近80噸含汞危廢物非法傾倒河南 涉事企業(yè)和個(gè)人被起訴

作者： 2016年08月26日 來(lái)源： 瀏覽量：
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據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，因非法轉(zhuǎn)運(yùn)、傾倒危險(xiǎn)廢物，貴州銅鑫汞業(yè)、內(nèi)蒙東興公司以及兩名貨運(yùn)人等涉事方，近日被河南省企業(yè)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)中心訴至法庭，洛陽(yáng)中院昨天對(duì)媒體表示，已正式受理該案。這是河南省內(nèi)首
　　據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，因非法轉(zhuǎn)運(yùn)、傾倒危險(xiǎn)廢物，貴州銅鑫汞業(yè)、內(nèi)蒙東興公司以及兩名貨運(yùn)人等涉事方，近日被河南省企業(yè)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)中心訴至法庭，洛陽(yáng)中院昨天對(duì)媒體表示，已正式受理該案。這是河南省內(nèi)首例涉及環(huán)境污染的民事公益訴訟案，也是我國(guó)第一起涉及跨省固體廢棄物損害環(huán)境公益訴訟案。
　　
　　今年六月，兩輛大貨車(chē)從內(nèi)蒙古伊東集團(tuán)東興化工有限責(zé)任公司裝載近80噸含汞危險(xiǎn)廢物——廢氯化汞觸媒后離開(kāi)，按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單顯示，這些危險(xiǎn)廢物要被運(yùn)到貴州銅仁銅鑫汞業(yè)有限公司回收處理。然而，在行至河南時(shí)，貨物被分為兩批，非法轉(zhuǎn)運(yùn)、傾倒在了洛陽(yáng)及長(zhǎng)葛市。其中非法傾倒在洛陽(yáng)市洛寧縣的39噸危廢物已經(jīng)運(yùn)離。
　　
　　今年6月，貴州銅仁銅鑫汞業(yè)有限公司與內(nèi)蒙古伊東集團(tuán)東興化工有限公司達(dá)成協(xié)議，將78.5萬(wàn)噸廢氯化汞觸媒，從內(nèi)蒙古卓資縣拉到貴州進(jìn)行回收處理。
　　
　　然而，就在第二天，這些危險(xiǎn)廢棄物出現(xiàn)在了河南省境內(nèi)，其中的39噸廢氯化汞觸媒被非法傾倒在洛陽(yáng)市洛寧縣境內(nèi)的一家公司院內(nèi)，剩余的危廢物在京港澳高速長(zhǎng)葛服務(wù)區(qū)被執(zhí)法人員查獲。
　　
　　長(zhǎng)葛市環(huán)保局執(zhí)法大隊(duì)楊隊(duì)長(zhǎng)介紹說(shuō)：“俺是早上9點(diǎn)接到的舉報(bào)，俺直接就往那趕，在京港澳長(zhǎng)葛邱莊服務(wù)區(qū)，他的車(chē)在那停著呢。主要是沒(méi)有五聯(lián)單。”
　　
　　有媒體梳理，按照相關(guān)規(guī)定，危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移必須要有五聯(lián)單，運(yùn)輸車(chē)輛也必須是帶有明顯?；窐?biāo)志的?；?chē)。從當(dāng)時(shí)披露的聯(lián)單內(nèi)容來(lái)看，運(yùn)輸單位和運(yùn)輸車(chē)型存在問(wèn)題。洛陽(yáng)市環(huán)保局固廢管理中心書(shū)記張治偉說(shuō)：“實(shí)際單位是一個(gè)個(gè)體的車(chē)輛，聯(lián)單上填寫(xiě)的是一個(gè)有危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)的違運(yùn)車(chē)輛?！?/FONT>
　　
　　對(duì)于事件中近80噸的危廢物的處理問(wèn)題，環(huán)保部在7月27號(hào)召開(kāi)了三省協(xié)調(diào)會(huì)。長(zhǎng)葛市環(huán)保局執(zhí)法大隊(duì)楊隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，危廢物是拉往貴州的。在全國(guó)，汞觸媒處理只有貴州有能力，要求貴州環(huán)保廳過(guò)來(lái)，找有資質(zhì)的企業(yè)處理，找有運(yùn)輸質(zhì)資的車(chē)輛拉走。
　　
　　傾倒兩個(gè)月后，危廢物在本月20號(hào)被裝載運(yùn)至貴州，但是，在河南省企業(yè)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)中心主任林彬看來(lái)，這個(gè)過(guò)程并不順暢。當(dāng)時(shí)已經(jīng)引起當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的重視，馬上連夜搭起遮擋棚，幸虧當(dāng)時(shí)搭起來(lái)了，因?yàn)榈诙炀拖掠炅?。如果沒(méi)有遮擋棚，一下雨造成的危害就太大了。但這個(gè)事情在省市甚至環(huán)保部的干預(yù)下，遲遲兩個(gè)月也沒(méi)運(yùn)走，中間環(huán)保部門(mén)和貴州這家企業(yè)、貴州環(huán)保廳、內(nèi)蒙那家企業(yè)多次溝通，始終沒(méi)結(jié)果。
