升級(jí)版“長協(xié)”時(shí)代煤價(jià)求穩(wěn)成共識(shí)

　　又是一年煤炭銷售季。2017年度煤炭供需中長期合同簽訂工作中，受困于低迷煤市四年之久的煤炭企業(yè)終于可以“揚(yáng)眉吐氣”一回了。但與風(fēng)光無限的煤炭“黃金十年”相比，煤炭供需雙方都要理性得多。尤其是去年政策、市場等多重因素導(dǎo)致煤炭市場超預(yù)期急劇變化，煤價(jià)短時(shí)快速上漲，政府職能部門、煤炭供需雙方都回歸理性，形成了“煤價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行有利于相關(guān)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和整體經(jīng)濟(jì)效益提升”的行業(yè)共識(shí)，力圖推動(dòng)2017年煤炭中長期合同“鎖量鎖價(jià)”，邁入升級(jí)版“長協(xié)”時(shí)代。

　　重返有量有價(jià)的長協(xié)時(shí)代

　　眾所周知，我國煤炭價(jià)格“雙軌制”曾實(shí)施多年，存在“重點(diǎn)合同價(jià)”(或稱“長協(xié)價(jià)”)和“市場價(jià)”之分。但隨著煤炭市場化的不斷推進(jìn)，這種差別逐漸被取消。而且在由年度煤炭訂貨會(huì)演變而來的煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)上，煤炭供需雙方簽訂中長期合同時(shí)往往“定量不定價(jià)”，之后隨行就市協(xié)商價(jià)格，合同履約情況更是不盡如人意。

　　特別是煤炭市場近幾年進(jìn)入下行通道后，煤炭企業(yè)更是喪失了定價(jià)權(quán)。“去年和一位下游用戶協(xié)商時(shí)，我們說，你現(xiàn)在支持一下我們，等到將來煤炭行情好了，我們也一定會(huì)給予回報(bào)。但對(duì)方的說法是——煤炭還會(huì)缺嗎?”一位煤炭貿(mào)易企業(yè)負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者淋漓盡致地闡釋了近兩年煤炭行業(yè)的弱勢處境。

　　去年以來的煤價(jià)飆升可以說極大地改變了下游用戶近兩年對(duì)煤炭市場的固有觀念。中國煤炭市場網(wǎng)市場總監(jiān)李小龍告訴本報(bào)記者，“今年明顯感覺煤炭企業(yè)的話語權(quán)提高了，議價(jià)能力也有所提升。”國家發(fā)改委、國務(wù)院國資委11月底聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市場監(jiān)管和公共服務(wù)保障煤炭中長期合同履行的意見》(發(fā)改運(yùn)行【2016】2502號(hào)文)，推動(dòng)煤炭供需方簽訂“鎖量鎖價(jià)”的中長期合同，這一舉措正是建立在雙方對(duì)當(dāng)前煤炭價(jià)格理性判斷的基礎(chǔ)上。

　　在此次2017“煤炭太交會(huì)”上，山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司(下稱“山西焦煤集團(tuán)”)就與太原鋼鐵(集團(tuán))有限公司、山東鋼鐵集團(tuán)有限公司、本鋼集團(tuán)等8家重點(diǎn)客戶簽訂了“鎖量鎖價(jià)”的中長期合同，這已經(jīng)是該集團(tuán)今年與第二批重點(diǎn)客戶簽約，兩批中長期合同量近2700萬噸，占該集團(tuán)產(chǎn)量的近70%。合同基準(zhǔn)價(jià)為11月底的焦煤現(xiàn)貨價(jià)格,鎖定期為2017年一年。

　　從目前市場形勢來看，煉焦煤2017年市場前景較為樂觀。“鋼廠現(xiàn)在對(duì)國內(nèi)焦煤是望眼欲穿，進(jìn)口焦煤價(jià)格每噸2000多元，國內(nèi)每噸1200元，比進(jìn)口煤低了近一半。”一位大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者。

　　“在此輪煤炭價(jià)格理性回歸的過程中，我們也隨行就市，對(duì)煤炭價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。但截至11月底，企業(yè)累計(jì)平均售價(jià)與去年基本持平，煤炭收入在銷量減少的情況下，更是下降的。”在山西焦煤集團(tuán)董事長武華太看來，該集團(tuán)今年多次調(diào)價(jià)和率先與各大鋼企的簽訂工作，充分體現(xiàn)了國企的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。

