后、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理和聯(lián)合執(zhí)法三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，帶 隊(duì)赴地方開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查、驗(yàn)收抽查和調(diào)研工作，嚴(yán)肅處理一批違法違規(guī)企業(yè)，截至10月底，我國(guó)已提前完成4500萬(wàn)噸的鋼鐵去產(chǎn)能年度任務(wù)，有力促進(jìn)了鋼鐵 行業(yè)效益回升和提質(zhì)增效，企業(yè)和社會(huì)信心不斷增長(zhǎng)。

2016年11月下旬起，江蘇、四川、山東和唐山市等多個(gè)省市開(kāi)始對(duì)轄區(qū)內(nèi)“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清查，規(guī)定期限內(nèi)要全面拆除用于生產(chǎn)建筑用鋼的中頻爐、工頻爐， 涉及關(guān)停產(chǎn)能8000多萬(wàn)噸。12月初，國(guó)家發(fā)改委、工信部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家能源局、國(guó)家煤炭安全監(jiān)察局等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決遏 制鋼鐵煤炭違規(guī)新增產(chǎn)能打擊“地條鋼”規(guī)范建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的通知》，明確指出，對(duì)于不符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》等有關(guān)規(guī)定 的落后產(chǎn)能，要立即關(guān)停并拆除相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備；嚴(yán)厲打擊“地條鋼”非法生產(chǎn)行為，對(duì)“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)施斷電措施，堅(jiān)決拆除并銷(xiāo)毀工頻爐、中頻爐設(shè) 備。

2017年鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能將繼續(xù)推進(jìn)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，2017年還要持續(xù)推動(dòng)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能，并且提出用市場(chǎng)、法治的辦法做好其他產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩 行業(yè)去產(chǎn)能工作。河北省作為我國(guó)產(chǎn)鋼大省，已提出了2017年去產(chǎn)能目標(biāo)，2017年是河北省6000萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能壓減任務(wù)的收官之年，同時(shí)銜接“十三 五”任務(wù)，需要壓減煉鐵產(chǎn)能1624萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能1562萬(wàn)噸，河北將工作目標(biāo)提高到壓減煉鐵產(chǎn)能1714萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能1986萬(wàn)噸。

2017年，中頻爐、地條鋼將繼續(xù)成為重點(diǎn)治理對(duì)象，目前地條鋼治理已蔓延至遼寧、甘肅和寧夏等地。自2017年1月5日起，遼寧省遼陽(yáng)市內(nèi)所有中頻爐廠一律要求 強(qiáng)制停產(chǎn)，暫未有后期復(fù)產(chǎn)計(jì)劃。1月15日前遼寧省內(nèi)中頻爐廠將全面停產(chǎn)。合計(jì)約18家小鋼廠712萬(wàn)噸產(chǎn)能全部停產(chǎn)。此外，山東對(duì)地條鋼實(shí)行零容忍態(tài) 度；甘肅設(shè)立地條鋼舉報(bào)電話(huà)和推進(jìn)落實(shí)方案；寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委等八部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展打擊鋼鐵行業(yè)違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能、違法 生產(chǎn)銷(xiāo)售地條鋼等行為開(kāi)展核查和集中清理整治工作。

自2017年1月1日起，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格手段促進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》正式實(shí)施，對(duì)鋼鐵行業(yè) 將實(shí)行更加嚴(yán)格的差別電價(jià)政策和基于工序能耗的階梯電價(jià)政策。階梯電價(jià)的實(shí)施將導(dǎo)致落后產(chǎn)能的成本提升，使其生存空間逐漸縮小，有助于加快落后產(chǎn)能的淘 汰。

2017年我國(guó)鋼鐵行業(yè)實(shí)質(zhì)性的去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)將增加，預(yù)計(jì)2017年全國(guó)鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)預(yù)計(jì)在3000萬(wàn)噸以上，對(duì)于同質(zhì)化嚴(yán)重的、競(jìng)爭(zhēng)能力弱的企業(yè)來(lái)說(shuō)，將是 今后去產(chǎn)能的對(duì)象，但去產(chǎn)能的難度也會(huì)加大，去產(chǎn)能的有效推進(jìn)將有利于改善市場(chǎng)供需關(guān)系。預(yù)計(jì)2017年因在產(chǎn)有效產(chǎn)能壓減占比的提高，對(duì)鋼鐵產(chǎn)量的影響 將有所體現(xiàn)，粗鋼產(chǎn)量或?qū)⑾陆档?億噸以下，較2016年有所下降。(來(lái)源：蘭格鋼鐵)