浙江紹興市精細(xì)化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治規(guī)范(附工藝)

日前，從浙江紹興市環(huán)保局獲悉，關(guān)于印發(fā)《紹興市精細(xì)化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治規(guī)范》的通知已經(jīng)下發(fā)。規(guī)范對于紹興市精細(xì)化工行業(yè)VOCs整治的目標(biāo)、要求等做了詳細(xì)的規(guī)定。通過此次整治，基本解決紹興市精細(xì)化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染控制技術(shù)與裝備落后、污染治理設(shè)施運(yùn)行效率低下、環(huán)境管理和監(jiān)測能力建設(shè)滯后、部分區(qū)域VOCs污染嚴(yán)重等突出問題。詳情如下：

關(guān)于印發(fā)《紹興市精細(xì)化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治規(guī)范》的通知

紹市環(huán)發(fā)〔2016〕32號

各區(qū)、縣（市）環(huán)保局，各開發(fā)區(qū)環(huán)保分局：

現(xiàn)將《紹興市精細(xì)化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治規(guī)范》印發(fā)給你們，請各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

紹興市環(huán)境保護(hù)局

2016年5月19日

紹興市精細(xì)化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治規(guī)范

紹興市環(huán)境保護(hù)局

二O一六年五月

目錄

1整治目標(biāo)..1

2整治要求..1

2.1加強(qiáng)源頭控制..1

2.2加強(qiáng)過程控制..2

2.3完善廢氣收集..3

2.4提升治理水平..4

2.5強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督管理..6

3信息公開要求..7

3.1信息公開流程..7

3.2備案備查內(nèi)容..7

3.3監(jiān)測要求..8

4相關(guān)責(zé)任和職責(zé)..8

前言

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，加快環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)，改善浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作，參考國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范及《浙江省揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案》的要求，特制定《紹興市精細(xì)化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治驗(yàn)收規(guī)范》，以指導(dǎo)紹興市精細(xì)化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治及環(huán)境管理。

本規(guī)范為首次發(fā)布。

本規(guī)范將根據(jù)環(huán)境管理要求及技術(shù)發(fā)展情況適時(shí)修訂，當(dāng)本規(guī)范與國家、省新頒布的相關(guān)要求有沖突時(shí)，以新頒布的要求為準(zhǔn)。

本規(guī)范由紹興市環(huán)境保護(hù)局組織起草，由浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院提供技術(shù)支撐。企業(yè)的具體整治工作由企業(yè)所在地縣級環(huán)境管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

本規(guī)范自頒發(fā)之日起試行。

本規(guī)范由紹興市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

1整治目標(biāo)

通過此次整治，基本解決紹興市精細(xì)化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染控制技術(shù)與裝備落后、污染治理設(shè)施運(yùn)行效率低下、環(huán)境管理和監(jiān)測能力建設(shè)滯后、部分區(qū)域VOCs污染嚴(yán)重等突出問題。

根據(jù)《浙江省揮發(fā)性有機(jī)污染物污染整治方案》及浙江省環(huán)境保護(hù)廳分年度整治目標(biāo)；通過實(shí)施VOCs污染整治行動，企業(yè)清潔生產(chǎn)水平和VOCs污染防治水平明顯提升，VOCs排放量大幅削減，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得以改善。

——至2015年底，基本完成精細(xì)化工VOCs污染治理。

——至2016年底，所有連續(xù)密閉化生產(chǎn)的化工企業(yè)完成LDAR技術(shù)改造。

——至2017年底，實(shí)現(xiàn)LDAR長效管理，建成VOCs排放綜合管控平臺，行業(yè)清潔生產(chǎn)水平和VOCs污染防治水平明顯提升，VOCs污染排放水平有效降低，建立健全VOCs污染監(jiān)管體系。

——至2018年底，全面完成精細(xì)化工行業(yè)整治驗(yàn)收，形成完善的精細(xì)化工行業(yè)最佳可行技術(shù)指南。

2整治要求

2.1加強(qiáng)源頭控制

（1）禁止生產(chǎn)有害物質(zhì)含量、VOCs含量超過200g/L的室內(nèi)裝修裝飾用涂料和超過700g/L的溶劑型木器家具涂料。淘汰300噸/年以下的傳統(tǒng)油墨生產(chǎn)裝置，取締含苯類溶劑型油墨生產(chǎn)。

