認可促進創(chuàng)新發(fā)展 上海質檢院借力實驗室認可領跑行業(yè)

　在上海世博會、北京奧運會和殘奧會、汶川地震抗震救災、亞信峰會、世游會、廣州亞運會等重大國內外活動中，都能看到上海市質量監(jiān)督檢驗技術研究院（以下簡稱“上海質檢院”）工作人員的身影。作為上海市人民政府依法設置的非營利性公益科研類政府實驗室、國家級上海產品質量監(jiān)督檢驗研究院，上海質檢院秉承“為政府提供可靠的質量監(jiān)督技術支撐，為社會提供權威的質量檢驗相關服務”的使命，先后為三鹿奶粉、肉制品中瘦肉精、染色饅頭、塑化劑等70多項突發(fā)的食品安全和產品質量安全事件提供了可靠的檢驗技術支撐。
　擁有食品相關產品、化妝品生產許可證產品檢驗機構，食品安全風險監(jiān)測、保健食品、化妝品、國產非特殊用途化妝品備案（衛(wèi)生安全性檢驗機構）和食品（餐飲、屠宰環(huán)節(jié)）監(jiān)督抽檢機構等多項資質，上海質檢院已成為全國和上海市食品安全技術保障的中堅力量。
　認可制度助推實驗室能力提升
　上海質檢院成立于2005年，經過10余年的發(fā)展，現(xiàn)已擁有國家日用消費品質檢中心、國家電光源質檢中心（上海）等9個國家產品質檢中心，5個行業(yè)產品質檢中心，9個上海市級產品質量檢驗站等授權資質，擁有工業(yè)產品生產許可證檢驗、強制性產品認證（CCC認證）、食品復檢、能效標識檢測、自愿性產品認證等國內檢驗機構資質，以及工信部產品質量控制和技術評價實驗室、上海市中小企業(yè)公共服務示范平臺、上海市食品質量安全檢測與評價專業(yè)技術服務平臺等多項資質，成為全國質檢系統(tǒng)集質量檢驗、產品和體系認證、標準化服務、計量校準、培訓、咨詢?yōu)橐惑w的最具有綜合競爭力的院所之一。
　作為國家級的檢測實驗室，上海質檢院的成長與發(fā)展離不開實驗室認可制度的規(guī)范和助推。
　早在2005年組建初期，上海質檢院就以ISO/IEC17025《檢測和校準實驗室能力的通用要求》為主，同時融合了ISO/IEC17020《各類檢驗機構能力的通用要求》、JJF1069《法定計量檢定機構考核規(guī)范》等相關管理要求，編寫了《質量手冊》《程序文件》《管理規(guī)范》等實驗室管理體系文件，逐步建立起完善的實驗室管理體系，并自2006年起獲得由國家認監(jiān)委（CNCA）、中國合格評定國家認可委員會（CNAS）以及上海市質量技術監(jiān)督局頒發(fā)的相關資質認可證書。
　從組建以來，上海質檢院將實驗室認可能力拓展作為提升自身技術實力的一個重要途徑。每年年初編制實驗室認可能力擴項申請計劃，分階段有步驟地實施實驗室認可能力的擴項和變更。截至2016年上半年，上海質檢院現(xiàn)有的授權產品類別數(shù)多達5000余項，涉及標準數(shù)超過1萬個，具有食品、化妝品、電光源、燈具、家用電器、電子電器、家具、輕工產品、紡織品、化工產品、機電產品、日用消費品、建材家居裝飾裝修產品等檢驗檢測能力，并能夠對長度、熱工、力學、聲學、電磁、化學、時頻、無線電、光學、專用儀器儀表設備等計量器具進行檢定與校準。
　作為第三方檢驗檢測機構，上海質檢院深刻體會到國家實驗室認可制度對檢驗檢測機構運營和發(fā)展的作用。制度化、規(guī)范化的實驗室認可制度，一方面指導上海質檢院從人、機、料、法、環(huán)、測等方面系統(tǒng)性地實施質量管理，提高實驗室日常工作的質量和效率；另一方面，實驗室認可制度也幫助上海質檢院走出國門，邁向國際市場。在認可國際互認體系框架下，目前上海質檢院是我國經IECEE評審通過的CB檢測實驗室之一，還獲得歐盟CE認證檢測機構、國際高效照明項目（ELI）、日本PSE、加拿大CSA、挪威Nemko、斯洛文尼亞SIQ、意大利IMQ、英國BSI、美國IGCC/IGMA、RoHS認證等國際檢測實驗室資質，在國際檢測市場上占有一席之地。