　　
　　由此，河南省企業(yè)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)中心對(duì)貴州銅仁銅鑫汞業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古東興公司及其他涉事人員提起訴訟，請(qǐng)求法院判令被告承擔(dān)消除其非法傾倒現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)等責(zé)任。林彬介紹說(shuō)：“我們結(jié)合最高人民法院對(duì)公益訴訟的司法解釋決定向有關(guān)部門(mén)提起環(huán)境公益訴訟，請(qǐng)求通過(guò)洛陽(yáng)市法院和省級(jí)環(huán)保部門(mén)、省高級(jí)人民法院認(rèn)定，我們具有提起公益訴訟的資質(zhì)?！?/FONT>
　　
　　在收到申請(qǐng)后，洛陽(yáng)中級(jí)人民法院依法組成合議庭，對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了審查，認(rèn)為社會(huì)責(zé)任中心的部分申請(qǐng)事項(xiàng)符合法律規(guī)定，決定受理。法院副院長(zhǎng)劉寶對(duì)媒體表示：這也成為2015年新環(huán)保法實(shí)施以來(lái)，首例河南省內(nèi)社會(huì)組織提起的環(huán)境公益訴訟案件，同時(shí)更是我國(guó)第一起涉及跨省固體廢棄物損害環(huán)境公益訴訟案件。依照中華人民共和國(guó)民事訴訟法第106條、107條規(guī)定，于19日作出2016預(yù)03民初253號(hào)民事裁定書(shū)裁定，裁定銅鑫公司立即將其非法傾倒碧樹(shù)園公司院內(nèi)的危險(xiǎn)廢物依法安全轉(zhuǎn)移。
　　
　　8月20號(hào)，洛陽(yáng)中院工作人員趕赴洛寧縣，向正在洛寧處置相關(guān)事宜的被告銅鑫公司負(fù)責(zé)人送達(dá)了起訴狀、舉證時(shí)限通知書(shū)、應(yīng)訴通知書(shū)及先予執(zhí)行裁定書(shū)等文書(shū)，并向洛寧縣環(huán)保部門(mén)進(jìn)行了告知。就在當(dāng)天，滯留河南境內(nèi)兩個(gè)月之久的危廢物終于被裝車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)。
　　
　　劉寶說(shuō)，當(dāng)天中午12點(diǎn)30分，銅鑫汞業(yè)公司對(duì)非法傾倒在碧水源院內(nèi)的危廢物依法安全轉(zhuǎn)移。至當(dāng)晚十點(diǎn)裝載完畢，21日下午14點(diǎn)40分，裝載該廢棄物的車(chē)輛起運(yùn)，晚上21點(diǎn)30分駛離河南。從固體廢物裝車(chē)、起運(yùn)、安全駛離河南，工作人員進(jìn)行了全程監(jiān)督執(zhí)行。
　　
　　林彬表示，雖然涉案危廢物已被運(yùn)走，但環(huán)境的修復(fù)、防護(hù)及看護(hù)費(fèi)用追討還在繼續(xù)?？隙ㄊ且?jīng)濟(jì)訴求，因?yàn)樾迯?fù)環(huán)境是要費(fèi)用的，維護(hù)環(huán)境也需要費(fèi)用，要專業(yè)的機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境破壞情況進(jìn)行評(píng)估，這一切都要依照法律呈現(xiàn)的狀況。下一步，將通過(guò)進(jìn)一步對(duì)危害的評(píng)估、對(duì)環(huán)境修復(fù)的方案，來(lái)確定進(jìn)行交涉，通過(guò)法律渠道，公平公正的徹底把事件解決好。
　　
　　貴州省環(huán)保廳一位知情人士昨天下午告訴記者，這些危廢物已被封存，對(duì)涉事企業(yè)被訴的情況還不了解。涉事的銅鑫公司也已經(jīng)停業(yè)整頓，待整頓結(jié)束后再對(duì)危廢物進(jìn)行處理。
　　
　　記者：在哪些方面進(jìn)行整改？
　　
　　貴州環(huán)保廳：主要管理上有些混亂。
　　
　　記者：不是說(shuō)它硬件的問(wèn)題是吧？
　　
　　貴州環(huán)保廳：不是不是，沒(méi)有問(wèn)題。
　　
　　目前，涉及非法傾倒、轉(zhuǎn)運(yùn)的業(yè)務(wù)人員及司機(jī)已被刑事拘留，洛陽(yáng)市中院表示將繼續(xù)推動(dòng)與環(huán)保、公安等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，確保相關(guān)人員的民事、刑事及行政責(zé)任追究到位。
　　
　　在安徽、河南這兩起跨省轉(zhuǎn)運(yùn)、傾倒有毒廢棄物事件的背后，我們都看到了一只違法逐利的手，為獲取暴利，他們不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)。斬?cái)噙@只手，一方面有賴各地環(huán)保部門(mén)守土有責(zé)、精誠(chéng)協(xié)作，另一方面也要像河南這樣善于運(yùn)用法律武器起到懲戒和震懾作用。
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