動(dòng)真格！河北堅(jiān)決打好化解鋼鐵過剩產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)

    12月7日上午，省委、省政府召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于化解鋼鐵過剩產(chǎn)能和嚴(yán)肅查處安豐公司頂風(fēng)違法違規(guī)開工建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目的重要指示精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，汲取深刻教訓(xùn)，更加堅(jiān)定信心、更加有力地推動(dòng)全面整改和明年鋼鐵去產(chǎn)能工作，推動(dòng)黨中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大決策部署落地落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、回升向好，確保民生改善、社會(huì)穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

    省委書記、省人大常委會(huì)主任趙克志出席會(huì)議并講話。省委副書記、省長(zhǎng)張慶偉傳達(dá)李克強(qiáng)總理重要指示精神并講話。省領(lǐng)導(dǎo)付志方、李干杰、陳超英、焦彥龍、董仚生、邢國(guó)輝、商黎光、楊崇勇等出席會(huì)議。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)袁桐利主持會(huì)議并通報(bào)查處情況。

    趙克志在講話中指出，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求與部署上來。今年以來，我們牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，把化解鋼鐵過剩產(chǎn)能作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“牛鼻子”，作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“當(dāng)頭炮”，講政治、講大局、講紀(jì)律，堅(jiān)決打好去產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前，我省去產(chǎn)能工作取得顯著成效，提前超額完成了國(guó)家下達(dá)的年度任務(wù)，各級(jí)黨委、政府，各部門、各企業(yè)為此付出了艱苦努力。但發(fā)生昌黎安豐公司頂風(fēng)違法違規(guī)建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目問題，為我們敲響了警鐘。中央嚴(yán)肅查處安豐公司問題，非常及時(shí)、十分必要、完全正確。各地各部門一定要認(rèn)清安豐公司問題的危害，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，直面問題，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，把思想統(tǒng)一到中央查處安豐公司問題的要求上來，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)省委、省政府的決定，確保政令暢通。

    趙克志強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真汲取安豐公司頂風(fēng)違法違規(guī)問題的深刻教訓(xùn)。發(fā)生安豐公司問題，暴露出我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要引起高度警醒，有針對(duì)性地加以改進(jìn)，切實(shí)做到“五個(gè)必須”：必須堅(jiān)決貫徹中央決策部署，必須牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，必須嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦事，必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，必須著力提高行政服務(wù)效能。各地要堅(jiān)持舉一反三，以查處安豐公司問題為契機(jī)，對(duì)去產(chǎn)能工作進(jìn)行一次全面回頭看，認(rèn)真排查存在的突出問題，迅速抓好整改，問題嚴(yán)重的堅(jiān)決處理、追責(zé)問責(zé)，形成對(duì)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目零容忍的震懾態(tài)勢(shì)。要通過細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)的工作，收到處理一個(gè)、警示一片的效果，收到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的效果，收到整改落實(shí)、改進(jìn)提高的效果，促進(jìn)全省去產(chǎn)能工作實(shí)現(xiàn)整體提升。

    趙克志強(qiáng)調(diào)，要集中力量打好明年化解鋼鐵過剩產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)。2017年是完成“6643”計(jì)劃的最后一年，是實(shí)現(xiàn)“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)的關(guān)鍵一年，是工作最為較勁的一年。要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移打好化解鋼鐵過剩產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)。工作要求是，依法依規(guī)，公開透明，深入細(xì)致，積極穩(wěn)妥。依法依規(guī)，就是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行省里的政策標(biāo)準(zhǔn)，一切按規(guī)矩、按程序辦事；公開透明，就是堅(jiān)持任務(wù)公開、方案公開、政策公開、程序公開，接受各方面監(jiān)督；深入細(xì)致，就是把每個(gè)企業(yè)的方案制定得科學(xué)精準(zhǔn)，把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做得實(shí)而又實(shí)，便于操作，確保質(zhì)量；積極穩(wěn)妥，就是認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，把可能出現(xiàn)的問題考慮周全，既要去得了，又要去得好、轉(zhuǎn)得快，確保企業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)踐中，要做到“六個(gè)落實(shí)”，即任務(wù)責(zé)任要落實(shí)，工作推動(dòng)要落實(shí)，市場(chǎng)出清要落實(shí)，國(guó)企帶頭要落實(shí)，職工安置要落實(shí)，布局調(diào)整要落實(shí)。同時(shí)，堅(jiān)持堅(jiān)定不移去產(chǎn)能與積極培育新動(dòng)能兩手抓，在改革創(chuàng)新、開放合作中加快實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

    趙克志強(qiáng)調(diào)，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須為黨和人民的事業(yè)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。要切實(shí)改進(jìn)思想、工作和作風(fēng)，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來，把該抓的工作抓到位。要認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)實(shí)干的干部隊(duì)伍。要始終堅(jiān)持黨和人民事業(yè)至上，一心撲在工作上，胸懷大局、牢記責(zé)任，對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)崗位負(fù)責(zé)。要提高發(fā)現(xiàn)問題解決問題能力，見微知著、未雨綢繆，把事情想在前面，把工作做在前面。要以從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)做好工作，堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印，不僅抓謀劃、抓部署，而且抓具體、抓深入。

