陜西化企坦然面對(duì)公眾監(jiān)督

7月中旬以來(lái)，環(huán)境保護(hù)部連續(xù)出臺(tái)政策，要求各級(jí)環(huán)保部門(mén)從今年9月開(kāi)始公開(kāi)污染源環(huán)境監(jiān)管信息，并要求從明年起國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控的1.5萬(wàn)多家企業(yè)，須通過(guò)環(huán)保部門(mén)網(wǎng)絡(luò)公布排污信息。這表明了環(huán)保部加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)的決心。

企業(yè)是污染治理的責(zé)任主體。記者在陜西采訪時(shí)了解到，石油和化工企業(yè)尤其是國(guó)有大型化工企業(yè)感到了空前壓力，普遍認(rèn)為污染源信息公開(kāi)是大勢(shì)所趨。他們紛紛表示，將通過(guò)輿論監(jiān)督促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，繼續(xù)加大環(huán)保投入，加強(qiáng)內(nèi)部管理和技術(shù)改造，從源頭減少污染物排放，改善化工行業(yè)形象。隨著環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，一些陜西化工企業(yè)或主動(dòng)公開(kāi)污染源信息，或配合環(huán)保部門(mén)，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。

“我們的合成氨、硝銨生產(chǎn)裝置產(chǎn)生的污染物都與環(huán)保部門(mén)在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳到環(huán)保部門(mén)，一直嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行上報(bào)、公示。2011年底建成投產(chǎn)的興化大化工項(xiàng)目，配套了污水處理、中水回用及煙氣脫硫等設(shè)施，其中氨氮、COD、二氧化硫在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)硬件設(shè)施及軟件安裝調(diào)試早已完成，現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集監(jiān)測(cè)已納入正規(guī)，環(huán)保部門(mén)數(shù)據(jù)整理后即將驗(yàn)收。”陜西興化集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理王穎告訴記者，污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)由第三方單位負(fù)責(zé)運(yùn)行、管理、維護(hù)，興化集團(tuán)進(jìn)不了在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，更不能擅自操作。

“污染源信息通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體公開(kāi)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是壓力更是動(dòng)力，有利于企業(yè)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。”陜西陜化化工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)技術(shù)處處長(zhǎng)何建民說(shuō)，陜化一直重視環(huán)保工作，在淘汰運(yùn)行40年的化肥廠合成氨裝置的同時(shí)，所屬煤化工公司節(jié)能減排技改項(xiàng)目和比迪歐公司1,4-丁二醇項(xiàng)目均嚴(yán)格配套了環(huán)保治理設(shè)施，目前污水基本滿足渭河流域排放要求。同時(shí)將化肥廠與煤化工公司排污口進(jìn)行合并整治，污水總排污口安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，便于集中管理。他建議環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備供應(yīng)及運(yùn)營(yíng)商管理，提高售后服務(wù)質(zhì)量，盡快幫助企業(yè)解決技術(shù)問(wèn)題，使在線監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行，污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

“污染源信息公開(kāi)無(wú)疑將強(qiáng)化政府監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保治理和基礎(chǔ)管理。信息公開(kāi)是把‘雙刃劍’，有時(shí)環(huán)境污染并不是化工企業(yè)造成的，社會(huì)和群眾卻不了解，矛頭紛紛指向企業(yè)。信息公開(kāi)后，企業(yè)污染情況暴露于公眾視野，一旦超標(biāo)將遭受投訴甚至賠償?！标兾魑己用夯ぜ瘓F(tuán)有限責(zé)任公司安全環(huán)保部部長(zhǎng)郭小紅對(duì)記者說(shuō)，渭化集團(tuán)將環(huán)保工作上升到企業(yè)生存的高度，去年以來(lái)先后投資近1億元，實(shí)施鍋爐脫硫脫硝、除塵及污水改造等，目前污水和大氣排放基本達(dá)標(biāo)。

記者從陜西省環(huán)保廳了解到，目前陜西已建成省市縣三級(jí)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)省控污染源與省級(jí)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，各級(jí)平臺(tái)能夠?qū)崟r(shí)查看在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。其中重點(diǎn)污染源與環(huán)保部平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)控企業(yè)421家，聯(lián)網(wǎng)率超過(guò)100%；監(jiān)控排口559個(gè)，已驗(yàn)收排口457個(gè)。為進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)查詢及快捷使用功能，陜西省環(huán)境信息中心今年3月還開(kāi)通了企業(yè)查詢?cè)诰€監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)端口，企業(yè)可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄查詢本企業(yè)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸情況。

陜西省環(huán)保廳污染防治處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，有的企業(yè)污染源管理遮遮掩掩，與政府監(jiān)管“捉迷藏”。通過(guò)規(guī)范和加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)，保障社會(huì)各方依法獲取污染源環(huán)境監(jiān)管信息的權(quán)益，將排污企業(yè)置于公眾監(jiān)督之下，便于政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，有助于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)公眾更加積極地參與環(huán)境保護(hù)。