光伏扶貧政策紅利不斷 光伏行業(yè)有望“遍地開(kāi)花”

17日晚間，國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦兩部委聯(lián)合下發(fā)了首批光伏扶貧項(xiàng)目的通知，項(xiàng)目總規(guī)模5.16GW，其中，村級(jí)光伏電站（含戶用）共計(jì)218萬(wàn)千瓦，集中式地面電站共計(jì)298萬(wàn)千瓦。

通知顯示，第一批總規(guī)模5.16GW光伏扶貧項(xiàng)目中，村級(jí)光伏電站（含戶用）共計(jì)218萬(wàn)千瓦，集中式地面電站共計(jì)298萬(wàn)千瓦，共涉及河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、云南、陜西和甘肅14個(gè)省約2萬(wàn)個(gè)貧困村，可為約55萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困戶每年每戶增收不低于3000元。

今年6月，國(guó)家能源局下發(fā)2016年光伏新增裝機(jī)目標(biāo)時(shí)，就首次提出了光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，并要求在未來(lái)4年，光伏電站扶貧項(xiàng)目的總量要到到10GW，這就意味著平均一年要完成2GW。而從10月17日晚間發(fā)下的光伏扶貧指標(biāo)來(lái)看，2016年光伏電站扶貧總規(guī)模達(dá)到5.16GW，這遠(yuǎn)比每年的平均值要高出很多。

隨著光伏扶貧指標(biāo)下發(fā)后，各省光伏電站模式也將迎來(lái)多種創(chuàng)新模式，集中電站、村級(jí)電站、戶用光伏電站將因地制宜、同時(shí)推行。

如今越來(lái)越多的光伏扶貧政策落地了，從國(guó)家到各省市區(qū)地方政府，都在積極制定和推進(jìn)光伏扶貧項(xiàng)目。下面小編就給大家匯總了2016年那些與光伏扶貧相關(guān)的政策。

伏扶貧政策

1.國(guó)家能源局《關(guān)于印發(fā)2016年定點(diǎn)扶貧與對(duì)口支援工作要點(diǎn)的通知》

主要內(nèi)容：2016年3月1日，國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)2016年定點(diǎn)扶貧與對(duì)口支援工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)能規(guī)劃〔2016〕55號(hào)）;;《通知》要求加快清潔能源發(fā)展，擴(kuò)大光伏扶貧實(shí)施范圍。同時(shí)，探索資產(chǎn)收益扶貧，使清潔能源資源開(kāi)發(fā)與建檔立卡貧困戶脫貧直接掛鉤，增加貧困人口收入，真正做到精準(zhǔn)扶貧。

2.央行等七部門發(fā)布《關(guān)于金融助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》

主要內(nèi)容：2016年3月16，為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略，全面改進(jìn)和提升扶貧金融服務(wù)，增強(qiáng)扶貧金融服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性，提出金融助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)。

3.《國(guó)家能源局關(guān)于在能源領(lǐng)域積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式的通知》

主要內(nèi)容：2016年3月31日，對(duì)可再生能源及分布式光伏發(fā)電、天然氣分布式能源及供熱、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、光伏扶貧、頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)、煤層氣抽采利用等PPP項(xiàng)目，符合財(cái)政投資補(bǔ)貼條件的，各級(jí)能源主管部門應(yīng)積極探索機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，鼓勵(lì)財(cái)政補(bǔ)貼向上述PPP項(xiàng)目?jī)A斜。將光伏扶貧等項(xiàng)目列入能源領(lǐng)域推廣PPP范圍之內(nèi)。

4.《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》

主要內(nèi)容：2016年3月23日，意見(jiàn)指出，要在2020年之前，重點(diǎn)在前期開(kāi)展試點(diǎn)的、光照條件好的16個(gè)省的471個(gè)縣的約3.5萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村，以整村推進(jìn)的方式，保障200萬(wàn)建檔立卡無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶（包括殘疾人）每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求可因地制宜推進(jìn)實(shí)施。

5.《光伏扶貧實(shí)施方案編制大綱的通知》

主要內(nèi)容：進(jìn)一步指導(dǎo)地方編制光伏扶貧實(shí)施方案，推進(jìn)光伏扶貧工程建設(shè)，保障光伏行業(yè)發(fā)展

地方政策

浙江省

浙江《2016年光伏扶助貧困殘疾人試點(diǎn)工作實(shí)施方案》

主要內(nèi)容：《方案》實(shí)施對(duì)象為衢州市及轄區(qū)戶籍并持有第二代殘疾人證的貧困殘疾人，選戶基本條件為2015年建檔立卡在冊(cè)貧困戶，且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)路沿線可視范圍內(nèi)。2016年，實(shí)現(xiàn)在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)擇優(yōu)選擇30戶建檔立卡貧困殘疾人戶建設(shè)3KW（12塊光伏板）左右分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目在6個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)戶均年增收約1500;2500元目標(biāo)。

河北省

1.《關(guān)于做好2016年光伏扶貧實(shí)施方案的通知》

主要內(nèi)容：重點(diǎn)在45個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和燕太特困片區(qū)縣實(shí)施光伏扶貧工程，計(jì)劃今年通過(guò)光伏扶貧解決貧困人口不少于4萬(wàn)人，擬建設(shè)光伏扶貧電站200萬(wàn)千瓦，原則上每個(gè)貧困縣建設(shè)光伏扶貧電站規(guī)模不超過(guò)5萬(wàn)千瓦，由各市統(tǒng)籌平衡。

按照扶貧電站與商業(yè)電站1：2.5比例建設(shè)扶貧工程。其中：光照資源較好的II類資源區(qū)（張家口、承德、唐山、秦皇島）扶貧標(biāo)準(zhǔn)為1萬(wàn)千瓦扶貧電站扶貧1000人，其它III類資源區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)為1萬(wàn)千瓦扶貧電站扶貧800人。兩類資源區(qū)項(xiàng)目均要落實(shí)相應(yīng)數(shù)量的建檔立卡貧困人口，保障每人享受到連續(xù)20年、每年3000元的光伏扶貧收益。

2.河北省能源局《關(guān)于上報(bào)2016年光伏扶貧項(xiàng)目的緊急通知》

主要內(nèi)容：4月6日，河北省能源局下發(fā)關(guān)于上報(bào)2016年光伏扶貧項(xiàng)目的緊急通知，通知顯示，河北省2016年按照扶貧電站、商業(yè)電站1：2.5的比例開(kāi)展光伏扶貧工程建設(shè)。扶貧標(biāo)準(zhǔn)為1萬(wàn)千瓦扶貧電站扶貧人口800人，每人每年3000元扶貧資金，扶貧期限20年。

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