俄羅斯：走出資源魔咒

        俄羅斯能源儲量豐富，是全球最大的油氣生產(chǎn)和出口國之一。同時，俄羅斯經(jīng)濟始終沒有擺脫對油氣的依賴，超過50%的財政收入來自油氣出口。過于依賴油氣資源的俄羅斯成為又一個陷入資源魔咒的能源大國。本輪油價大幅下跌，讓俄羅斯的經(jīng)濟遭受巨大打擊。為了降低乃至抵消按美元計的國際油價下跌對俄經(jīng)濟帶來的負面影響，俄羅斯不惜放任盧布貶值以平衡按盧布計的國內(nèi)預(yù)算，目前盧布貶值已超過50%。據(jù)估計，要實現(xiàn)俄羅斯國內(nèi)預(yù)算平衡，油價需維持在82美元/桶。近日，俄羅斯能源部長諾瓦克表示，若油價繼續(xù)下跌，可能需要探討石油凍產(chǎn)協(xié)議。本期數(shù)說能源介紹俄羅斯巨大的能源體量對全球影響力的變遷，以及發(fā)展可再生能源的思路。

        俄羅斯：走出資源魔咒

        文·本刊特約撰稿人   晨曦

        產(chǎn)量話語權(quán)走低

        俄羅斯是除了石油輸出國組織（OPEC）之外，全球最重要的油氣生產(chǎn)中心。截至2015年年底，俄羅斯的石油探明儲量為140億噸（占全球6%），列全球第6位；天然氣探明儲量為32.3萬億立方米（占全球17.3%），排名全球第二；煤炭探明儲量為157億噸（占全球17.6%），排名全球第二，約為排名第一的美國的2/3。

        在蘇聯(lián)時代，俄羅斯在全球石油與天然氣市場上便占據(jù)著較大的份額。石油產(chǎn)量方面，俄羅斯一直是全球石油產(chǎn)量排名前三的國家，上世紀80年代在沙特為維持油價而不斷減產(chǎn)之際，俄羅斯曾長期保持全球最大石油生產(chǎn)國的位置。進入新世紀，俄羅斯在2007、2009、2010年超過沙特成為全球最大產(chǎn)油國。近年來，美國在頁巖革命下油氣產(chǎn)量大增，三者的產(chǎn)量均十分接近。2015年，沙特、美國、俄羅斯的年石油產(chǎn)量分別達到5.69（占全球13%）、5.67（占全球13%）和5.41億噸（占全球12.4%），而整個中東地區(qū)的石油產(chǎn)量則在2015年達到了全球的32.4%。與1985年相比，俄羅斯的石油產(chǎn)量占全球的比例已經(jīng)從19.4%下降了7%。目前來看，即便俄羅斯能夠維持目前的產(chǎn)量或保持小幅增長，但在中東、非洲、美洲等地的石油產(chǎn)量不斷增長的趨勢下，其在全球石油市場的話語權(quán)將越來越低。

        天然氣產(chǎn)量方面，俄羅斯與美國一直是全球排名前兩位的國家，甚至高于整個中東地區(qū)的總和。在1985～2009年的24年間，其中有15個年份俄羅斯排名第一。但2009年受經(jīng)濟形勢影響，俄羅斯的天然氣產(chǎn)量下降，盡管產(chǎn)量很快復(fù)蘇，但美國在頁巖革命的推動下天然氣產(chǎn)量持續(xù)保持著大幅增長，超過俄羅斯重回世界第一，并逐漸拉開差距。2015年，美國的天然氣產(chǎn)量達到7.05億噸油當量（占全球22.0%）；俄羅斯則以5.16億噸油當量（占全球16.1%），排名第二；受益于伊朗和卡塔爾天然氣產(chǎn)量的持續(xù)增長，中東地區(qū)的天然氣總產(chǎn)量自2014年超過俄羅斯后，繼續(xù)位居美國之后，達到5.56億噸油當量（占全球17.4%）。與石油類似，俄羅斯天然氣產(chǎn)量占全球的比例已經(jīng)從1990年的29.6%下降了近一半，且仍然處于下降通道之中。

        國際市場重要力量

        俄羅斯在國際石油市場上常年扮演重要的角色，是僅次于中東的全球第二大石油出口地區(qū)，占全球石油貿(mào)易量的市場份額長期保持在13%左右。

        天然氣方面，俄羅斯是全球最大的天然氣出口國，占2015年全球天然氣貿(mào)易總量的18.3%，比排名第二和第三的卡塔爾和挪威分別高6和7個百分點。其中，管道天然氣占全球貿(mào)易總量近1/4。

        俄羅斯天然氣在歐洲大陸和中亞地區(qū)的影響力則更大，很多國家的天然氣進口超過60%來自俄羅斯。白俄羅斯的天然氣98%來自俄羅斯，德國的天然氣也有61%來自于俄羅斯。天然氣是俄羅斯對歐洲施加政治影響力的砝碼之一。

        被忽視的可再生能源

        由于化石能源資源豐富，俄羅斯一次能源消費結(jié)構(gòu)中化石能源占絕對主導(dǎo)地位。也因此，俄羅斯極為豐富的可再生能源發(fā)展并未得到重視。從結(jié)構(gòu)來看，石油、天然氣、煤炭分別占21.4%、52.8%和13.3%。俄羅斯是全球較早開發(fā)核電和水電的國家，總發(fā)電量分列全球第3和第5位，占國內(nèi)一次能源消費的比例分別為6.6%和5.8%。其它可再生能源則僅占0.02%。

        潛力不容小覷

        雖然俄羅斯可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步要慢于歐美發(fā)達國家，甚至不如印度、巴西等發(fā)展中國家，但是其發(fā)展?jié)摿Σ蝗莺鲆?。僅以太陽能、風能為例，俄羅斯全國太陽能理論可開發(fā)量為2213太瓦時/年、經(jīng)濟可開發(fā)量為101太瓦時/年（相當于2015年全國發(fā)電量的9.5%）。風能理論可開發(fā)量為8萬太瓦時/年，經(jīng)濟可開發(fā)量為6218太瓦時/年（相當于2015年全國發(fā)電量的5.8倍）。俄羅斯太陽能、風能協(xié)會則預(yù)計，到2020年全俄羅斯的太陽能發(fā)電、風電裝機將分別增長至1.5吉瓦和7吉瓦。

        俄聯(lián)邦政府制定《2030年能源戰(zhàn)略》中，明確提出，到2020～2022年，俄羅斯可再生能源發(fā)電將達到600～700億千瓦小時，大約占全俄電力生產(chǎn)的4.5%；到2030年，應(yīng)達到1260～1550億千瓦小時，大約占7%。其中在2022～2030年前，將重點轉(zhuǎn)向發(fā)展非常規(guī)能源，重點是發(fā)展核能和可再生能源如太陽能、風能、水能，這些非常規(guī)能源在電力裝機中所占比例將從32%增加到不少于38%。

        在政策層面，早在2008年，梅德韋杰夫總理就宣布增加可再生能源在俄羅斯能源結(jié)構(gòu)中的比例。近年來，修訂后的俄羅斯電力法，也致力于刺激全國零售市場中的可再生能源銷售。同時，修正案對可再生能源設(shè)備的國產(chǎn)化率作出新要求——自2017年1月起，項目設(shè)備國產(chǎn)化率必須達到70%，否則電力售價可能至少減少50%。