李新創(chuàng)：中國進(jìn)口全球65%鐵礦石 鋼鐵出口頻遭反傾銷

12月10日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)在行業(yè)論壇上介紹，2015年中國進(jìn)口9.53億噸鐵礦石，占全球總進(jìn)口量的65.1%。今年中國進(jìn)口鐵礦石有望超過10億噸，對外依存度已高達(dá)86.8%。

而另一方面，中國的鋼材出口量占生產(chǎn)量的比重不到15%，遠(yuǎn)低于他主要國家的40%以上的水平，李新創(chuàng)建議，增加間接出口量，減少直接出口量，以避免愈來愈嚴(yán)重的貿(mào)易摩擦。

鋼鐵貿(mào)易摩擦頻發(fā)，間接出口空間大

據(jù)李新創(chuàng)介紹，2015年全球鋼材出口量為4.26億噸，同比增長1.28%，約占全球產(chǎn)量的30%。其中，中國出口鋼材量為1.1億噸，占生產(chǎn)量的比重為14.48%。

而世界鋼材出口大國中，出口占生產(chǎn)的比重普遍高于40%以上，可見中國的鋼鐵產(chǎn)量主要是用于滿足內(nèi)需市場。

在此背景下，中國鋼材出口面臨著越來越多的貿(mào)易摩擦。

“一年新增將近40起，對我們友好的國家、沒有資源、沒有鋼鐵企業(yè)的國家也反傾銷，其中澳大利亞出口給我們六億噸鐵礦石，我們的鋼鐵也遭遇到反傾銷，外部環(huán)境讓人非常擔(dān)憂，我們產(chǎn)品還能出去嗎？”

李新創(chuàng)認(rèn)為，中國鋼鐵不能長期保持出口一億噸左右，今年出口已經(jīng)下降，明年還可能遭遇到更多貿(mào)易摩擦，挑戰(zhàn)依然巨大，明年出口可能繼續(xù)下降。

實(shí)際上，2016年1-11月份我國出口鋼材10068萬噸，同比下降了1%；而進(jìn)口鋼材1202萬噸，同比增長3.6%。李新創(chuàng)認(rèn)為，這與今年中國的汽車工業(yè)快速發(fā)展有關(guān)，后者帶動(dòng)了高端鋼鐵的大幅進(jìn)口。

值得注意的是，世界鋼材間接出口量也已達(dá)到了3.2億噸的規(guī)模，約占全球鋼鐵產(chǎn)量的21%，統(tǒng)籌計(jì)算直接出口和間接出口，世界有一半的鋼材是在原生產(chǎn)國之外消費(fèi)的，而中國這一比例只有20%，比世界低30個(gè)百分點(diǎn)。

李新創(chuàng)因而建議中國鋼鐵應(yīng)增加間接出口量，減少直接出口以避免貿(mào)易摩擦。

直接出口是指企業(yè)把產(chǎn)品直接賣給國外的顧客，這一方式采用出口退稅政策；而間接出口指將產(chǎn)品賣給國內(nèi)出口商或委托出口代理商代理出口。

鐵礦石天量進(jìn)口，對外依存度86.8%

李新創(chuàng)介紹，中國鐵礦石進(jìn)口量從2005年的2.75億噸增加到2015年的9.53億噸，年均增長率達(dá)到13.2%，對外依存度也由2005年的50.2%，增至2015年的83.1%。

中國鐵礦石進(jìn)口占全球鐵礦石貿(mào)易量的比重也逐年升高，2015年中國9.53億噸的進(jìn)口量占全球總進(jìn)口量的65.1%。

到了2016年，1-11月中國鐵礦石進(jìn)口量為9.23億噸，同比增長9.2%，對外依存度攀升86.8%。

而且，鐵礦石進(jìn)口進(jìn)一步向澳大利亞、巴西兩國集中，從兩國進(jìn)口鐵礦石數(shù)量占總量的比重從2005年的60.26%，上升至2015年的83.29%。其中，2015年僅從澳大利亞進(jìn)口礦占比就高達(dá)63.8%。盡管進(jìn)口這么多鐵礦石，但中國并沒有獲得定價(jià)權(quán)與話語權(quán)。

“為什么鐵礦石今年從將近40多美元（每噸）漲到80美元（每噸），因?yàn)槲覀儧]有話語權(quán)。”

李新創(chuàng)認(rèn)為，未來鋼鐵行業(yè)一定要注意鐵礦石的競爭戰(zhàn)略，第一要高度重視成本，尤其是到岸成本；第二要有長期戰(zhàn)略，減少短期行為。建議應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)低成本的礦產(chǎn)資源境外生產(chǎn)基地建設(shè)，以及海外優(yōu)質(zhì)礦山資源的股權(quán)投資。

“鐵鋼對外的鐵礦石依存度超過了85%，國內(nèi)鋼鐵出口到國外還不到15%，就遭遇了巨大的壓力。為何不關(guān)注85%的市場，卻關(guān)注15%的市場？”李新創(chuàng)說。（來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）