　在與國際企業(yè)、實驗室交流過程中，上海質檢院的技術實力得到了認可，出具的檢驗報告獲得國際實驗室認可合作組織多邊互認協(xié)議（ILACMRA）的90個認可機構的互認，能按國際標準出具12大類產品共260多個標準的CB檢測報告；已與Zwick/Roell、EndressHauser、Zeiss等多家國際知名企業(yè)建立了聯(lián)合實驗室；一項專利《LED正向電壓降和結溫曲線的測量裝置》（專利號：ZL200920212653.0）授權給國際知名光學檢測設備制造商美國Labsphere公司，用于聯(lián)合開發(fā)LED照明測試儀器。
　認可制度規(guī)范實驗室日常管理
　在上海質檢院的行政、技術、質量管理過程中，認可制度成為衡量實驗室行為準則的標尺。
　隨著國家實驗室認可制度的日趨規(guī)范，上海質檢院也緊跟步伐，及時調整實驗室管理體系文件。10年間，上海質檢院的實驗室管理體系文件已經更新至第5版（即E版），包含的文件和記錄數(shù)量超過1.3萬余個，有效保障了上海質檢院實驗室管理體系的運行和檢測活動的開展。
　上海質檢院每年都開展實驗室內部審核和管理評審等質量管理活動，將實驗室認可作為一個重要輸入信息進行評審，對實驗室管理體系文件、能力驗證/測量審核/實驗室間比對、擴項與變更、日常監(jiān)督等要素的充分、有效、適宜性進行逐一審核，對發(fā)現(xiàn)的不符合項進行糾正和預防，從而保障管理活動和技術運作符合實驗室認可規(guī)范的要求。
　為了實現(xiàn)管理過程的流程化，上海質檢院積極將信息化技術手段與實驗室管理工作相結合。通過自行開發(fā)的EMP-LMP實驗室管理系統(tǒng)，將業(yè)務從接受委托、任務流轉、到報告編制、審核、批準、打印、發(fā)放、電子版歸檔，全部納入到計算機管理，減少了人為差錯，提高了工作效率；通過OA辦公自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)了標準申購、設備申購、開展新項目申請等作業(yè)內容的線上完成，實現(xiàn)了管理過程的制度化和透明化；通過報告封面打印二維碼，實現(xiàn)了報告真?zhèn)涡员孀R，增添了報告信息附加值，滿足了客戶的使用需求。
　通過對實驗室認可制度的貫標化管理，上海質檢院贏得了包括政府部門、企事業(yè)單位在內的廣大客戶的信任，是全國省級質檢技術機構中第一家“全國文明單位”和“全國五一勞動獎狀”獲得者，是上海市質檢技術機構中第一家“上海市質量金獎”獲得者。迄今為止，上海質檢院共獲得上海市著名商標、上海市文明單位等省市級榮譽60余項，連續(xù)多年客戶有效投訴數(shù)量保持為零。
　在國家實驗室認可制度提升上海質檢院發(fā)展實力的同時，上海質檢院也為國家實驗室認可制度的發(fā)展提供了典范和樣本。
　上海質檢院作為一個大型綜合實驗室，具有認可項目多、認可領域廣、多實驗地點分布等典型特征，在2015年復評審擴項評審時，一次性參與評審的專家數(shù)量多達55位，這些情況都為實驗室認可制度的制定和完善提出了新的挑戰(zhàn)。上海質檢院積極配合國家認可委的工作，將評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議及時向國家認可委匯報與溝通，為CNAS-EL-04《對大型綜合實驗室的認可評審管理說明》等實驗室認可規(guī)范文件的出臺提供了基礎數(shù)據(jù)。
　秉承“數(shù)據(jù)準確、服務優(yōu)良、管理規(guī)范、績效卓越”的質量方針，上海質檢院將以上海浦江兩岸的質檢基地為舞臺，緊貼經濟社會和質檢事業(yè)發(fā)展需求，立足上海、輻射長三角、面向全國、開拓國際，爭當全國質檢系統(tǒng)省級質檢技術機構同行業(yè)的“領跑者”。