中石油天然氣銷售改革邁大步 南方分公司將運行

　　記者28日從在廣州召開的中國石油天然氣銷售南方分公司（以下簡稱“南方分公司”）籌備工作通報會上了解到，南方分公司相關(guān)籌備工作已基本完成，將于2017年1月1日正式啟動運行，成為首家投入正式運行的中國石油區(qū)域天然氣銷售分公司。這也意味著，中國石油天然氣銷售管理體制改革邁出了實質(zhì)性的一大步。

　　按照中央深化國有企業(yè)改革和國家油氣體制改革的有關(guān)要求，今年11月，中國石油對其天然氣銷售管理體制進行改革。此次改革對天然氣銷售業(yè)務實行“天然氣銷售分公司-區(qū)域天然氣銷售分公司”的管理架構(gòu)，天然氣銷售分公司負責公司天然氣業(yè)務的管理和運營，組建北方、東部、西部、西南、南方五大區(qū)域天然氣銷售分公司以及天然氣銷售福建分公司，作為其所屬機構(gòu)。

　　中國石油大學教授劉毅軍在接受記者采訪時表示，這是中國石油在油氣體制改革大背景下做出的重要的應對性制度安排，在天然氣供需相對寬松的情況下，價格靈活性將會增強，銷售體制改革有利于適應這一變化。

　　中國石油天然氣銷售南方分公司負責人陳正惠在當天舉行的通報會上表示，公司以西氣東輸銷售公司負責的西氣東輸二線東段、忠武線銷售機構(gòu)為基礎(chǔ)進行組建，主要負責廣東、湖北、湖南、江西、海南五省及香港特別行政區(qū)的天然氣銷售業(yè)務，現(xiàn)有下游用戶113家，2016年銷售氣量預計約107億方。

　　陳正惠表示，南方分公司將重點落實“關(guān)于加強地方天然氣輸配價格監(jiān)管降低企業(yè)用氣成本的通知”和“降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案的通知”精神，減少中間環(huán)節(jié)和層級，推動天然氣直供直銷，減少渠道成本，切實減輕各地用氣實體經(jīng)濟企業(yè)的負擔。

　　據(jù)了解，“十三五”期間南方分公司所負責的這些省份都將擴大天然氣的利用規(guī)模、大力提高天然氣消費量，包括進一步擴大天然氣發(fā)電、工業(yè)用氣和居民用氣等，未來南方分公司銷售增長潛力較大。廣東省規(guī)劃到2020年天然氣利用規(guī)模翻一番，提高到接近300億方；湖北省計劃將天然氣消費量從2016年的48億方提高到“十三五”末的90-100億方；江西省也提出要加大天然氣基礎(chǔ)設(shè)施投資，到“十三五”末所有縣市區(qū)通上天然氣。

　　根據(jù)中國石油西氣東輸“十三五”銷售規(guī)劃，到2020年，廣東、湖北、湖南、江西、香港五地的銷售氣量將達到200億方，年均增速近17%。就全國范圍而言，市場預計今年全年有望實現(xiàn)較好的天然氣消費增長。國家發(fā)展改革委最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月，我國天然氣消費量為1571億方，同比增長7.0%。

　　記者發(fā)現(xiàn)，廣東、海南兩省此前的主力氣源是中海油的進口液化天然氣，中國石油在這些地區(qū)屬于“后來者”。對此，陳正惠表示，南方分公司將與其他供應商充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同滿足國家、地方對天然氣的需求，形成互利共贏、優(yōu)勢互補的關(guān)系。對于局部市場可能存在的競爭，他認為，這是市場發(fā)展的必然，合理競爭有利于優(yōu)化資源配置，推動各環(huán)節(jié)價格趨于合理，更多地讓利于用戶，促進產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。

　　關(guān)于市場化交易，陳正惠表示，將充分發(fā)揮好上海石油天然氣交易中心這一國家級交易平臺的作用。據(jù)了解，目前中國石油已經(jīng)通過交易中心平臺與廣東、湖北、湖南的下游管道氣用戶開展了線上交易。