    要深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》等黨內(nèi)制度法規(guī)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，扎實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

    張慶偉在講話中強(qiáng)調(diào)，我省是全國(guó)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能“雙先行”省份。鋼鐵去產(chǎn)能是河北結(jié)構(gòu)調(diào)整的標(biāo)志性戰(zhàn)役，是對(duì)我們貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的重大考驗(yàn)。做好鋼鐵去產(chǎn)能工作，關(guān)乎河北、影響全局。要從全局的高度深刻認(rèn)識(shí)安豐公司問題的嚴(yán)重性和嚴(yán)肅性，深刻汲取教訓(xùn)、舉一反三，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)查處安豐公司問題的要求上來，統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，更加堅(jiān)決、深入、細(xì)致地做好全省鋼鐵去產(chǎn)能工作。

    一要倍加珍惜來之不易的好局面，深刻反思安豐公司違法違規(guī)項(xiàng)目暴露的問題。今年以來，省委、省政府堅(jiān)定不移按照習(xí)近平總書記牽“牛鼻子”、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)，全省鋼鐵去產(chǎn)能工作取得重要階段性成效。截至11月底，已壓減煉鐵產(chǎn)能1761萬噸、煉鋼產(chǎn)能1624萬噸，分別為國(guó)家下達(dá)任務(wù)的169.5%和198%。安豐公司問題，是在中央深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加大化解過剩產(chǎn)能力度的大背景下被曝光的，是在全省上下奮力攻堅(jiān)、超額完成鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)的好形勢(shì)下發(fā)生的，反映出我們的工作中存在著貫徹中央和省決策部署有“死角”、執(zhí)行政策規(guī)定不嚴(yán)格、監(jiān)管巡查不到位、工作作風(fēng)不扎實(shí)等不容忽視的問題，必須以此為鑒、迅速整改，確保工作順利推進(jìn)。

    二要堅(jiān)決貫徹中央決策部署，立即著手抓好整改落實(shí)、開展全面排查。要按照中央和省的要求，深入細(xì)致做好安豐公司問題后續(xù)處置，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，抓緊完善裝備設(shè)備處置方案。要全面徹底開展排查核驗(yàn)，深化淘汰落后、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、聯(lián)合執(zhí)法三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備，綜合運(yùn)用航拍、衛(wèi)片、大數(shù)據(jù)、駐廠員、明察暗訪、實(shí)地探查等方式，確保排查到位、不留死角。要持續(xù)深化“放管服”改革，提高行政效能，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，主動(dòng)深入一線、沉到基層，改進(jìn)和提升服務(wù)。

    三要以查處安豐公司問題為契機(jī)，更加扎實(shí)地做好明年全省的去產(chǎn)能工作。明年是落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神的第一年，走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路，鋼鐵去產(chǎn)能是至關(guān)重要的一步。要堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信心，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，扎扎實(shí)實(shí)把鋼鐵去產(chǎn)能這場(chǎng)硬仗打好。要科學(xué)謀劃安排，按照省里確定的工作目標(biāo)，抓緊明確壓減時(shí)間表和路線圖，早謀劃早部署早啟動(dòng)早實(shí)施，把任務(wù)逐月分解落實(shí)到市縣、企業(yè)、裝備，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)設(shè)備一個(gè)設(shè)備研究方案，做到靶向施策、掛圖作戰(zhàn)、精細(xì)精準(zhǔn)。要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)突破，穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，堅(jiān)持多兼并重組少破產(chǎn)清算，“一企一策”提前制定債務(wù)處置、破產(chǎn)清算、社會(huì)穩(wěn)定等詳細(xì)預(yù)案，把握好時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，依法依規(guī)做好處置工作；高度負(fù)責(zé)做好職工安置工作，認(rèn)真搞好安置職工人數(shù)摸底測(cè)算，按照“五個(gè)一批”的思路，實(shí)施好援企穩(wěn)崗等政策措施，切實(shí)把工作做實(shí)做細(xì)；有效防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類處置，搞好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提前拿出預(yù)案。要落實(shí)好國(guó)家批復(fù)的我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，著眼加快構(gòu)筑“2310”產(chǎn)業(yè)格局，在堅(jiān)定“去”的同時(shí)，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵產(chǎn)能加快退出，提速列入鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案的重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，努力把河鋼塞爾維亞鋼廠項(xiàng)目建成“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能加快“走出去”，提升河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

    省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員，省法院院長(zhǎng)、省檢察院檢察長(zhǎng)，其他省級(jí)干部；省長(zhǎng)助理；各市（含定州、辛集市）市委書記、市長(zhǎng)及有關(guān)負(fù)責(zé)人，省直各單位、中直駐冀有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。