由VOCs排放收費(fèi)引發(fā)的討論

【中國包裝網(wǎng)訊】今年2月27日出版的《北京日?qǐng)?bào)》赫然以醒目的標(biāo)題發(fā)了一條令業(yè)內(nèi)人士感到驚訝的消息，稱“30萬藍(lán)領(lǐng)職工競(jìng)當(dāng)‘技術(shù)能手’ 煉鋼印刷等高耗能重污染項(xiàng)目退出大賽”。須知，這是在中國上海出版印刷高等?？茖W(xué)校學(xué)生張淑萍剛剛從世界技能大賽獲得印刷項(xiàng)目的銀牌、國家人力資源與社會(huì)保障部給予重獎(jiǎng)之后。

事實(shí)上，自打把印刷與石油化工一起列為VOCs（Volatile Organic Compounds)排放試點(diǎn)收費(fèi)行業(yè)以來，業(yè)內(nèi)圍繞這一問題的討論就沒有停過，如印刷究竟是否屬于重污染高能耗的行業(yè)？把印刷放在試點(diǎn)收費(fèi)行列的意義何在？現(xiàn)行的收費(fèi)辦法是否存在待改進(jìn)之處？不切實(shí)際的輿論導(dǎo)向會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)什么負(fù)面影響？

印刷是高能耗重污染行業(yè)嗎？

從什么時(shí)候開始，曾被譽(yù)為都市型工業(yè)、綠色工業(yè)，為安排從農(nóng)村返城知青做出極大貢獻(xiàn)的印刷業(yè)就成了“高耗能重污染項(xiàng)目”？

印刷應(yīng)該是個(gè)不算大但在整個(gè)國民收入中也有著一定位置的行業(yè)。按照可以看得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：

2011年由一、二、三產(chǎn)增加值相加的我國國內(nèi)生產(chǎn)總值是473104.05億元，其中印刷業(yè)奉獻(xiàn)了2166.65億元，占比0.46%；

2013年我國GDP總量增至568845.21億元，印刷業(yè)提供的增加值為2368.36億元，占比0.42%。

換句話說，在這兩個(gè)年份里，印刷貢獻(xiàn)的份額分別為1/217和1/238分之一，決非無足輕重。

印刷業(yè)成為“重污染高能耗”行業(yè)固然與北京作為首都對(duì)于環(huán)保要求更為嚴(yán)格的原因，但就事實(shí)而言，印刷生產(chǎn)存在著環(huán)境污染，但絕對(duì)稱不上污染大戶。而且，近幾年來，印刷業(yè)在發(fā)展相對(duì)困難的情況下依然主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，積極走綠色印刷道路，組織力量，投入資金，認(rèn)真地開展從ISO14000環(huán)保認(rèn)證、十環(huán)認(rèn)證到清潔生產(chǎn)的工作。現(xiàn)在貿(mào)然地由一個(gè)地方部門給一個(gè)行業(yè)套上一頂重污染的帽子，對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展將會(huì)帶來極大的負(fù)面。

印刷業(yè)成收費(fèi)試點(diǎn)行列意義何在？

業(yè)內(nèi)普遍感到，選擇印刷業(yè)作為VOCs排放收費(fèi)試點(diǎn)實(shí)際意義難說很大，因?yàn)榧幢氵@個(gè)行業(yè)消失，可能對(duì)控制整個(gè)VOCs排放做出的貢獻(xiàn)仍然有限。

由于產(chǎn)能大于市場(chǎng)需求，加之全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)至今揮之不去，內(nèi)容印刷又受到互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，印刷業(yè)正處于滑坡與調(diào)整狀態(tài)，以中小企業(yè)為主的這一行業(yè)雖有著走綠色印刷道路的勇氣與積極性，但能夠承擔(dān)的代價(jià)有限，這與煙草印刷企業(yè)在治理中能夠做到動(dòng)輒百萬是完全不可相提并論的。