　　不同于山西焦煤集團(tuán)的情況，其他以生產(chǎn)動(dòng)力煤為主的煤炭企業(yè)均表示鎖定價(jià)格較為困難。特別是11月以來，隨著先進(jìn)產(chǎn)能的釋放，雖然貴州等局部地區(qū)供應(yīng)仍然較為緊張，但煤炭價(jià)格正在小幅下跌，預(yù)計(jì)采暖期結(jié)束后，動(dòng)力煤仍存下行空間，煤炭供需雙方很難就全年價(jià)格達(dá)成共識(shí)。河南某國有煤企負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，該公司目前已簽訂合同的價(jià)格都是按月定價(jià)，明年1月份執(zhí)行12月初價(jià)格。“長協(xié)”能否落地2017煤市走向是關(guān)鍵

　　“今年一度出現(xiàn)‘煤荒’現(xiàn)象，國家發(fā)改委推動(dòng)‘鎖量鎖價(jià)’中長協(xié)合同的簽訂也是為了供需雙方的穩(wěn)定運(yùn)行，是互惠互利的。但如何保證執(zhí)行確實(shí)是個(gè)難題，因?yàn)檫`約成本太低。”李小龍分析稱。

　　不同于以往“長協(xié)時(shí)代”的政府主導(dǎo)，此次中長期合同簽訂仍然尊重企業(yè)的主體地位，但國家發(fā)改委2502號(hào)文明確提出，將通過優(yōu)先保障資源和運(yùn)力、優(yōu)先安排釋放先進(jìn)產(chǎn)能、優(yōu)先發(fā)電權(quán)使用、協(xié)調(diào)保障非常態(tài)情形下的合同履行等市場化手段，鼓勵(lì)煤炭供需雙方提高合同履約率。“有關(guān)部門正在制定包括完善276個(gè)工作日產(chǎn)能儲(chǔ)備制度、減量置換和產(chǎn)能交易制度、煤炭最低和最高儲(chǔ)備制度、中長期合同制度和平抑煤炭價(jià)格異常波動(dòng)機(jī)制等，五大制度的建立與完善將為煤炭與上下游協(xié)同發(fā)展建立重要的制度基礎(chǔ)和規(guī)則約束，煤炭市場將更加穩(wěn)定，煤炭價(jià)格將得到合理控制。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長姜智敏分析稱。

　　這些制度何時(shí)出臺(tái)，能夠起到多大作用，目前業(yè)內(nèi)人士仍處于觀望狀態(tài)。不少人表示，中長協(xié)合同履約情況還是要根據(jù)明年具體煤炭形勢而定。

　　山西汾渭能源咨詢有限公司總經(jīng)理常毅軍分析稱，在這一輪政策調(diào)控背景下，明年煤價(jià)暴跌的可能性較小。進(jìn)入2017年后，如果政策不再度收緊，煉焦煤價(jià)格會(huì)出現(xiàn)小幅回調(diào)，動(dòng)力煤噸煤價(jià)格將穩(wěn)定在550—600元之間，550元概率比較大。

　　長期研究能源經(jīng)濟(jì)的中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、教授鄭新業(yè)告訴本報(bào)記者：“簽訂中長協(xié)合同有利于保護(hù)煤炭上下游產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。但我認(rèn)為沒有必要試圖找到一個(gè)均衡價(jià)格。市場經(jīng)濟(jì)下，價(jià)格波動(dòng)是常態(tài)。如何應(yīng)對(duì)這種價(jià)格波動(dòng)?還是要通過使用期貨等金融工具來實(shí)現(xiàn)。沒有金融工具，要想解決煤炭過剩，保持行業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展和企業(yè)財(cái)務(wù)的長久安全是非常困難的。”

　　在此次2017“煤炭太交會(huì)”上，中國(太原)煤炭交易中心聯(lián)合中信期貨有限公司共同舉辦了以“期現(xiàn)融合——服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”為主題的專業(yè)論壇。據(jù)介紹，目前，中國(太原)煤炭交易中心正在積極構(gòu)建“多層次、多元化”的現(xiàn)代能源商品交易市場體系，深入探索期現(xiàn)結(jié)合交易模式。但從整體上來看，煤炭及上下游企業(yè)自覺運(yùn)用金融工具規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)套保的意愿和能力還有待增強(qiáng)。