中國最高規(guī)劃機構放松了對煤礦工作日的限制,此前產量下降提升了價格,讓中央規(guī)劃者同時控制煤炭價格和供應的愿望落空。煤炭是中國最重要的能源來源。
中國發(fā)改委(NDRC)周四表示,所有煤礦每年可按330個工作日組織生產,此前它在上周延長限產措施,規(guī)定煤礦在明年3月底前可以在276天至330天的工作日之間組織生產。煤礦的工作日數量受到監(jiān)管,不得超出這個區(qū)間。
在發(fā)改委放松限制之前,10月產量統(tǒng)計數據顯示,2016年頭10個月,中國煤炭產量同比下降11%。10月日產量環(huán)比下降1.5%。
放松工作日限制可能沖擊“存在泡沫的”熱能煤價格,惠譽評級(Fitch Ratings)周四在一份報告中表示:“隨著中國政府放松工作日限制以管理煤價,2016年年初以來強勁的價格反彈不太可能持續(xù)?!?/P>
煤價持續(xù)低迷使中國政府得以恢復控制該行業(yè)。在中國經濟蓬勃發(fā)展之際,私人資本大量進入煤炭業(yè),涌現出難以控制的私營煤礦。
許多負債累累的私營煤礦已被關閉,或者被大型國有煤礦公司合并,這使得北京方面不得不應對一個重新國有化的行業(yè),而當今的中國經濟比計劃經濟全盛時期更為復雜。
中國限制熱能煤產量的本意是提升價格,并讓長期臃腫的國有煤礦償還貸款。但規(guī)劃機構未能考慮到私營煤礦也大量退出市場,同時沒有預料到投資者會利用供應緊張獲利,推高焦煤期貨價格;焦煤用于煉鋼。煤炭期貨同比上漲約200%,這還是在本周因期貨交易所采取抑制投機措施而暴跌之后。
就在11月11日,中國發(fā)改委還堅稱要嚴格執(zhí)行工作日生產限制措施。其副主任當時表示:“煤價上漲不會打擊我們去煤炭產能的決心?!?/P>
中國發(fā)改委還要求國有煤礦以低于市場的價格與國有發(fā)電廠簽訂供應合同,此舉旨在讓交易者相信,煤價漲得太高了。
價格過低的電廠供應合同是20年前阻止國有煤礦擴張的因素之一,隨著經濟開始騰飛,這為私營企業(yè)利用強勁的現貨需求進入煤炭業(yè)打開了大門。
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