一年有一半時間是灰霾天？深圳市大力整治VOCs排放

　自上世紀90年代初起，深圳市經(jīng)濟高速發(fā)展的同時污染物排放也迅猛增長，大氣環(huán)境下降。2004年，深圳全年有一半以上的時間處于灰霾籠罩之下，2008年，全市揮發(fā)性有機物(VOCs，下同)排放量高達19.1萬噸。

　環(huán)境污染，任由發(fā)展？并不。2011年，深圳頒發(fā)相關(guān)文件，要求全面治理VOCs。治理也從地方擴張到區(qū)域，2012年廣東省相關(guān)意見頒發(fā)，強調(diào)區(qū)域內(nèi)綜合防治，以廣州、深圳、東莞、佛山、中山為試點城市，開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治。

　多年治理至今，深圳市VOCs治理取得成效。2010年起，深圳共有565家撤除或搬遷涂裝生產(chǎn)線，全行業(yè)關(guān)停112條無牌、無證涂裝生產(chǎn)線，每年減少VOC排放3萬多噸。2015年底，深圳市263家汽修企業(yè)實施水性化改造，20家企業(yè)獲得了家具環(huán)保等級標識。

　一年一半時間是灰霾天？

　深圳著眼長遠抓治理

　上世紀90年代初起，深圳市經(jīng)濟高速發(fā)展，污染物排同時迅猛增長，大氣環(huán)境質(zhì)量下降。2004年，深圳全年有一半以上的時間處于灰霾籠罩之下，2008年，全市VOC排放量高達190544.8噸。VOC排放行業(yè)高度集中，排放量前五的行業(yè)貢獻了全市排放量的80%，排放量位居前五的行業(yè)為道路移動源、家具制造、塑膠噴涂、建筑涂料、電子產(chǎn)品制造。

　治理大氣污染的呼聲日益高漲，深圳市著眼長遠，犧牲部分經(jīng)濟利益，著手改善大氣環(huán)境質(zhì)量。2011年深圳市以開展第26屆世界大學(xué)生夏季運動會為契機，全面開展VOC治理。同年1月，深圳市人居環(huán)境委員會印發(fā)《關(guān)于開展家具制造企業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治的通知》。

　2012年廣東省環(huán)境保護廳印發(fā)《關(guān)于珠江三角洲地區(qū)嚴格控制工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)排放的意見》，意見以廣州、深圳、東莞、佛山、中山為試點城市，開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，加強印刷、家具、制鞋、汽車制造業(yè)等重點行業(yè)VOCs治理。而2014年，市人居環(huán)境委印發(fā)《深圳市2014年揮發(fā)性有機物污染整治工作方案》，并配套建立重點企業(yè)名錄。多份文件明確全面治理揮發(fā)性有機物的要求。

　多措并舉治理

　VOC排放控制見成效

　在VOC的治理中，人居委多措并舉保證治理質(zhì)量。其中，新、改、擴建VOCs項目都實施嚴格的環(huán)評審批。逐家企業(yè)下達廢氣排放整治要求。2014年7月底前未實施廢氣末端治理或有機廢氣收集率、凈化率未達到90%以上的企業(yè)，應(yīng)改造生產(chǎn)線，實施低VOCs原輔材料替代。

　此外，治理中建設(shè)廢氣治理設(shè)施，包括委托有資質(zhì)檢測機構(gòu)監(jiān)測VOCs排放情況，家具、印刷、制鞋、汽車制造行業(yè)企業(yè)每半年監(jiān)測一次，其余行業(yè)每年監(jiān)測一次。企業(yè)未設(shè)置規(guī)范排放口導(dǎo)致無法監(jiān)測的按不達標排放處理。轄區(qū)內(nèi)無牌無證及未經(jīng)環(huán)評審批的涂裝生產(chǎn)線也遭到關(guān)停。

　在治理的同時，涉VOCs企業(yè)改造或治理企業(yè)也能得到一定額度補貼，保證治理積極性。市、區(qū)政府采購部門設(shè)置定點采購準入門檻被調(diào)整，辦公家私、印刷、汽車維修等政府定點招標采購企業(yè)強制要求使用低VOCs原輔材料。

　在治理和環(huán)保宣傳方面，也組織各大家具賣場宣傳家具環(huán)保標志制度，向消費者講解溶劑型涂料對人體健康的危害并推薦具有環(huán)保標志的家具，鼓勵消費者主動選擇環(huán)保型家具。

　多年治理顯效果

　每年VOCs排放量減少3萬多噸

　多年治理之下，深圳市VOCs治理成效明顯，重點行業(yè)VOCs排放減少。2014年大氣污染物排放清單顯示，VOCs排放總量為12.2萬噸，比2008年下降36%，家具制造行業(yè)VOCs排放下降77%。以家具制造企業(yè)為例，從2010年開始，深圳共有565家撤除或搬遷涂裝生產(chǎn)線，全行業(yè)關(guān)停112條無牌、無證涂裝生產(chǎn)線，每年減少VOC排放3萬多噸。

　截至目前，深圳市已印發(fā)建筑裝飾裝修材料、汽車維修等行業(yè)的特區(qū)技術(shù)規(guī)范，家具制造、餐飲油煙、低VOCs含量涂料界定等技術(shù)規(guī)范正走發(fā)布流程，編制完成印刷線路板、制鞋、自行車制造、金屬制品、塑膠制造等五個行業(yè)VOC污染治理技術(shù)指引，并推進南方中集、中集專用車、比亞迪等10多家重點排放企業(yè)完成治理。推進完成594家工業(yè)企業(yè)，查處不達標排放企業(yè)48家，263家汽修企業(yè)實施水性化改造，并全力推進深圳家具企業(yè)噴涂工藝全部“油改水”工作。推進開展家具環(huán)保等級標識制度宣傳工作。截至目前共有20家企業(yè)獲得了家具環(huán)保等級標識。