按照現(xiàn)在得到的消息，憑借現(xiàn)有水準(zhǔn)，治理能夠做到的是讓排放達(dá)標(biāo)，但設(shè)備的運(yùn)營(yíng)成本與向政府繳納排放費(fèi)用的支出大致相當(dāng)，相信隨著治理水準(zhǔn)的不斷提高，降低生產(chǎn)成本的目的才有可能達(dá)到，屆時(shí)企業(yè)治理的積極性也會(huì)更高些。所以在起步階段政府給予的扶持力度也應(yīng)該更大些，畢竟提高環(huán)境水準(zhǔn)是全民的要求。

輿論會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展帶來怎樣的負(fù)面影響？

輿論可以捧人也可以殺人，歷來如此。畢竟人非圣賢，不明就里的事情居多，對(duì)于印刷業(yè)有機(jī)揮發(fā)物排放情況的輿論傳播也是如此，把印刷與石化行業(yè)并列作為VOCs排放收費(fèi)的試點(diǎn)，必定會(huì)帶來不少負(fù)面影響，這是應(yīng)該引起警惕并努力加以防范的，否則就是雪上加霜。

可能引發(fā)負(fù)面影響的環(huán)節(jié)：

01、印刷行業(yè)究竟是不是高能耗重污染行業(yè)？這個(gè)定論關(guān)乎到企業(yè)的招工與學(xué)校的招生。甚至關(guān)系到能否響應(yīng)中央提出的“一帶一路”戰(zhàn)略走向海外，因?yàn)檎l都不會(huì)希望引禍入國。所以，輿論宣傳不能此一時(shí)彼一時(shí)，必須實(shí)事求是，張弛有度。

02、關(guān)乎到政府對(duì)印刷業(yè)的向前發(fā)展能否繼續(xù)提供政策扶持?，F(xiàn)時(shí)，如若不能準(zhǔn)確把握印刷業(yè)生產(chǎn)過程中存在污染問題的度，不僅是能否繼續(xù)得到政府支持的問題，連銀行給予必要的信貸都會(huì)帶來意想不到的問題。迄今為止，我國數(shù)字印刷的市場(chǎng)占比不光是比發(fā)達(dá)國家來得低，甚至還不及國際平均水準(zhǔn)，究其原因，就是對(duì)數(shù)字印刷設(shè)備與耗材的研發(fā)不夠。伴隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展成長(zhǎng)起來的數(shù)字印刷在國際市場(chǎng)上很可能已經(jīng)到達(dá)爆發(fā)的前夜，數(shù)字印刷在中國的發(fā)展真的依然需要得到政府的重視與支持。

03、伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、智能化、個(gè)性化標(biāo)簽、3D打印、AR（現(xiàn)實(shí)增強(qiáng)）、VR（虛擬增強(qiáng)）等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，印刷業(yè)正在延伸著產(chǎn)業(yè)鏈，走向更為寬廣的明天。馬云說過：“很多行業(yè)的創(chuàng)新都是外行進(jìn)來才引發(fā)的?！边^度渲染印刷業(yè)的負(fù)面可能對(duì)吸引新技術(shù)、吸引投資不利，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，對(duì)推進(jìn)這個(gè)行業(yè)伴隨著時(shí)代同步向前發(fā)展不利。

總之，因?yàn)榈谌喂I(yè)革命的到來，整個(gè)社會(huì)、整個(gè)市場(chǎng)都在發(fā)生人所未料的變化，印刷業(yè)同樣肩負(fù)著一份對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)。但實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)至關(guān)重要，在這個(gè)行業(yè)工作的從業(yè)者當(dāng)然不希望掩蓋生產(chǎn)中實(shí)際存在的污染問題，但同樣也不希望夸大印刷生產(chǎn)中存在的污染問題。只希望通過討論，把印刷生產(chǎn)中的環(huán)境保護(hù)工作做得更切合實(shí)際，為行業(yè)健康發(fā)展真正做好加法。