（2）鼓勵使用和生產(chǎn)低VOCs含量、低毒的化學(xué)品，鼓勵使用非鹵化和非芳香烴溶劑來替代有毒溶劑。

（3）開展清潔生產(chǎn)審核，通過采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備降低生產(chǎn)中的物耗、能耗，最大限度地對資源進(jìn)行回收利用，減少“三廢”的產(chǎn)生量，從而降低有機(jī)廢氣的排放。

2.2加強(qiáng)過程控制

（1）規(guī)范液體有機(jī)化學(xué)品儲存。大宗液體有機(jī)化學(xué)品應(yīng)全部采用高效密封的儲罐儲存，并安裝呼吸閥等減少廢氣排放的設(shè)施，進(jìn)出料應(yīng)設(shè)置平衡管或收集呼吸排放的廢氣，經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。生產(chǎn)車間內(nèi)原則上不應(yīng)存放液體桶裝物料，宜采用中間儲罐中轉(zhuǎn)存放，并采用管道輸送。屬于危化品應(yīng)符合?；废嚓P(guān)規(guī)定。

（2）采用先進(jìn)的物料轉(zhuǎn)移方式或設(shè)備。設(shè)備間物料轉(zhuǎn)移優(yōu)先利用高度差以重力流方式通過管道輸送，或采用密閉機(jī)械泵輸送液態(tài)和氣態(tài)有機(jī)物料，并配氣相平衡管。優(yōu)先選用設(shè)有冷凝裝置的水環(huán)泵、液環(huán)泵或無油立式機(jī)械真空泵等密閉性較好的真空設(shè)備，產(chǎn)生的廢氣應(yīng)收集處理。

（3）采用密閉生產(chǎn)工藝，提高自動化水平。優(yōu)化生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)，密閉一切不必要的開口，減少人工操作。涉及易揮發(fā)VOCs物料的固液分離、干燥采用密閉性好的設(shè)備，不得采用敞口設(shè)備。

（4）優(yōu)化進(jìn)出料方式。反應(yīng)釜宜采用底部給料或浸入管給料，進(jìn)、出料均應(yīng)設(shè)密閉裝置，不得采用敞開式人工投料。如有廢氣排放應(yīng)設(shè)置密閉區(qū)域，不能實(shí)現(xiàn)密閉的也應(yīng)采用高效引風(fēng)裝置收集廢氣進(jìn)行處理。使用劇毒物品的區(qū)域，設(shè)備布置應(yīng)相對獨(dú)立。

（5）完善開停工、檢修制度。廢氣處理設(shè)施應(yīng)先于進(jìn)料前開啟，設(shè)備完全停工后關(guān)閉。開工過程和停工過程中產(chǎn)生的VOCs廢氣，均應(yīng)通過有效的處理方式處理后達(dá)標(biāo)排放。

（6）連續(xù)密閉化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）制度。針對泵、壓縮機(jī)、閥門、法蘭、連接頭或?qū)Я艿纫仔孤┙M件，定期檢測并及時(shí)修復(fù)，防止或減少跑冒滴漏。滿足《浙江省工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）技術(shù)要求》（浙環(huán)辦函〔2015〕113號）中的要求，實(shí)現(xiàn)長效管理。

2.3完善廢氣收集

（1）所有產(chǎn)生VOCs廢氣的設(shè)備或場所均應(yīng)配置高效的廢氣收集系統(tǒng)，收集效率不低于90%，減少VOCs排放。可能的廢氣產(chǎn)生點(diǎn)主要包括但不限于儲罐、反應(yīng)釜、真空泵、離心機(jī)（房）、壓濾機(jī)（房）、干燥機(jī)、取樣點(diǎn)、母液槽、廢水處理單元、危廢貯存場所等。

（2）部分VOCs廢氣產(chǎn)生點(diǎn)應(yīng)盡可能采用管道直連的收集方式，如反應(yīng)釜呼吸口、真空泵排氣口、干燥機(jī)排氣口等。其中，反應(yīng)釜和儲罐的呼吸口也可采用微負(fù)壓方式收集廢氣。

（3）部分VOCs廢氣產(chǎn)生面積較大，需通過密閉該設(shè)備或功能區(qū)的方式收集廢氣，如反應(yīng)釜下料口、離心機(jī)（房）、壓濾機(jī)（房）、取樣點(diǎn)、母液槽、廢水處理單元等。

