環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛但存隱憂

　　“這是我們最新完成的復(fù)雜有機(jī)廢氣處理一體化設(shè)備，對于電子、家具等行業(yè)產(chǎn)生的有機(jī)廢氣，凈化率可以達(dá)到95%以上?！闭驹诰薮蟮膬x器前，東莞市華聯(lián)環(huán)保工程有限公司董事長劉鑫非常自豪，從2007年開始研發(fā)相關(guān)的技術(shù)，到產(chǎn)品的問世，漫長的時間讓他形成了企業(yè)要做“品牌”、做“百年老店”的信心。

　　作為制造業(yè)名城，東莞存在不少印染、化工、電鍍、造紙高污染行業(yè)，隨著東莞加大環(huán)保力度，企業(yè)需要對工業(yè)污水、廢氣等進(jìn)行處理，環(huán)保事業(yè)從而迎來了發(fā)展的春天。

　　在新興產(chǎn)業(yè)的巨大商機(jī)面前，東莞環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏自有技術(shù)、制造業(yè)相對落后，在發(fā)展之路上，企業(yè)“進(jìn)”需要投入大量的資金和人力物力，“退”則要靠價格戰(zhàn)等手段繼續(xù)無序競爭，企業(yè)應(yīng)當(dāng)何去何從？

　　發(fā)展勢頭迅猛但存隱憂

　　2004年到2011年，東莞市環(huán)境服務(wù)業(yè)收入達(dá)到11.04億元，7年增長了近7倍；資源循環(huán)利用產(chǎn)品銷售總值則從115億元增加到411億元。但東莞的環(huán)保產(chǎn)品制造業(yè)基本還是處于以模仿和引進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品制造為主的初級階段。

　　過去的十年間，東莞環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一條快車道。

　　根據(jù)東莞市環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心提供的數(shù)據(jù)，東莞的環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前涵蓋了環(huán)境服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境友好產(chǎn)品和資源循環(huán)利用產(chǎn)品制造業(yè)等多個領(lǐng)域，其中環(huán)境服務(wù)業(yè)和資源循環(huán)利用產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計，2004年東莞市環(huán)境服務(wù)業(yè)收入總額僅為1.65億元，到2011年收入總額迅速增加到11.04億元，7年內(nèi)增長了近7倍；資源循環(huán)利用產(chǎn)品銷售總值則從2004年的115億元增加到411億元。

　　作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，根據(jù)規(guī)劃，到2015年底，東莞要培育出年產(chǎn)值超億元環(huán)保企業(yè)15—20家，實現(xiàn)全市環(huán)保產(chǎn)值750億元，占全市生產(chǎn)總值的11.9%。

　　不過，在高速發(fā)展的同時，東莞的環(huán)保產(chǎn)業(yè)依然存在不少問題。

　　“可以說，目前東莞的環(huán)保產(chǎn)品制造業(yè)基本上處于以模仿和引進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品制造為主的初級階段?！睎|莞市環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，大部分小而分散的環(huán)保產(chǎn)品制造業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備相對落后，專業(yè)化水平較低，技術(shù)含量不高，產(chǎn)品缺乏特色，市場競爭力弱，企業(yè)實力差、規(guī)模小，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

　　此外，由于市場競爭并不充分，一些擁有核心技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)并未得到良好的發(fā)展機(jī)會，而一些掌握了一定資源的企業(yè)則發(fā)展壯大，并一定程度上擠壓了擁有技術(shù)的民營企業(yè)。

　　圣源環(huán)保董事長熊冠華說，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的許多大訂單來自政府公共工程，由于民營企業(yè)整體實力一般，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場上無法與一些國企和大企業(yè)競爭，使得民營企業(yè)只得接一些小訂單，成長空間有限。

　　“外腦”占據(jù)東莞環(huán)保市場

　　在東莞市環(huán)保公眾網(wǎng)上公布的《環(huán)保工程專業(yè)承包單位及從業(yè)人員信息采集公示表》中，在東莞具有環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)的22家企業(yè)中，只有兩家“莞產(chǎn)”。而東莞燃煤電廠的脫硫除塵、降氮脫硝、城市污水處理廠的技術(shù)裝備等關(guān)鍵技術(shù)基本依賴引進(jìn)。

　　在東莞市環(huán)保公眾網(wǎng)上公布的《環(huán)保工程專業(yè)承包單位及從業(yè)人員信息采集公示表》中，在東莞具有環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)的22家企業(yè)中，只有東莞市華聯(lián)環(huán)保工程有限公司、東莞市紅樹林環(huán)?？萍加邢薰緝杉摇拜府a(chǎn)”，其余20家來自廣州、武漢、廣西、江西、浙江等全國各省市。

　　“目前，東莞燃煤電廠的脫硫除塵、降氮脫硝、城市污水處理廠的技術(shù)裝備等關(guān)鍵技術(shù)基本依賴引進(jìn)。”東莞環(huán)保產(chǎn)業(yè)對“外腦”的依賴程度，讓東莞治污的資金流傾瀉到更多擁有治污技術(shù)的地方，留在東莞的只有冰山一角。

　　以環(huán)保資質(zhì)機(jī)構(gòu)為例，到去年底，東莞共有26家企業(yè)取得了污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)，僅東莞市環(huán)境保護(hù)技術(shù)服務(wù)中心一家單位取得了環(huán)境影響評價資質(zhì)。相對于龐大的項目需求，不少環(huán)評報告都由廣州、深圳等地企業(yè)承擔(dān)了。

　　由于缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)，本地多數(shù)的環(huán)保企業(yè)競爭也停留在低端，部分甚至不具備法定資質(zhì)的企業(yè)也進(jìn)入了市場，不正當(dāng)競爭現(xiàn)象比較普遍。

　　政府在鼓勵企業(yè)獲取資質(zhì)和建立平臺。產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心負(fù)責(zé)人說，在環(huán)保工程這一塊，企業(yè)的所得一般占項目投入的3%—5%，在7月份，中心還下發(fā)了通知，鼓勵有關(guān)企業(yè)積極申報資質(zhì)。