《長(zhǎng)江保護(hù)法》出臺(tái)在即 一公里內(nèi)禁止造紙企業(yè)

【中國(guó)包裝網(wǎng)】造紙、包裝印刷行業(yè)將迎來(lái)大“地震”!繼東莞關(guān)停72家造紙廠，淘汰落后產(chǎn)能500多萬(wàn)噸后，國(guó)家將環(huán)保整治重點(diǎn)放在了造紙企業(yè)密布的長(zhǎng)江流域。今年6月，國(guó)家發(fā)改委就將全國(guó)33個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)劃定為污染“嚴(yán)控區(qū)”，重點(diǎn)整治造紙、印染等行業(yè)，一旦不達(dá)標(biāo)這些企業(yè)將一律關(guān)停!近日，又一方案將出臺(tái)，屆時(shí)沿長(zhǎng)江、嘉陵江、岷江、漢江、清江等1公里范圍內(nèi)，或?qū)⒉辉俨季衷旒埿袠I(yè)企業(yè)。

《長(zhǎng)江保護(hù)法》出臺(tái)在即，長(zhǎng)江沿線1公里內(nèi)或不再允許布局造紙行業(yè)企業(yè)，“十小”企業(yè)面臨關(guān)停

據(jù)湖北日?qǐng)?bào)報(bào)道，日前，“中國(guó)長(zhǎng)江論壇·2016”在湖北武漢圓滿閉幕。本屆長(zhǎng)江論壇上，500余名國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”建言獻(xiàn)策，呼吁盡快實(shí)施長(zhǎng)江流域的立法保護(hù)。據(jù)了解，目前頗受關(guān)注的《長(zhǎng)江保護(hù)法》正在抓緊研究起草。

從論壇上獲悉，目前基本確定納入法律中的與造紙、包裝印刷行業(yè)密切相關(guān)的條文包括：

1、關(guān)閉長(zhǎng)江沿線的“十小”企業(yè)，取締非法碼頭;

2、沿長(zhǎng)江、嘉陵江、岷江、漢江、清江等1公里范圍內(nèi)，不再布局造紙行業(yè)企業(yè);

3、1公里至15公里范圍內(nèi)，禁止沒(méi)有環(huán)境容量和減排總量項(xiàng)目。

事實(shí)上，早在20多年前，就有專家學(xué)者提出，制定一部長(zhǎng)江流域?qū)ｉT(mén)法，讓每個(gè)部門(mén)既能行使自己的職權(quán)，又不突破生態(tài)底線。但是長(zhǎng)江治理由于涉及范圍廣、部門(mén)多等因素，立法面臨諸多困難：

1、長(zhǎng)江流域橫跨中國(guó)東部、中部和西部三大經(jīng)濟(jì)區(qū)，共計(jì)19個(gè)省、市、自治區(qū)，東、中、西部差別巨大。

2、長(zhǎng)江所涉及的水利、防洪、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水電、航運(yùn)等問(wèn)題，有直接管轄權(quán)的中央部委就有10多個(gè)。

今年10月初，水利部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人在解讀《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》時(shí)，提出加快長(zhǎng)江流域立法進(jìn)程，抓緊制定并推動(dòng)出臺(tái)《長(zhǎng)江保護(hù)法》。據(jù)了解，目前全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)正在開(kāi)展長(zhǎng)江流域立法研究論證，長(zhǎng)江流域立法有望盡早納入全國(guó)人大立法計(jì)劃。

國(guó)家圈定33個(gè)污染“嚴(yán)控區(qū)”，不達(dá)標(biāo)造紙、印刷廠一律關(guān)停

早在今年6月2日，國(guó)家發(fā)改委就正式對(duì)外發(fā)布《關(guān)于建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)的通知》，通知稱同意將蘇州工業(yè)園區(qū)等33個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)確定為建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

通知指出，將限制在長(zhǎng)江沿線開(kāi)發(fā)區(qū)新建石油化工、煤化工等化工項(xiàng)目，強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行主要水污染物排放減量置換，嚴(yán)控新增污染物排放。堅(jiān)決取締“十小”企業(yè)，整治造紙、制革、電鍍、印染、有色金屬等行業(yè)。嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓。

33個(gè)“嚴(yán)控區(qū)”覆蓋11省市，生產(chǎn)總值超全國(guó)40%區(qū)域

根據(jù)通知要求，這33個(gè)示范開(kāi)發(fā)區(qū)不久將成為“嚴(yán)控區(qū)”。一旦污染不達(dá)標(biāo)，區(qū)內(nèi)企業(yè)將面臨停產(chǎn)。33個(gè)示范開(kāi)發(fā)區(qū)主要覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽等11個(gè)省市。面積約205萬(wàn)平方公里，人口和生產(chǎn)總值均超過(guò)全國(guó)的40%區(qū)域。

覆蓋11省市：華東地區(qū)(上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省);華中地區(qū)(湖北省、湖南省);西南地區(qū)(重慶市、四川省、云南省、貴州省)。

被發(fā)改委“點(diǎn)名”的是哪33個(gè)示范開(kāi)發(fā)區(qū)：

環(huán)保督查組已經(jīng)讓造紙、紙箱廠無(wú)力承受了，一旦長(zhǎng)江流域不再新建造紙、印刷廠，這對(duì)于行業(yè)又將是一次大規(guī)模洗牌！