（4）含有VOCs有機(jī)化學(xué)品或異味明顯的固廢（危廢）貯存場所需封閉設(shè)計(jì)，廢氣經(jīng)收集處理后排放。

（5）VOCs污染氣體的收集和輸送應(yīng)滿足《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2000-2010）要求，管路應(yīng)有明顯的區(qū)分及走向標(biāo)識。

2.4提升治理水平

（1）廢氣治理工藝及改造方案需委托有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)，并委托有資質(zhì)單位進(jìn)行施工。應(yīng)根據(jù)廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素進(jìn)行綜合分析后選擇適宜的工藝路線，并宜采用預(yù)處理和末端處理相結(jié)合的方式，VOCs總凈化效率不低于90%。

（2）對于5000ppm以上的高濃度有機(jī)廢氣，應(yīng)優(yōu)先采用冷凝（深冷）、變壓吸附等回收技術(shù)對廢氣中的有機(jī)化合物回收利用，然后輔助以其他治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。總凈化效率達(dá)到95%以上。

（3）對于500~5000ppm的中等濃度有機(jī)廢氣，宜采用吸附技術(shù)回收有機(jī)溶劑，或采用催化燃燒、直接焚燒或熱力焚燒技術(shù)凈化后達(dá)標(biāo)排放，總凈化效率達(dá)到90%以上。

（4）對于500ppm以下的低濃度有機(jī)廢氣，有回收價(jià)值時(shí)宜采用吸附技術(shù)回收處理，無回收價(jià)值時(shí)優(yōu)先采用吸附濃縮－燃燒技術(shù)處理，也可采用吸收、低溫等離子體、光催化、生物處理或多種技術(shù)聯(lián)用等凈化處理后達(dá)標(biāo)排放，廢氣的總凈化效率原則上不低于75%，環(huán)境敏感的區(qū)域應(yīng)提高凈化效率要求。

（5）非水溶性組分的廢氣不得僅采用吸收方式處理，原則上禁止將高濃度廢氣直接與大風(fēng)量、低濃度廢氣混合后，采用吸收、低溫等離子體、光催化或生物處理等中低效技術(shù)處理。

（6）采用催化燃燒和高溫焚燒處理時(shí)，廢氣中不得含有大量的含氯物質(zhì)，確保二噁英排放濃度達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)對入口廢氣進(jìn)行預(yù)處理，確保VOCs入口濃度不得超過相應(yīng)爆炸下限的25%，顆粒物濃度應(yīng)低于50mg/m3。并應(yīng)做好前處理去除腐蝕性氣體，管路和處理系統(tǒng)的材質(zhì)滿足相應(yīng)的防腐要求。

（7）采用吸附技術(shù)回收有機(jī)溶劑時(shí)，需采取措施確保進(jìn)入吸附床的廢氣溫度控制在40℃以下，廢氣中顆粒物濃度低于5mg/m3，VOCs入口濃度不得超過相應(yīng)爆炸下限的50%，并在管道系統(tǒng)的適當(dāng)位置安裝阻火裝置。

（8）提高廢氣處理的自動化程度。吸收處理設(shè)施應(yīng)采用液位控制器、pH自控儀或ORP自控儀等措施，加藥方式應(yīng)采用自動加藥。燃燒、吸附、等離子、光催化等裝置應(yīng)安裝主要運(yùn)行參數(shù)的在線儀表，建立中控系統(tǒng)。

（9）VOCs整治企業(yè)應(yīng)逐步安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，對廢氣處理裝置運(yùn)行的過程參數(shù)進(jìn)行監(jiān)控，其中重點(diǎn)企業(yè)還應(yīng)在VOCs排放口和廠界逐步安裝在線監(jiān)測裝置，并與環(huán)保部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。

（10）排氣筒高度應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置，污染防治設(shè)施的進(jìn)、出口要設(shè)置永久性的采樣口和采樣設(shè)施。嚴(yán)格控制企業(yè)排氣筒數(shù)量，同類廢氣排氣筒宜合并。

（11）廢氣處理過程中產(chǎn)生的二次污染物如廢氣、廢水、固廢應(yīng)得到有效處理和處置。如產(chǎn)生的二次污染物屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按照相關(guān)管理要求妥善處置。

2.5強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督管理

（1）完善環(huán)境保護(hù)管理制度，包括環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度、廢氣處理設(shè)施定期保養(yǎng)制度、廢氣監(jiān)測制度、溶劑使用回收制度。

