政府將加大對國產(chǎn)測試儀器采購力度

【亞洲儀表網(wǎng)訊】由中國儀器儀表學會分析儀器分會舉辦的“建立公平、公正、公開、透明的市場環(huán)境建議征詢沙龍”召開。中國儀器儀表學會分析儀器分會理事長關亞風、秘書長劉長寬、中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會分析儀器分會秘書長曹乃玉等領導出席，沙龍由中國儀器儀表學會分析儀器分會副秘書長周志恒主持。來自全國的數(shù)十家分析儀器、實驗室設備以及物理性能測試儀器、核心零配件生產(chǎn)企業(yè)代表，以及部分分析測試單位代表等40余人參加了沙龍。

本次沙龍，小編整理了部分公開的政府招標采購中對采購進口儀器的申請理由，涉及到分析儀器、在線分析儀器、實驗室設備、生命科學專用設備以及物性測試儀器等。從這些采購理由看，采購方要么是簡單地認為國產(chǎn)儀器穩(wěn)定性、可靠性不達要求，要么則是通過一系列明確的參數(shù)或功能限制，試圖說明國產(chǎn)儀器不能購買。

國產(chǎn)科學儀器，尤其是民營科學儀器企業(yè)基本是從上世紀八十年代之后發(fā)展起來的，時間短，底子薄。與會人員普遍認為，國產(chǎn)科學儀器與進口產(chǎn)品相比，在整體上是有一定的差距，也因此，政府采購中的高端實驗室鮮見國產(chǎn)科學儀器的身影。但現(xiàn)在，則是連縣級及以下采購中，都開始明確地要求采購進口儀器。

與會代表普遍認為，國產(chǎn)儀器在政府采購中遭遇了不小的歧視?！艾F(xiàn)在國產(chǎn)儀器受到的歧視越來越重了?！钡|百特總經(jīng)理董青云說?！皣a(chǎn)儀器和進口產(chǎn)品相比是有差距，但在用戶那里，差距被放大了。至于對“國產(chǎn)”的歧視，與會代表的例子更是信手拈來。一位曾經(jīng)有過維修國外儀器經(jīng)驗的代表說，如果進口儀器出現(xiàn)了故障，用戶會認為這是很正常的，世界最好的產(chǎn)品出了故障，是應該的，而國產(chǎn)產(chǎn)品出了故障，用戶則會迅速給國產(chǎn)儀器貼上標簽：國產(chǎn)儀器就是不好。

政府將加大對國產(chǎn)測試儀器采購力度

與會代表針對自己所處的環(huán)境和實際遇到的案例，提出了建設性的建議。小編對部分意見建議作了初步整理如下：

一、明確科學儀器的戰(zhàn)略意義

科學儀器事關科研水平，事關航空、航天、軍工等高科技，同時事關食品安全、糧食安全和環(huán)境安全等國計民生。國產(chǎn)儀器的發(fā)展在事實上促成了進口儀器不斷放低姿態(tài)，技術和價格壟斷也被打破。因此，應當從戰(zhàn)略高度思考和制定發(fā)展國產(chǎn)儀器的政策。

二、“進口”字樣本就不應存在

在標書中采用“進口”字樣，直接限制了國產(chǎn)企業(yè)參與競爭，這是不公平的。用戶可以根據(jù)自己的需求提出采購要求，但不應是采購“進口”或者“國產(chǎn)”。因此，建議限制標書中出現(xiàn)“進口”和“國產(chǎn)”字樣。

三、計量認證等檢定要求應內(nèi)外相同對待

國產(chǎn)儀器企業(yè)需要通過計量認證，項目包括現(xiàn)場考核等多項嚴格的要求，而進口儀器則無需此項考核。建議進口與國產(chǎn)企業(yè)在計量認證方面是相同的待遇。另外，在一些檢定規(guī)程中，也存在進口與國產(chǎn)標準不一的情況。檢定規(guī)程應該與國際接軌，大家在同樣的條下下競爭。

四、標書應該從應用角度寫

現(xiàn)在的標書很多都寫明了對要采購的儀器的一些特殊功能的要求，這不但限制了國產(chǎn)企業(yè)，同樣也在限制不具備這些特殊功能或配置的國外企業(yè)。專用指標明顯是不公平的，采購標書中應該寫明采購方要檢測什么項目，樣品是什么，要參照什么標準，對檢出限要求是什么，而不是寫參數(shù)、配置。