山東出臺政府采購新政：高校可自行采購科研儀器設(shè)備

  11月28日下午14:30，山東省政府新聞辦召開“推進(jìn)政府購買服務(wù)加快政府采購改革”新聞發(fā)布會。省財政廳副巡視員姜龍?jiān)敿?xì)介紹了最新出臺的《關(guān)于進(jìn)一步推行政府購買服務(wù)加快政府采購改革的意見》，將進(jìn)一步創(chuàng)新政府采購執(zhí)行方式，包括刪除政府集中采購目錄中使用率不高的品目，將工程類項(xiàng)目省級采購限額標(biāo)準(zhǔn)從50萬元提高到100萬元，高等院校、科研院所可自行組織采購科研儀器設(shè)備等。
 姜龍?jiān)跁辖榻B，為加快政府購買服務(wù)和政府采購改革，11月22日，省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推行政府購買服務(wù)加快政府采購改革的意見》，提出了“二十三條”新政策新措施。這些措施具體可分為四個方面。
  在深化政府購買服務(wù)改革方面，一是擴(kuò)大政府購買服務(wù)改革范圍，將適合市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的事項(xiàng)全部納入政府購買服務(wù)范圍，2017年實(shí)現(xiàn)省直部門全覆蓋。定期調(diào)整、修訂省級《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》，凡列入指導(dǎo)目錄并已安排財政資金的事項(xiàng)，均要推行政府購買服務(wù)。二是支持事業(yè)單位改革和社會組織發(fā)展，促進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。三是建立激勵約束機(jī)制，在預(yù)算安排上加大對政府購買服務(wù)工作成效突出部門（單位）的支持力度。四是規(guī)范購買服務(wù)行為，及時總結(jié)推廣可復(fù)制的政府購買服務(wù)模式，建立健全配套制度辦法。
  同時，政府采購執(zhí)行方式將進(jìn)一步創(chuàng)新。將進(jìn)一步優(yōu)化政府集中采購目錄，定期梳理并動態(tài)管理政府集中采購目錄，保留通用性強(qiáng)的品目，刪除使用率不高的品目。提高采購限額和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，工程類項(xiàng)目省級采購限額標(biāo)準(zhǔn)由50萬元提高到100萬元，省級貨物、服務(wù)類項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由160萬元提高到200萬元。推行“互聯(lián)網(wǎng)政府采購”新模式，建設(shè)公開透明、高效便捷的政府采購電子商城。此外，將賦予高等院校、科研院所更多采購自主權(quán)，可自行組織采購科研儀器設(shè)備并自主選擇評審專家，根據(jù)需要自主調(diào)整采購項(xiàng)目。
 在提高政府采購管理服務(wù)效能方面，一是強(qiáng)化采購人的主導(dǎo)地位，采購人應(yīng)依法編制、執(zhí)行政府采購預(yù)算，加強(qiáng)需求管理，建立健全內(nèi)控制度，全面公開政府采購信息。二是促進(jìn)采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化日常管理。三是建立評審專家?guī)靹討B(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)專家?guī)煸搭^管理。四是優(yōu)化政府采購監(jiān)管服務(wù)，搭建全省統(tǒng)一的政府采購管理交易系統(tǒng)，將監(jiān)管要求、制度規(guī)定以及服務(wù)措施嵌入系統(tǒng)中，以信息化促進(jìn)政府采購活動標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便捷化。
   姜龍說，新出臺的意見將進(jìn)一步完善工作保障機(jī)制，按照“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與、共同監(jiān)督”的要求，完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系，明確部門職責(zé)分工。省政府建立推進(jìn)政府購買服務(wù)改革協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省政府購買服務(wù)改革。深化信息公開機(jī)制，保障當(dāng)事人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立信用信息記錄、查詢與使用制度，對各方當(dāng)事人實(shí)行守信激勵、失信約束。