（2）落實(shí)監(jiān)測監(jiān)控制度，企業(yè)每年至少開展1次VOCs廢氣處理設(shè)施進(jìn)、出口監(jiān)測和廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測，其中重點(diǎn)企業(yè)處理設(shè)施監(jiān)測不少于2次，廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測不少于1次。監(jiān)測需委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行，監(jiān)測指標(biāo)須包含原輔料所含主要特征污染物和非甲烷總烴等指標(biāo)，并根據(jù)廢氣處理設(shè)施進(jìn)、出口監(jiān)測參數(shù)核算VOCs凈化效率。

（3）健全各類臺賬并嚴(yán)格管理，包括廢氣監(jiān)測臺賬、廢氣處理設(shè)施運(yùn)行臺賬、含有機(jī)溶劑原輔料的消耗臺賬（包括使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量）、廢氣處理耗材（吸附劑、催化劑等）的用量和更換及轉(zhuǎn)移處置臺賬。臺賬保存期限不得少于三年。

（4）建立非正常工況申報(bào)管理制度，包括出現(xiàn)項(xiàng)目停產(chǎn)、廢氣處理設(shè)施停運(yùn)、突發(fā)環(huán)保事故等情況時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行報(bào)告并備案。

3信息公開要求

3.1信息公開流程

縣（市、區(qū)）環(huán)保局定期統(tǒng)一公開納入整治的企業(yè)名單及整治進(jìn)展，接收社會監(jiān)督。

企業(yè)根據(jù)自身情況，逐條對照本整治規(guī)范的要求，進(jìn)行自查，認(rèn)為完成整治工作，并符合本規(guī)范要求后，開展監(jiān)測。監(jiān)測合格后進(jìn)行整治績效評估，評估合格后填報(bào)信息公開表進(jìn)行網(wǎng)上公示，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行備案，準(zhǔn)備好相關(guān)備查資料。以上工作完成后，視同完成整治。其中，重點(diǎn)企業(yè)需委托第三方進(jìn)行整治績效評估。

企業(yè)信息公開內(nèi)容包括如下：

a）信息公開表；

b）整治績效評估結(jié)論；

c）企業(yè)整治達(dá)標(biāo)承諾書。

3.2備案備查內(nèi)容

（1）備案材料

a）信息公開表

b）整治績效評估報(bào)告；

c）企業(yè)整治達(dá)標(biāo)承諾書；

d）監(jiān)測報(bào)告。

（2）備查資料

企業(yè)除提供公開資料外，須準(zhǔn)備如下資料隨時(shí)接受各方監(jiān)督檢查：

a）整治方案及相關(guān)設(shè)計(jì)資料（含治理工藝流程圖，主要治理設(shè)備照片）；

b）資質(zhì)及認(rèn)證資料（工程設(shè)計(jì)、污染治理、施工、安裝資質(zhì)）；

c）環(huán)境管理資料（廢氣處理設(shè)施相關(guān)運(yùn)行管理制度及記錄保存情況）。

3.3監(jiān)測要求

整治完成，企業(yè)委托有資質(zhì)的第三方開展監(jiān)測，監(jiān)測報(bào)告為備案資料。在滿足相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求的前提下，有關(guān)監(jiān)測要求如下：

a）處理設(shè)施進(jìn)、出口VOCs污染物（原輔料所含主要特征污染物，必要時(shí)同步監(jiān)測非甲烷總烴）濃度、排放速率等，并核算處理設(shè)施VOCs凈化效率；

b）廠界無組織VOCs污染物（原輔料所含主要特征污染物，必要時(shí)同步監(jiān)測非甲烷總烴）濃度等；

c）建議監(jiān)測指標(biāo)增加總VOCs。

4相關(guān)責(zé)任和職責(zé)

企業(yè)是環(huán)境治理的第一責(zé)任人，必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行整治，依法確保治理設(shè)施正常運(yùn)行，VOCs廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。按照新環(huán)保法要求進(jìn)行信息公開。各地環(huán)保部門加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)整治過程中存在弄虛作假行為的企業(yè)，向社會進(jìn)行公開通報(bào)，并列入環(huán)境信用黑名單，涉及廢氣超標(biāo)排放等違法行為的，要依法查處。

企業(yè)整治要求

適用處理工藝一覽表