國務(wù)院印發(fā)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃：2020年化肥農(nóng)藥使用量零增長

據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院近日印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》(以下稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》提出，到2020年，全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，國家糧食安全得到有效保障，農(nóng)民生活達到全面小康水平，東部沿海發(fā)達地區(qū)、大城市郊區(qū)、國有墾區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)灌溉用水總量基本穩(wěn)定，化肥、農(nóng)藥使用量零增長，畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜資源化利用目標(biāo)基本實現(xiàn)。

　　《規(guī)劃》指出，“十三五”時期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展挑戰(zhàn)加大。部分農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡的問題日益凸顯，大豆供需缺口進一步擴大，玉米增產(chǎn)超過了需求增長。工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾等污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村擴散，耕地數(shù)量減少質(zhì)量下降、地下水超采、投入品過量使用、農(nóng)業(yè)面源污染問題加重，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險增多，

　　《規(guī)劃》還提到，我國農(nóng)業(yè)推動綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用十分迫切。農(nóng)業(yè)競爭力不強的問題日益凸顯。主要農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場價格倒掛，部分農(nóng)產(chǎn)品進口逐年增多，傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口難度加大，我國農(nóng)業(yè)大而不強、多而不優(yōu)的問題更加突出。在經(jīng)濟發(fā)展速度放緩、動力轉(zhuǎn)換的背景下，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大的問題日益凸顯。

　　《規(guī)劃》提出，將強化開發(fā)性金融、政策性金融對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，建立健全對商業(yè)銀行發(fā)展涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)的激勵和考核機制，穩(wěn)步推進農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作。針對金融機構(gòu)履行支農(nóng)責(zé)任情況，實施差別化的貨幣信貸政策措施。健全覆蓋全國的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)督考核和風(fēng)險防控機制。穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。

　　此外，《規(guī)劃》強調(diào)，將繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策。積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革，建立玉米生產(chǎn)者補貼制度。調(diào)整完善棉花、大豆目標(biāo)價格政策。繼續(xù)推進生豬等目標(biāo)價格保險試點。探索建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度，穩(wěn)步推進農(nóng)產(chǎn)品期貨等交易，創(chuàng)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品期貨品種。